基层治理是国家治理的基石,事关执政根基、事关民生福祉、事关社会安定。今年以来,偃师区坚持把党建引领贯穿基层治理全过程,全面推行“党建+网格+大数据”治理模式,从优化网格设置、建强服务队伍、下沉政务资源、激活社会力量等方面协同发力,推动基层治理从“单打独斗”向“多元共治”转变,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
偃师区:党建引领“一张网” 兜起基层治理万千事
2575个网格全覆盖 治理触角延伸到户
夯实基层治理根基,首先要织密组织网络。偃师区按照统一标准对原有网格进行整合优化,目前,全区共划分一般网格2575个、微网格5439个、专属网格174个,实现了城乡社区全覆盖。
网格建起来,关键在用人。偃师区指导各镇(街道)按照“1+1+N”模式配齐建强网格队伍,全区配备一般网格长1146名,配备专职网格员2749名。为提升专业素养,积极动员专职网格员报考社会工作者职业资格考试,统一组织考前培训,不断提升持证比例。
同时,建立网格党建指导员下沉机制,推动党员干部发挥专业优势赋能基层。伊洛街道高辛社区第38网格党建指导员立足司法行政职能,累计排查化解矛盾纠纷20余起,以专业力量守护社区和谐稳定。
智慧赋能+闭环管理 群众诉求办结率超97%
“人在格中走,事在网上办”。偃师区健全“两级微信群、三类台账、三级会议”工作机制,实现指令快传、诉求速应、工作可溯。依托大数据搭建线上治理平台,构建“上报—流转—处置”闭环,网格员通过手机端即可上报事项,相关部门限时办结。
顾县镇苗湾村网格员在日常巡查中发现通信电杆倾斜,存在安全隐患,立即通过“顾现办”小程序上报,相关部门快速响应,第一时间完成处置,周边村民纷纷点赞。
2026年以来,全区专职网格员共排查上报群众诉求7590件,已办结7359件,办结率97%。其中,翟镇镇圪当头村创新“网格+调解”模式,运用“新时代六尺巷工作法”和“听、辩、劝、借、让、和”六步工作法,对网格排查及群众反映的矛盾纠纷进行标准化处置,并培养2名金牌调解员,分别专攻邻里纠纷和家庭矛盾,化解率达100%。
“吹哨报到”聚合力 资源下沉网格赋能
基层事多权小,有些问题网格员看得见却管不了。为此,偃师区制定《关于建立党建引领“基层吹哨+部门报到”双联工作机制的意见(试行)》,明确镇(街道)无法自行解决的事项可通过线上线下结合的方式“吹哨”,相关职能部门及时“报到”办理。对存在推诿扯皮的协同事项,依托党建引领协调机制召开联席会议联动处置。
为让资源真正沉下去,全区27家区直单位下沉网格负责人及联系方式全部在网格公示。同时,动态调整《“支持社区、赋能网格”资源清单》,指导各区直单位根据履职事项清单梳理可下沉服务事项、可提供公共资源、可开展共建活动。目前已梳理下沉事项25件,覆盖水电气暖、养老助餐、医疗卫生、教育培训等重点民生领域,推动资源力量向网格集聚。
偃师区:党建引领“一张网” 兜起基层治理万千事
政务服务“村口办” 帮办代办温暖民心
基层治理的最终落脚点,是为群众提供方便、高效的服务。偃师区按照“一镇办一中心、一村(社区)一站”的要求,统筹推进镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站建设。参照市乡村政务服务事项通用目录,编制公布乡村服务事项目录清单和帮办代办事项目录清单,将劳动就业、社会保险、医疗保险(新农合)、退役军人服务、民政服务、残疾人服务等政务服务事项下沉到基层。目前,梳理镇(街道)便民服务中心政务服务事项154项,社区(村)政务服务事项40项,已全部进行公示,实现“高频事项村口办”。
各服务站点统一增设“帮办代办”窗口,配齐专兼职帮办代办人员。商城街道等便民服务中心建立“支部牵头、党员带头、网格员和志愿者共同参与”的帮办代办队伍,针对高龄、残疾、重病等行动不便的群体,主动上门提供养老认证、医保缴费、残疾证办理等高频事项服务,将服务窗口延伸到群众家中。
偃师区:党建引领“一张网” 兜起基层治理万千事
群众唱“主角” “三自”组织激活基层治理内生动力
治理不是干部的独角戏,而是群众的协奏曲。偃师区深谙此理,以“三自”组织——村民自治组织、自乐组织、志愿组织——孵化培育为抓手,让群众真正成为基层治理的主角。
目前,全区242个村(社区)已完成“三自”组织备案并常态化按月开展活动,累计建成村民自治组织1150个、自乐组织599个、志愿组织1108个。
在“自治”方面,各村(社区)修订健全“一约四会”组织架构及规章制度,严格执行“四议两公开”制度。高龙镇高崖村发挥党员、人大代表、乡贤等各类先进群体的模范带头作用,建立红白理事会、老年协会等群众自治组织,依托建成的兴福礼堂为村民红事简办提供场所,引导村民树立“节俭办事”的文明风尚。
在“自乐”方面,根据群众需求常态化开展曲艺展演、文体赛事、书画棋牌等活动。山化镇打造了“孟宪安”河洛大鼓队,槐新街道组建了“夏天合唱团”等特色自乐组织,极大丰富了群众精神文化生活。
在“志愿”方面,依托乡(邻)里中心阵地,组建各类志愿服务队伍,常态化开展理论宣讲、科普教育、环境整治、健康义诊、爱心助老等便民服务。推行志愿服务积分激励机制,充分调动群众参与热情。商城街道“爱民义工志愿队”、首阳山街道“好雨帮帮团”等特色志愿服务组织相继成立,切实将服务送到了群众身边。
从“上面千条线、下面一根针”到“上面千条线、下面一张网”,偃师区以党建引领为核心,以网格为基础,以科技为支撑,以服务为宗旨,走出了一条具有偃师特色的基层高效能治理新路子。下一步,偃师区将持续深化机制创新、强化数字赋能、凝聚共治合力,让基层治理更有温度、群众生活更加美好。
审核:王超责任编辑:石锋
来源: 偃师融媒

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