守疆固土 刚柔并济——新时代中菲睦邻相处与南海权益捍卫之我见
诗人/巴山夜雨(巴山网络AI书院)
编辑/智者见智
摘要
邻里之道，贵在真诚互信、守望相助，国家外交亦然。中国始终秉持亲诚惠容的周边外交理念，以大国胸襟善待周边邻国，长期致力于推动中菲睦邻友好、南海区域和平稳定。然而自菲律宾小马科斯政府上台以来，菲方背弃中菲友好共识，罔顾中国主权底线与南海既有合作框架，在黄岩岛、仁爱礁等中国固有海域岛礁持续非法坐滩、蓄意侵占、反复挑衅，秉持无赖行径蚕食中国领土主权。更有甚者，菲方近期主动勾结域外势力日本，炒作所谓东海、南海划界议题，拉帮结派、抱团闹事，不断破坏南海秩序。事实充分证明，一味以德报怨、怀柔退让只会纵容邻邦的投机侥幸心理。新时代中国周边外交，必须摒弃“农夫与蛇”式的姑息仁慈，坚持底线思维、坚守主权红线，以柔性睦邻、刚性止乱的双重手段处置边境争端，坚决遏制恶意挑衅，捍卫国家领土完整、周边安宁与大国国际威信，筑牢中华民族伟大复兴的周边安全屏障。
关键词
中菲关系；南海争端；领土主权；周边外交；大国担当
一、引言
南海诸岛及附近海域自古以来就是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩、法理充分的主权，这是有历史依据、法理支撑、国际共识的既定事实。多年来，中国始终以区域和平发展大局为重，秉持大国包容与责任担当，积极与东盟各国磋商对接，构建南海行为准则，推动南海问题通过双边和平谈判妥善解决，主动搁置争议、共享资源、共谋发展，为南海长期稳定繁荣奠定坚实基础。
睦邻友好是中国周边外交的核心方针，但善意与包容从来不是无底线的退让，隐忍克制绝非软弱可欺。国际关系的本质是底线博弈，善意需要对等回应，包容必须匹配锋芒。小马科斯执政后，菲律宾一改相对克制的外交姿态，彻底背离睦邻相处基本准则，不断突破中国主权红线，在南海持续制造摩擦、挑衅滋事，甚至勾结域外势力干涉中国海域主权事务，严重破坏中菲双边关系，扰乱南海地区和平稳定。
当下，部分周边国家滋生“欺软怕硬、投机牟利”的错误认知，若中国持续一味怀柔、姑息纵容，必然引发效仿效应，导致周边争端频发、安全局势恶化，严重损害中国国家威信、阻碍强国建设进程。因此，正视中菲争端现状、摒弃过度仁慈思维、采取刚柔并济的处置策略，精准应对菲律宾恶意挑衅，既是捍卫国家核心利益的必然要求，也是维护周边秩序、彰显大国担当的应有之义。
二、菲方背信妄为：破坏中菲睦邻大局的核心行径
（一）肆意蚕食南海岛礁主权，无赖挑衅常态化
自小马科斯政府上台，菲律宾彻底摒弃此前与中国达成的默契共识，在南海争端中投机冒进、得寸进尺，将国际规则、外交信义置之度外，奉行无赖式侵权策略。在黄岩岛海域，菲方持续紧盯中国正常海洋科研、海域管控行动恶意炒作，多次无端指责中国合法维权举措，甚至鼓动国内政客叫嚣“强拆中方海上设施”，刻意制造舆论对立、渲染区域紧张氛围。2026年以来，菲方更是酝酿复刻十年前非法闹剧，谋划发起所谓“第二次南海国际仲裁”，妄图借助无效仲裁废纸否定中国合法主权，赤裸裸侵犯中国领土权益。
在仁爱礁等关键岛礁，菲方长期实施非法坐滩、驻军滞留、物资偷运等侵权行为，无视中国多次严正警告与善意劝诫，持续固化非法侵占事实。菲方海岸警卫队频繁闯入中国专属经济海域，干扰中方正常执法、科考、渔业作业，甚至出现菲方舰船人员携带武器、投掷不明液体挑衅中方海警的恶劣行径，以低端无赖手段持续消耗中国外交与维权耐心，严重践踏中国主权尊严。
（二）勾结域外势力搅局，跨界闹事恶化局势
单一挑衅不足以满足其投机野心，菲律宾转而奉行“引狼入室”的投机外交，主动拉拢域外势力介入南海、东海争端，妄图借外部势力制衡中国、牟取非法私利。近期，菲方积极对接日本，推进两国防务合作谈判，密谋签署军事情报保护协定，恶意炒作东海、南海跨界划界议题，打破海域争端地域边界，刻意制造区域矛盾联动，抱团针对中国。
菲方深知自身国力、军力远不及中国，无法单独与中国抗衡，便企图依托美日域外势力，构建对华围堵小圈层，以结盟造势的方式壮胆挑衅、讹诈中国。这种罔顾区域和平、勾结外部势力干涉邻国主权事务的行为，彻底违背睦邻相处基本道义，严重破坏东亚、南海区域战略平衡，也彻底透支了中菲两国长期积累的友好根基。
（三）无视中方善意包容，曲解大国仁心为软弱
长期以来，中国始终坚守大国胸怀，坚持争端不扩大、矛盾不升级的处置原则，始终通过外交沟通、双边磋商处理中菲海域分歧，从未主动激化矛盾、升级对抗。面对菲律宾的反复挑衅，中国始终保持克制，兼顾菲律宾民生发展需求，从未采取极端封锁、全面对抗等强硬手段，充分彰显以德报怨的大国格局。
但菲方完全曲解、滥用中国的善意包容，将中国的顾全大局视为软弱可欺，将中方的克制忍让视为有机可乘。菲方防长等高层官员屡教不改，即便遭到中方严厉制裁，仍持续公开发表反华言论、渲染“中国威胁论”，执意炒作南海争端、否定中国主权，毫无感恩之心、毫无外交底线，完美演绎了现代版“农夫与蛇”的悲剧，充分印证对投机恶邻的过度仁慈只会换来得寸进尺的反噬。
三、姑息纵容的深层危害：贻害周边安宁与大国发展
周边稳则国家稳，周边安则天下安。南海是中国南部门户，是国家安全屏障与海上发展要道，南海稳定直接关乎中国领土完整、海洋权益与战略安全。若对菲律宾此类恶意挑衅的恶邻持续姑息纵容、一味怀柔退让，必将引发连锁负面效应，造成多重深远危害。
从区域层面而言，外交博弈存在极强的效仿传导效应。周边部分小国始终存在“大国博弈夹缝牟利”的投机心态，一旦中国对菲律宾的无赖侵权行为一再让步、不予强力反制，其他周边国家必然纷纷效仿，借机蚕食中国边境海域权益、跟风挑衅滋事，导致中国周边争端多点爆发、安全局势持续动荡，彻底破坏长期以来稳定向好的周边格局。
从国家层面而言，无底线的仁慈退让将严重损害中国国家威信与外交底气。大国尊严源于寸土不让的坚守，大国威信源于言出必行的强硬。在明确的领土主权争端中妥协退让，会让国际社会与周边国家低估中国捍卫主权的决心与能力，弱化中国在东盟乃至亚太区域的话语权与影响力，损害中国长期塑造的负责任大国形象。
从发展层面而言，持续的边境挑衅、海域争端会持续消耗国家治理精力，干扰中国式现代化建设大局。中华民族伟大复兴需要稳定和平的周边环境作为支撑，若南海摩擦常态化、周边矛盾持续激化，外部干扰持续叠加，必将分散国家发展重心，阻碍海洋强国、周边稳局战略推进，制约国家长远发展大局。
四、刚柔并济、强硬止乱：新时代中菲相处的正确之道
对待邻邦，友好可包容、守善可宽容，但挑衅必反击、侵权必严惩。睦邻友好是中国的主动选择，而非无底线的自我束缚。面对菲律宾背信弃义、屡教不改的恶意挑衅，中国必须彻底摒弃过度仁慈、以德报怨的错误思维，坚持底线思维、敢于亮剑、善于施策，以刚制恶、以柔守善，构建权责清晰、底线明确的新型邻邦相处模式。
（一）坚守主权红线，寸土不让绝不妥协
领土主权是国家核心利益，是不可触碰、不可谈判、不可退让的绝对底线。针对菲律宾在黄岩岛、仁爱礁的非法侵占、坐滩挑衅行为，中国必须坚持零容忍态度，彻底摒弃姑息心态。持续强化南海常态化执法管控，依托海警执法体系，完善驱离、核查、处置全流程执法手段，对非法闯入、恶意挑衅、偷运物资的菲方舰船坚决依法处置，固化中国海域管控主权事实，绝不允许任何国家蚕食一寸中国领土海域。
同时，坚决否定菲方所谓“二次南海仲裁”的非法图谋，持续夯实历史、法理、事实依据，在国际舆论场主动发声，揭露菲方侵权无赖本质，戳破域外势力干涉阴谋，让国际社会看清南海争端真相，捍卫中国主权法理正当性。
（二）精准施策反制，以强硬手段遏制投机野心
对待屡教不改的恶邻，善意无用、忍让无效，唯有精准强硬反制，才能打破其投机幻想。针对菲律宾勾结日美域外势力、抱团闹事的行径，中国必须针对性出台反制举措，通过外交制裁、防务施压、经贸调控、海域管控等多元手段，形成立体惩戒体系。对恶意反华、挑衅主权的菲方政客持续实施精准制裁，直击其政治、利益痛点，让挑衅者付出切实代价。
同时，主动打破菲方“借外力谋私利”的妄想，坚决反对任何域外势力介入中国南海、东海主权争端，严正警示日菲跨界勾连的错误行径，明确划定外部势力干涉红线，阻断外部势力搅局通道，让菲律宾认清勾结外敌、挑衅中国的严重后果，彻底打消其投机侥幸心理。
（三）区分善恶施策，坚守大国刚柔格局
中国的强硬不是穷兵黩武，大国的担当不是肆意征伐。在对菲博弈中，必须坚持刚柔并济、善恶分治。一方面，对菲方官方恶意侵权、政治挑衅、勾结外敌的恶劣行径，坚决强硬反击、绝不仁慈让步，以雷霆手段止乱止恶，树立“挑衅必遭惩、侵权必失利”的鲜明导向，杜绝效仿跟风乱象。
另一方面，坚守大国格局，区别菲律宾政府投机行径与菲民众友好情谊，不针对菲律宾普通民众，保留双边民生合作、民间交流通道。始终敞开睦邻友好大门，明确释放“弃恶从善则可共处、执意挑衅必遭严惩”的清晰信号，倒逼菲方政府回归理性、恪守底线，重新回到睦邻相处、合作共赢的正确轨道。
（四）深耕区域合作，筑牢周边稳定屏障
立足长远稳局，持续深化中国—东盟战略合作，稳步推进南海行为准则落地实施，团结东盟热爱和平、坚守正义的国家，凝聚区域和平共识，孤立少数投机闹事国家。以多边合作对冲双边争端，以区域共识约束个别国家的单边妄为，持续巩固南海和平稳定大局，从根本上瓦解菲律宾等国借乱牟利、借势挑衅的外部空间，以长远布局守护中国周边安宁、彰显大国责任担当。
五、结语
国与国之交，信义为基、底线为纲。睦邻友好是中国始终坚守的外交追求，但善意必须配有锋芒、包容必须附有底线。小马科斯政府治下的菲律宾，背信弃义、侵权扰局、勾结外势、屡教不改，用一次次无赖挑衅证明，过度仁慈换不来睦邻和睦，一味退让守不住边境安宁。
新时代的中国，既有海纳百川的大国胸怀，更有寸土不让的大国底气。面对周边恶意挑衅，我们必须彻底告别“农夫与蛇”的姑息仁慈，坚决摒弃以德报怨的片面包容，坚守国家主权、安全、发展利益底线，以强硬姿态捍卫领土完整，以精准手段遏制邻邦乱象，以大国担当稳固周边格局。唯有刚柔并济、善恶分明、敢打敢守，方能震慑宵小、杜绝效仿，守护山河无恙、边境安宁，树立大国威信，为中华民族伟大复兴筑牢稳定坚实的周边安全屏障。
诗人简介
巴浩洁，网名巴山夜雨、巴山樵夫、巴山居士，大专学历，身兼高级政工师、工程师、经济师，受聘于中华作家文学联盟会、中诗协文学研究会、新文学文化研究会、新世界作家文学社、法国巴黎五洲文学总社等多家文化机构，系巴山网络AI书院核心创始人之一。四十余载深耕基层党政一线，历任村、公社及县（区）委政府部门要职，主理“三农”、党务、交通等核心工作，牵头统筹知识分子工作、企业改革破产等重点专项，履职实绩卓著，屡获“先进工作者”“优秀党务工作者”等殊荣，尽显政务担当与扎实素养。雅好笔墨，著述颇丰，代表作有《求索》《优坛婆萝花集》《尘梦杂吟》《巴山莲池集》等专集。其诗词曲赋格律严谨、意境清雅，兼具时代气韵与文人风骨，屡获一等奖，作品被国内外知名文化媒体转载收录；深度参与国家及省市重大书籍编撰与课题调研，牵头完成的《党的知识分子政策分析及对策研究》获中组部奖励，文政双优，口碑卓著。
编辑简介
侯彦启，笔名：智者见智，中国新写实主义诗歌的倡导者，中华文艺学会理事、山东二分会会长，天南地北诗社社长，都市头条（北京、上海、深圳、港澳台）认证编辑，中国远山文学网理事、特约作家，中国先锋文艺作家协会理事，敖汉旗诗词学会会员，获“当代百强诗人、当代百强才子、中华诗词100位优秀传承人、新写实主义诗歌十佳诗人、中国诗歌艺术奖"，诗被多种刊物刊登，多次获奖。
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