关于黄河中游沿岸两侧区域生态治理
及发展绿色植被与微风发电经济项目的建议
2026年5月
邓志军、聂天南
黄河流域经济发展受到党和国家的高度重视，根据习近平总书记视察黄河内蒙古段、河南段、山东入海口的有关生态治理黄河沿岸及发展绿色植被经济的重要指示，为科学做好黄河中游 1200 公里的两岸生态治理，我们提出建议：
一、黄河中游，河长 1206 千米，流域面积占全黄河总量的 45.7%，区间增加的给水量占黄河水量的 42.5%，增加泥沙量占全黄河沙量的92%，是黄河泥沙的主要来源。
二、我们建议，将“黄河中下游沿岸两侧区域生态治理及发展绿色植被与微风发电经济项目”列入国家新的开发计划，并成立项目专营公司，该计划由中国国际工程咨询有限公司负责编制并呈报国家发改委，并会商水利部、农业农村部、生态环境部，和黄河流经的中游五省区政府，在郑州或北京联合设立协调办公机构。
三、“黄河沿岸两侧区域生态治理及发展绿色植被与微风发电经济项目”的主要内容：
1、中游治理区域范围：黄河大堤外 100 米——300 米，两侧宽度各为 200 米，合计为 400 米；从内蒙古托克托河口镇至河南桃花峪，1200 公里，按照可使用 83%即 1000 公里测算，生态治理与微风发电可用地面积 0.4 公里宽×1000 公里长=400 平方公里；建议项目分三期建设实施。
2、生态治理，因地制宜，全部采用多年适生草本植物，如菌草、香根草等根深、高株、高附加值的植被，种植 400 平方公里*1500 亩=600000 亩（1 亩在中游区域年产鲜巨菌草 10-15 吨，鲜草价格每吨360 元，每亩产值可达 3600-5400 元），预计年均总产值 27 亿元（香根草的产值类似），有力带动了黄河中游两岸生态绿色发展和高效种植、养殖产业发展。
3、微风发电，按 50 米间隔一个 15 米高的发电桩，两侧宽 200米*2=400 米宽，可排列 8 个发电桩，1 公里可以安装 160 个发电桩；1000 公里长可安装 160000 个发电桩，年发电量 1872000 万度,按照上网价 0.375 元/度计算，经济收益 70 亿元。
四、项目建设投资估算 338.87 亿元（其中种草项目 33 亿元，风电项目 296.87 亿元），建议由祥圆集团安排出资 120 亿元，启动该项目建设一期。投资回收仅微风发电项目每年净利润可收回 56 亿元，一期投资回收约 5 年（不含种草收益）；以央企第一期出资80亿元为劣后占 20%，二期、三期投资，会同国家相关金融方面出资 320 亿元为优先占 80%，发起设立 400 亿元的“黄河流域生态治理产业投资基金”。
五、黄河流域两侧生态治理的产业化发展，具备了投资与产出的科学建设发展良性模式，此前，香根草培育种植专家聂天南牵头，在黄河水利委员会有关技术专家的参与下，已经在黄河湿地、周边丘陵、山坡试种香根草全部成功，耐寒、耐旱、耐涝程度生长指标全部同于或超过巨菌草，培育了可行性很强的香根草“宛香一号”， 应用技术达到国内领先水平，分别获得河南省政府科技进步奖、河南黄河河务局科技进步奖、南阳市政府科技进步奖。
【附件：一、《巨菌草种植》；二、《香根草种植》；三、《微风发电》。】
