推动健康中国慈善事业必须坚持和加强党的领导 焦德勇
2026年6月30日
同志们：
下午好！
2026年7月1日，是建党105周年纪念日。根据当前管委会面广线长、党委还无力巡视调研督促各区城各省市区县代表处各研究院工作，造成单兵作战力强、组织观念相对弱现状。因此，党委常委会决定：于2026年6月30日在以线上党课形式，迎接和建党105周年这个光辉日子。管委会全体将士共同学习一个根本性命题：推动健康中国慈善事业必须坚持和加强党的领导。
当前，管委会正处于“十五五”筑基启航的关键时期，任务艰巨。越是任务繁重，越需要我们统一思想、凝聚力量。下面，我围绕几个问题与大家交流。
一、什么是党的领导
党的领导，是指中国共产党在革命、建设和改革事业中对全国人民所起到的引领、动员和组织作用。
它不是靠“官”和“权”来实现的，而是靠代表人民群众的利益，制定和执行正确的路线、方针、政策，保持党同群众的密切联系，得到人民群众的信任和拥护来实现的。正如《党的建设辞典》所指出的，党的领导实质就是帮助人民群众认识自己的利益，并且团结起来为自己的利益而奋斗。
毛主席明确指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”习近平总书记进一步指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。
党章总纲明确规定：党的领导主要是政治、思想和组织的领导。这三者辩证统一：政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。
二、党的领导主要体现是什么
第一，政治领导。 党根据各个历史时期的实际，确定政治目标、政治方向，制定路线方针政策。政治领导的核心就是确保党和人民的事业始终沿着正确方向前进。我们党从民主革命到社会主义建设，正是依靠正确的政治领导，才取得了一个又一个伟大胜利。
第二，思想领导。 就是用党的理论武装群众、教育群众、掌握群众。思想领导是党的全部领导工作的灵魂和基础。当前，就是要用习近平新时代社会主义思想武装头脑，指导实践。
第三，组织领导。 就是通过党的组织体系、干部和党员，组织和带领人民群众为实现党的主张而奋斗。毛主席把“党的领导”作为中国革命胜利的三大法宝之一。坚强的组织领导，是实现政治领导和思想领导的关键和保障。
三、为什么必须坚持和加强党的领导
第一，这是历史的结论、人民的选择。 中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立100多年的历史充分证明：没有党的领导，中华民族就不可能扭转命运，国家就不可能取得生存发展。
第二，这是中国社会主义最本质的特征。 习近平总书记深刻指出：“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上。”中国社会主义有很多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导。”
第三，这是战胜一切困难和风险的“定海神针”。 习近平总书记强调：“党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的‘定海神针’。”当前世界百年未有之大变局加速演进，只有坚持党的领导，才能凝聚全社会力量。
第四，这是推动健康中国慈善事业的根本保证。 管委会《关于加强党的建设的若干规定》明确指出：加强党的建设，是委员会保持正确发展方向、履行公益使命、实现高质量发展的根本政治保证和组织保证。只有坚持党的领导，才能确保“慈心为民，善举济世”的宗旨不偏离，才能让慈善资源真正服务于“健康中国2030”等国家重大战略。
四、不是共产党员为什么还要听从党的领导
第一，这是宪法的根本要求。 《中华人民共和国宪法》明确规定：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”宪法是国家的根本大法，任何组织和个人都必须遵守。听从党的领导，就是遵守宪法、维护法治。
第二，这是人民利益的根本体现。 党的领导不是为某个党派谋利，而是为全体中国人民谋幸福。党的领导的本质就是为人民服务。听从党的领导，本质上就是服从最广大人民的根本利益。
第三，这是事业成功的内在需要。 慈善康养事业是一项系统工程，需要整合各方资源、协调各方力量。没有统一坚强的领导核心，就会陷入各自为政、一盘散沙的局面。党的领导是全面的、系统的、整体的。管委会接受党的绝对领导，作为管委会的一员，从志愿填报管委会人员登记表那天起，无论是不是共产党员，都要服从组织安排、听从党的指挥。
第四，这是管委会各项制度的明确规定。 管委会章程明确：接受中国慈善基金会的全面领导、管理和监督。各项规定要求：委员会的全部工作和活动必须毫不动摇坚持党的全面领导。这是组织的纪律要求，是每一位工作人员必须遵守的基本准则。
五、党的领导为什么当今更是毛泽东化的领导
“毛泽东化的领导”，不是简单的历史回望，而是对党的领导核心本质的深刻把握。
第一，毛主席是党的领导核心地位的开创者和奠基人。 毛主席明确提出“党必须领导一切”、“党是领导一切的”。他在《关于纠正党内的错误思想》《〈共产党人〉发刊词》等著作中，系统回答了为什么要建党、建设一个什么样的党、怎样建设党以及怎样实现党的领导等重大问题。毛主席建党学说为中国共产党的领导奠定了理论基础。
第二，新时代党的领导是对毛泽东领导思想的继承和发展。 习近平总书记多次提及“党领导一切”，把“坚持党对一切工作的领导”摆在“十四个坚持”基本方略之首。习近平总书记继承和发展了乇主席“党领导一切”的思想，创造性提出“最本质特征论”“最大制度优势论”“最高领导力量论”。可以说，新时代党的领导理论，正是毛泽东领导思想在当代的创新发展。
第三，“毛泽东化”的本质就是全心全意为人民服务。 管委会《关于深化“毛泽东化”实践的行为准则》明确：“毛泽东化”的本质要求是全心全意为人民服务的根本宗旨、艰苦奋斗的政治本色、敢于斗争的革命精神。正如毛主席教导我们的：“全心全意为人民服务”是共产党人的人生观和价值观。当今坚持“毛泽东化的领导”，就是坚持以人民为中心的根本立场，把人民利益放在最高位置。
第四，这是应对复杂斗争的必然要求。 当前国际形势严峻复杂，以美国为首的西方敌对势力对我国进行全方位的渗透、遏制与破坏。只有坚持“毛泽东化”的领导，发扬敢于斗争、自力更生、艰苦奋斗的革命精神，才能有效应对各种风险挑战，确保红色江山代代相传。
六、坚持和加强党的领导，坚持毛泽东思想、坚持社会主义公有制、充分发挥基金会第三次分配主渠道作用，这四者之间究竟是什么关系
这四者並非彼此孤立，而是一个有机统一、环环相扣的整体：毛泽东思想是理论根基，党的领导是根本保证，社会主义公有制是制度基础，第三次分配是实践路径，它们统一于中国社会主义的伟大事业，统一于全心全意为人民服务的根本宗旨，统一于实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。
一、毛泽东思想：统领一切的理论根基
毛泽东思想是马克思主义中国化的第一个标志性成果，是中国共产党指导思想发展史上的具有开创性、奠基性的里程碑。它在党的建设、国家建设、经济建设等各方面提出的指导方针和基本原则，至今仍具有重要指导意义。
习近平总书记深刻指出，毛泽东思想活的灵魂是贯穿其中的立埸、观点、方法，即实事求是、群众路线、独立自主。这三方面与管委会工作高度契合：
实事求是，要求我们在国际康养慈善事业中，一切从实际出发，精准对接人民群众的健康需求；
群众路线，要求我们“从群众中来、到群众中去”，将慈善资源精准投向基层、投向困难群体；
独立自主，要求我们在国际康养领域坚持自力更生、自主创新，防范科技依赖风险。
坚持党的领导，首先就要坚持毛泽东思想的指导地位；离开了毛泽东思想，党的领导就失去了理论基础。
二、党的领导：一切工作的根本保证
党的领导是中国社会主义最本质的特征。毛泽东思想为党的领导提供了理论根基，而党的领导则是将毛泽东思想转化为实践的根本保证。
毛主席明确指出“党必须领导一切”。习近平总书记继承和发展这一思想，把“坚持党对一切工作的领导”摆在基本方略之首。党的二十届三全会进一步强调“支持发展公益慈善事业”，新修改的《慈善法》也明确增加“慈善工作坚持中国共产党的领导”。
党的领导是慈善事业发展的根本保证，是确保慈善工作正确方向的关键所在。历史和现实反复证明，中国慈善事业必须坚持党的绝对领导，践行党的为民宗旨，积极响应党的号召，忠诚当好党的助手。管委会的全部工作和活动必须毫不动摇坚持党的全面领导。这是章程的明确规定，更是事业发展的根本政治保证。
三、社会主义公有制：共同富裕的制度基础
社会主义公有制是国民经济中居于支配地位的生产关系，是中国社会主义经济基础。这一特点，决定了领导经济建设和各项社会事业必然是代表最广大群众利益、巩固社会主义公有制的中国共产党。
毛主席对马克思主义所有制理论作出重要发展，在所有制问题基本解决以后，最重要的问题是管理问题，即人与人的关系问题。他始终把实现和捍卫人民主权的思想，同坚持中国社会主义方向紧密联系在一起。
社会主义公有制的本质要求生产资料归全体人民所有，发展成果由全体人民共享。习近平总书记指出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。社会主义公有制为慈善事业参与第三次分配提供了制度前提。正因为坚持社会主义公有制，我们才需要通过第三次分配，进一步促进社会公平正义；也正因为有了社会主义公有制的制度优势，慈善事业才能在国家治理体系中发挥独特作用。
四、第三次分配：慈善事业的主渠道作用
党的十九届四中全会首次将第三次分配写入党的决定，将慈善事业作为第三次分配的主要方式，纳入社会主义基本经济制度安排。
慈善事业是第三次分配的主要方式。通过发展慈善事业，促进社会资源和财富在不同群体之间的微观均衡流动，能夠有效辅助党和政府弥补市场失灵和政策盲区，形成对初次分配、再分配的有益补充，推动共同富裕不断取得新成效。
基金会作为慈善事业的重要载体，在第三次分配中发挥着主渠道作用。正如管委会“十五五”规划所明确的，要“在第三次分配中发挥积极作用”，将慈善资精准投向“一老一小”、困难群体等最需要关爱的领域。这既是党和国家的殷切期望，更是我们肩负的光荣使命。
五、四者之间的内在逻辑
综上所述，四者之间构成一个严密内在逻辑链条：
1.毛泽东思想是“魂”，为全党全国提供世界观和方法论，是坚持党的领导、巩固公有制、发展慈善事业的理论根基；
2.党的领导是“纲”，是中国社会主义最本质的特征，是统领一切工作的根本保证；
3.社会主义公有制是“基”，是中国社会主义的经济基础，为慈善事业参与第三次分配的制度前提；
4.第三次分配是“路”，是慈善事业服务国家战略、助力共同富裕的实践路径。
四者统一于一个共同的目标：全心全意为人民服务，实现全体人民共同富裕。这正是管委会将“慈心为民，善举济世”宗旨，与“毛泽东化”实践相融合的深层逻辑。
推动健康中国慈善事业，必须坚持和加强党的领导，这是我们的政治灵魂；必须坚持毛泽东思想，这是我们的理论根基；必须坚持社会主义公有制，这是我们的制度自信；必须充分发挥第三次分配主渠道作用，这是我们的实践担当。
让我们以这四者有机统一为指引，将“四化建设”、“五轮驱动”、“六字方针”、“八个战略”落到实处，为助力健康慈善中国建设、推动全体人民共同富裕，作出管委会全体将士应有的贡献！
七、在“边建设、边备战、边斗争”征程中，怎样坚持和加强党的领导，在变局中守初心，在困局里寻生机
守初心：以纯粹与实干筑牢根基
坚守“两不要”原则，捍卫慈善纯粹性：管委会明确不要会费、不要任职费，从根源上杜绝利益捆绑，确保慈善事业的公益底色。
凝聚“聚心、聚力、聚能量，为党、为国、干实事”的精气神：这十二个字是管委会全体将士行动指南。
提炼出“名皆虚、利惑人、事难测”行业痛点，坚持不轻信口头承诺、不追逐虚名浮利、用规则守护善意长存。
践行“出主意、用干部、打胜仗、谋福利”领导责任：这十二个字是攻坚克难的法宝，要求管委会全体将士，既要有谋略，又要关心团队福祉，杜绝形式主义。
寻生机：以守正与创新开拓新局
实行岗位责任制，推动“四化建设”：通过线上誓师大会压实责任，推进“机构智囊化、经营企业化、管理軍事化、服务慈善化”，目标明确为“进善款、自造血、求质量、谋发展、保平台”。
布局“四大区域”，深耕“五轮驱动”：以东部、西部、东北、中部“四大区域”为宏观布局，深耕“大健康、大农业、大文旅、大数字、大金融”，力求实现“有建言、有志愿、有效益”“经营结果、经营变现、经营社会价值”。
发挥“主渠道”作用，助力第三次分配：将善款精准投入到国家所需和民生所盼之处，通过法治保障、实践探索和内部治理三个维度系统发力，充分发挥慈善基金会在社会资源第三次分配中的主渠道作用。
总而言之，管委会坚持和加强党的领导，正是通过坚守“两不要”的纯粹性、发扬“聚心、聚力、聚能量”的精气神、践行“出主意、用干部、打胜仗、谋福利”的责任担当，在变局中守住了初心，在困局里闯出了新路。这些理念与举措，正是对“边建设、边备战、边斗争”要求的生动回应。
八、坚持与加强党的领导与管委会全体将士“三观”正确与否有什么关系
世界观、人生观、价值观“三观”正确，就会自觉坚持和加强党的领导，除了无产阶级和人民利益，没有自己特殊的利益，将管委会视做全心全意为人民服务台。
若相反，“三观”不正确，就会迟早离开党的领导，将个人利益凌驾于无产阶级和人民利益之上，将管委会视做追逐个人名利埸。这正如鲁迅先生所言：“在行进时，也时时有人退伍、有人落荒、有人颓唐、有人叛变，然而只要无碍于进行，则越到后来，这队伍也就成为纯粹、精锐的队伍了。”
毛泽东化中国共产党，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，强调党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，这是确保党和人民事业健康发展的重要保证。党的领导是中国社会主义最本质的特征，坚持和加强党的领导，要求每一名党员干部都必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党的理论和路线方针政策得到贯彻执行。对于个别党员干部出现的问题，党和政府始终坚持严肃处理，不断推进全面从严治党，深化反腐败斗争，确保党和国家的纯洁性和先进性。
我们管委会全体将士坚信，在党的坚强领导下，任何不符合党的的要求和人民利益的行为，都将得到纠正，党和人民的事业、健康中国慈善事业，必将在“三观”正确同志辛勤耕耘中，不断取得新的成就。
同志们：
历史是最好的教科书。一部党建史，千古教科书。105年来，中国共产党从南湖红船到巍巍巨轮，靠的就是始终坚持党的领导这一根本原则。今天，我们推动健康中国慈善事业，同样必须毫不动摇坚持和加强党的领导。
让我们紧密团结在党的周围，以“铁杆中国孺子牛”的奋斗姿态，以公仆精神、家国情怀、学者态度、軍人作风的自强风貌，让“四化建设”“五轮驱动”““六字方针”“八个战略”走深走实，为推动国际康养慈善事业高质量发展、助力健康慈善中国建设作出新的更大贡献！
愿管委会全体将士身心康泰、所愿得偿！
谢谢大家！
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