狗患，人祸？

郭茂丰

        如今城市养犬人群持续扩张，宠物饲养早已从私人生活爱好，演变为影响千家万户的社会性问题。层出不穷的不文明养犬行为、日益泛滥的犬只伤人事件、部分养犬人低下的公德素养与嚣张态度，叠加长期有法不依、监管宽松的治理现状，让“狗患”彻底成为困扰城市居民的顽疾，严重威胁群众人身安全、破坏公共秩序、激化邻里矛盾，已然成为不容忽视的民生痛点。

        真实冰冷的数据，是狗患最直观、最有力的佐证。据中国医学救援协会统计，我国每年有约四千万人遭遇猫狗抓伤、咬伤等犬伤暴露情况，平均每三十余名国民中，就有一人深受其害。在人口密集的城市，犬伤事故更是常态化发生。仅2023年前八个月，深圳疾控中心登记的犬伤接诊案例就突破6.3万例，日均两百余人被犬只伤害。受伤群体多为抵抗力弱、避险能力差的老人与孩童，无绳犬只突然扑窜、撕咬，轻则皮肉破损、留下永久疤痕，重则筋骨受损、身心重创，给受害者带来长久的生理伤痛与心理阴影。

        相较于普通犬伤，狂犬病更是致命的公共安全隐患。狂犬病致死率近乎百分之百，是毫无挽回余地的恶性传染病。根据国家疾控局公开历年数据，国内狂犬病疫情呈现明显反弹态势：2023年全国发病122例，2024年增至167例，2025年发病248例、死亡231例，致死率高达93.1%，为近年新高。一条条逝去的生命，一个个破碎的家庭，根源大多是养犬人漠视规则、不牵绳、不免疫、放任犬只随意游荡。一次疏忽的偶遇，一次无约束的扑咬，便是无法逆转的人间悲剧。同时，海量的犬伤就诊人群，常年挤占大量公立医院急诊与防疫资源，极大消耗了公共医疗体系的人力、物力与财力。

        日常随处可见的养犬陋习，日积月累，不断积累民怨、激化矛盾。在城市小区、公园绿地、休闲步道、公共楼道，遛狗不牵绳、大型犬肆意横行、犬粪随地遗留从不清理，早已成为常态。许多养犬人只顾自身便利，无视公共空间属于全体居民，放任犬只肆意奔跑、追逐路人、惊吓孩童，让居民散步出行步步忐忑、处处提防。遍地的犬粪污染环境、滋生细菌蚊虫、破坏市容卫生，严重影响居民生活品质，让公共环境脏乱不堪，群众投诉常年居高不下。除此之外，犬只昼夜狂吠扰民、违规饲养烈性犬、犬只冲撞路人、扰民滋事等现象屡禁不止，严重扰乱居民正常作息与生活秩序。

        更让公众深恶痛绝的，是近年来频繁曝光的无良狗主人突破道德底线、践踏公序良俗的恶劣行径。不少养犬人毫无公共边界意识，极度自私自我，完全无视他人感受与社会规则。频繁出现带宠物狗进入正规餐饮饭店的恶劣场景，公然在公共就餐区域，用人吃的烤串投喂狗，纵容宠物狗趴在餐桌，直接使用人类餐盘进食吃肉。在讲究饮食洁净、尊重公共礼仪的社会共识之下，这种人畜共餐、餐具混用的行为，极度不讲卫生、冒犯大众底线，无视店家规章制度、无视其他食客的身心健康与人格尊严。即便遭到现场群众指责、店家劝阻，这些养犬人依旧我行我素、不以为耻，态度蛮横霸道，全然不顾公愤，将个人私欲凌驾于全社会公德之上。

        如果说公共场合失德扰民只是败坏风气，那么犬只伤人后部分主人的嚣张言行，更是彻底击穿人性底线、引爆社会矛盾。多起恶性狗咬人事件中，面对受伤流血的孩子、惊魂未定的受害者，有的养狗人毫无愧疚、毫无歉意，反而仗着经济优越，恃财傲人、口出狂言，公然叫嚣：“你孩子的命，还不如我的狗值钱。”

        这般颠倒黑白、蔑视生命、践踏人权的言论，令人寒心、令人发指。在这些人的价值观里，人类的生命尊严、孩童的健康安全、他人的合法权益，远远不及一只宠物狗。扭曲的三观、极端的自私、傲慢的姿态，是当下人犬矛盾持续激化、民众对狗患治理呼声愈发强烈的核心原因。

        纵观全国各城市，早已出台完善的《养犬管理条例》，明确要求遛狗必牵绳、定期疫苗免疫、即时清理粪便、禁养烈性犬、严禁犬只扰民伤人，违规养犬均有明确处罚标准。但现实中，有法不依、违法不究、执法不严成为常态。对此，从天河公园的所见所闻便可略见一斑：前一段时间在拥军广场大门处忽然增加了一名保安在值守，小喇叭不停的播放禁止带狗进公园。可笑的是，真见有人带狗朝公园里走，保安也只是不疼不痒的劝说几句，没有强令禁止，也就没有威慑力了，过了个把月，保安也撤了，可见法律的软弱。说到此，忽然想起我们年轻时候曾经经历过至少三次大规模的城市捕杀家养犬只的活动，真想再次见到城市捕杀恶狗行动。绝大多数不文明养犬、违规养犬、公共扰民行为长期被包容纵容，违法成本近乎为零。 即便犬只伤人、主人恶语伤人，也往往从轻处理、不了了之。制度条文悬在墙上、落在纸上，却难以落到地上，让文明养犬的规则底线持续崩塌。

        归根结底，所谓狗患，非犬之恶，实为人之恶。狗没有规则意识、没有公德认知，一切乱象，皆源于养犬人公德缺失、素养低下、私欲膨胀、敬畏全无。当个人养宠自由肆意侵占公共安全、公共卫生、公共尊严，当宠物权益被部分人凌驾于人权之上，城市的和谐安宁必然被彻底打破。

        文明养犬，从来不是软性的道德倡议，而是刚性的法律义务、基本的社会责任、最低的做人底线。纵容无德养狗人，就是伤害全体守法居民。整治狗患，刻不容缓。各地执法部门必须破除懒政思维，常态化严格执法，对遛狗不牵绳、随地便溺、公共场所纵容犬只扰民、违规带宠入餐饮场所、犬只伤人、言语羞辱受害者等恶劣行为从严处罚、公开曝光。必须抬高违法成本、树立规则权威、守住公共底线。

        唯有让法律法规真正长出“牙齿”，让无德者受约束、违规者付代价、嚣张者被惩戒，才能遏制愈演愈烈的狗患乱象，守护普通百姓的生命安全与人格尊严，还城市一片干净、安宁、安全、和谐的公共环境。

作者简介:

       郭茂丰，自由撰稿人。曾任电力行业报记者多年，在各类各级报刊杂志及微信平台上发表通讯、小说、散文、游记等作品五千余篇。