深受好评的峰峰矿区住建物业调解中心

     作者：陈平安

       物业纠纷连着千家万户，是基层治理绕不开的民生大事。2025 年 4 月 20 日，河北住建物业纠纷人民调解工作委员会峰峰矿区调解中心正式挂牌成立。一年来，这支专业调解队伍扎根全区乡镇、社区，在矿区法院、司法局、住建局指导帮助下，联动相关部门，深耕物业矛盾化解一线，把大量邻里、物业纠纷吸附在基层、化解在萌芽，以新时代 “枫桥经验” 为抓手，为平安峰峰建设筑牢了民生防线。

       健全调解机制，服务群众“连心桥”

       搭平台建队伍，夯实调解根基。调解中心落地之初，在区委、区政府统筹协调与美凯龙公司支持下，顺利启用原售楼部作为办公场地，配齐办公室、调解会议室等全套硬件设施。中心规范搭建组织架构，设立主任、副主任、秘书长及办公室、调解处，理顺内部运行机制。

       为补齐专业力量短板，该中心与宝星律师事务所达成长期战略合作，筑牢法律专业支撑；面向社会公开招募调解志愿者，二十余名热心群众通过专业考核取得人民调解员证，一支兼具群众基础与法律素养的调解队伍正式组建完成。

     “光有人手还不够，专业能力才是化解矛盾的底气。” 中心负责人介绍，常态化专业培训机制同步落地。市物调委专家团队、合作律所律师定期走进中心，围绕物业管理法规、群众沟通技巧、复杂纠纷处置逻辑开展授课辅导，常态化以案释法，持续提升全体调解员法律功底与实战调解能力，让每一次调解都有理有据、情理兼顾。

    峰峰矿区老旧工矿小区多、城乡小区交错、社区点位分散，地域治理特点复杂。结合辖区实际，中心将 10 个乡镇、1 个城市街道办划分为四大片区，由四名副主任分片包联，实行片区责任制管理，实现调解力量下沉、纠纷就近处置。日常排查中，调解员深入各个小区走访摸排，梳理出物业费收缴争议、物业服务权责纠纷、邻里民事矛盾等高频民生问题，坚持小事就地调、大事联合调，用心解开群众心头 “疙瘩”。

       峰峰物调中心阵地启动以来，彻底改变了以往物业纠纷处置分散，群众维权跑腿的状况。如今，无论是业主、物业还是社区、相关部门有矛盾诉求，都可以来调解中心，实现了纠纷“就地受理，就地化解”，真正打通了物业矛盾化解服务群众的“最后一公里”。

       一线化纷止争，当好矛盾 “减压阀”

       调解中心自运行以来，一年多累计受理法院移交、住建转办、社区推送、群众自主申请的物业及民商事纠纷1000余件，成功化解了物业之间、邻里之间的矛盾纠纷，有效分流诉讼案件，极大缓解了信访和基层司法办案压力。公正、耐心、接地气的调解服务，受到物业公司、社区与广大业主一致认可。

   2025 年 8 月，省住建厅委托省物调委开展全省物业行业专项督导，重点核查物业服务缺位、侵占业主公共收益等突出问题。省、市督导组在区住建局、乡镇社区陪同下，抽查辖区 12 家物业公司，经逐项核查，峰峰矿区物业治理、矛盾调处工作全部达标，获得省、市、区各级领导充分肯定，吸纳接收有针对性的优化指导意见。

       面对业主与物业各执一词、对立情绪突出的场景，调解员始终坚持中立公正，一边倾听业主诉求、厘清服务短板，一边向物业讲解法定服务义务，引导双方换位思考，摒弃对立思维。不少僵持许久的矛盾，在面对面调解、法律条文解读、情理双向疏导下达成和解，真正实现矛盾不上交、化解在基层。

        打造家门口的调解“服务点”

       2026年6月20日，《邯郸日报》、《新邯郸》官网等媒体以《调解室搬到了群众家门口》为题，详细报道了峰峰矿区物物调中心的先进事迹。

       峰峰矿区物调中心在主任张培良带领下，公益调解团队扎根基层，服务群众，以公益化队伍、专业化服务、多元化举措、用心用情化解各类物业纠纷矛盾，妥善解决了邻里之间、设施维护、房屋渗水、物业费纠纷等多类民生难题。受到业主、物业公司、社区广大群众一致好评。

       峰峰物调中心执行主任张贵伟介绍，调解中心工作人员始终坚持换位思考，耐心疏导，在严守法律规定的基础上，兼顾人情事理，将心比心，以理服人，带着感情做好当事人的思想工作，成功化解多起典型物业纠纷。

       由于峰峰矿区物调中心工作成绩显著，曾多次受到区委、区政府，区住建局，区司法局，区人民法院的表扬和称赞。现已成为辖区内化解物业纠纷、融合邻里关系、推进基层综合治理的重要阵地。为当地三个文明建设，减少信访压力，预防民间矛盾激化，推动和谐邻居、和谐社区、和谐社会建设做出了突出贡献。

       多元联动共治，社区安宁“定心丸”

       2026 年作为《商事调解条例》实施元年，也是物业调解工作迈向专业化、规范化、智能化转型的关键一年。峰峰物调中心锚定 “人民调解为人民” 初心，谋划四大重点工作，构建 “多元协同、专业赋能、源头预防、基层化解” 现代化调解体系。

      一是优化片区联动机制，打通基层司法对接渠道。调解中心重新划分四大调解片区，覆盖义井片区：（包括和村镇、义井镇、彭城镇）；峰峰片区：（包括大社镇、峰峰镇、新坡镇）；大峪片区：（包括界城镇、大峪镇、西固义乡）；临水片区：（包括临水镇、城市街道办）等全部乡镇街道社区。相关对接方案已报送区法院、司法局、住建局，进一步打通乡镇、社区、司法所、调解中心联动通道，实现基层纠纷快速流转、联合处置。

       二是创新精准普法宣传，培育全民法治共识。组建专项普法队伍，围绕物业费缴纳、小区设施管护、业主公共权益等群众关切热点，采用巡回讲座、现场调解普法、短视频科普等多元形式，区分老旧工矿小区、新建商品房等不同场景定制宣讲内容，引导业主理性维权、物业规范履约，夯实社区共治法治基础。

       三是建立纠纷前置预警机制，从源头减少矛盾滋生。联动街道、社区、物业企业开展常态化小区巡查，重点盯防物业费长期拖欠、公共设施失修、物业服务持续下滑等风险隐患，提前介入沟通疏导。同步指导物业完善服务公示、投诉处置、合同履约管理制度，从根源降低纠纷发生率。

       四是深挖典型案例价值，搭建双向沟通平台。定期梳理发布物业纠纷典型调解案例，总结行业共性痛点，为住建、司法部门提供治理参考，也为物业公司优化服务提供实操指引。常态化组织业主、物业面对面沟通座谈，拉近双方距离，构建 “物业规范服务、业主理性维权、社区协同共治” 良性循环。

   小小调解室，承载大民生。峰峰矿区物调中心将持续当好化解纠纷的 “减压阀”、守护社区安宁的 “定心丸”、服务群众的 “连心桥”，以更专业的队伍、更务实的举措、更暖心的服务，深耕基层治理一线，不断提升群众获得感、安全感、幸福感，怀揣着服务群众、规范物业服务的初心，齐心协力，为建设和谐平安峰峰、推进基层治理现代化持续贡献调解力量。立志把峰峰矿区物业调解工作做细、做实、做长久。

制作：国家级资深媒体人，中国诗书画家网艺术家委员会副主席，中华时报记者，国际诗人杂志编委，都市头条编辑刘海生。