都市头条西安之声（作者：段海波 樊千晖=编辑：赵会新）7月1日，注定是陕西省丹凤县武关镇南坪村农民李锋终生难忘的日子。他，从16岁擦干眼泪告别病逝的母亲，和弟弟李波来到江苏省南京市，从面馆学徒干起，一路走来，凭自己的执着和坚韧，借着苏陕协作的政策东风，开面馆承包大学食堂，从一个农村娃变成丰久鸿餐饮公司的董事长，成长为一个优秀的党员。他在北京人民大会堂受到了党中央的表彰奖励。他从心底感谢党感谢政府感谢这个千帆竞发的新时代。

当他走出人民大会堂时，深有感触地说：“能够作为全国优秀党务工作者代表走进人民大会堂，参加建党105周年‘两优一先’表彰大会，现场聆听的重要讲话，我的内心无比激动、倍感振奋，接受了一次深刻的思想淬炼与精神洗礼。饱含深情的嘱托讲话，字字紧扣人民至上，句句饱含为民情怀，为我们基层流动党务工作者指明了前进方向、注入了奋进力量。”

地处秦岭东段南麓的丹凤县武关，千峰叠翠间曾困锁着发展的脚步，没有山路走水路，没有水路创新路。上世纪90年代，当改革开放的春风掠过丹江之畔，这个“九山半水半分田”的山区县，70%劳动力加入务工大军，就在这时年少的李锋跟随务工潮来到南京。

据李锋回忆“刚来的时候，在南京打工人均年收入不足2000元。”

1996年关于东西部扶贫协作战略，如同破晓曙光，让相距千里的秦淮河与丹江水血脉相连。当年，苏陕两省签下了第一份合作协议，开启了跨世纪合作之路。

李锋说：“当时县上在南京设立了丹凤驻南京办事处，丹凤到南京的人都可以和这边联系。”

南坪村在南京创业的耿明生说：“丹凤驻南京办事处，和老乡走得近，倡导团结发展，我们有了家的感觉，我和段根强、蒋茂军6个人在办事处党支部入的党。”

到了2008年，以武关镇为主的丹凤人在南京开办的拉面馆多达120余家，劳务从业人员增长至3000多人，然而，输出效益低，增收不稳定等问题依然困扰着在外务工人员。经过10余年打拼的李锋，此时已经成为当时众多丹凤人在南京务工的成功典范。

李锋说：“当年丹凤县委领导联系我，要成立丹凤驻南京创业人员党支部，我深感欣慰，同时也意识到这是一项重要的责任。”2009年3月，在两地组织部门的支持指导下，丹凤驻南京创业人员党支部正式成立。

南京雨花台区委组织部一位工作人员说：“我们为创业支部提供了党员活动阵地和丹凤特色农产品展示厅，并积极倡导村社区党组织与创业党支部携手开展主题党日活动，支部的成立为我们探索解决流入党员管理问题树立了典范，雨丹两地交流更为紧密。”

早在1998年，丹凤县建立全县首个《流动党员登记卡》制度，2001年在南京建立首个临时党小组，但由于党员联络方式单一，人员分散，组织生活参与率不足15%。

党支部一经成立，在南京务工党员管理难题找到了突破口。李锋说：“为了更好地服务党员，我积极与丹凤县委组织部和雨花台区委组织部沟通，争取政策支持和资源对接。通过不懈努力，我们成功地与南京的一些创业园区和孵化基地建立了合作关系，为党员创业提供了场地、资金和技术支持。此外，我们还定期举办创业分享会，邀请有经验的党员分享他们的创业心得和成功案例，帮助大家少走弯路，提高创业成功率。”

据丹凤县委组织部工作人员回忆：“我们创新‘双联双培’机制，在南京建立‘组织生活云平台’，2024年流动党员参学率达92%，培育出37家‘党员示范店’，打造了11家‘丹凤厨工’示范店。”

《关于一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，为我们进一步规范流动党员管理指明了方向。我们在原有的基础上，建立党员流出和流入两本台账，主动牵线搭桥，加强流动党员管理，广泛收集流动党员意见建议，支持流动党员就业创业，发挥先锋模范作用。

在苏陕两地党组织的推动和创业党支部及商会的带领下，丹凤县驻南京创业党支部支部与雨花台区合作成立“丹凤厨工”南京服务中心，统一技术标准、培训教材和示范店建设。截至2024年，南京已落地11家示范店，带动8000多名丹凤籍务工人员就业，其中1000余人在党支部书记李锋的丰久鸿餐饮集团有限公司务工年均增收超10万元。

“师傅不仅教技术，更教诚信经营。我现在月入过万，我在我师傅的影响下入了党！”一位党员说陈平是一个开面馆的小老板。他说：“我在老乡（惠忠宝）这个店里务工30多年了，现在我妻子、孩子都在这里务工，我们一家年收入在20多万元。”

从“各自为战”到“品牌连锁”，“丹凤厨工”实现三大升级：技术标准化（80万元专项培训基金）、服务认证化（持证上岗率100%）、运营集群化（建成6大示范店+15个就业基地），该品牌2024年被陕西省人社厅评为省级劳务品牌，并亮相全国劳务品牌发展大会，影响力扩展至长三角及西安、长沙等地，其相关经验及做法得到了包括央视新闻在内的多家媒体的广泛报道，已然成为丹凤人走向全国的一张亮丽名片。苏陕两省党政主要领导到店实地考察，并给予高度肯定。

在丹凤县春风行动的现场，丹凤县驻南京创业党支部连续多年参与“春风行动”，累计帮助丹凤籍群众在南京稳定就业6000余人，指导创业开店200人次，促成11人返乡创业，并推动12个招商引资项目落地。仅2024年，配合雨花台区和丹凤县政府促进“点对点返岗”千余人，推介岗位300余个。

在县委县政府的大力支持下，支部书记李锋返乡投资2000万元成立陕西鸿泰宁餐饮公司，承接丹凤中学、丹凤县医院等团餐服务，引入南京管理经验，解决本地180人就近就业，并培育多名管理人才。此外，丹凤县驻南京创业人员党支部促成丹凤中草药产业园等项目建设，直接带动6300余人就业。

丹凤驻南京流动党支部作为苏陕两地协作的桥梁，累计促成招商引资项目12个，推动“丹凤厨工”品牌标准化和连锁化发展，2025年在南京地区丹凤籍餐饮从业者超1.2万人，年经济收入达5亿元，占丹凤农村劳动力转移总收入的30%。 

“感谢大家，我的成长离不开身边的各级党委政府领导、父老乡亲，苏陕协作政策、单位同事兄弟姐妹的不离不弃，离不开朋友们默默支持，我再次感谢大家，祝身边的朋友们越来越好！我一定不骄不躁，继续努力，为需要我的人做好服务！”李锋回到家乡面对领导和父老乡亲真诚地说。