精华热点 题记：“三清两建”源于2021年4月伊川县首创的“五清一提”乡村治理专项行动，旨在清收资产、扫清村霸、化清矛盾、清除四乱、理清思路，提升乡村治理能力和水平，为乡村振兴破局开路。2021年10月，洛阳市将其总结推广为全市范围的“三清两建”工作，即清资产、清“村霸”、清矛盾，建强经济合作组织、建强“三自”组织。这项行动自启动以来持续推进，成效显著，成为推动乡村振兴和基层治理的重要抓手。2023年7月，中央组织部、中央党校调研农村党建工作，在伊川县杨海山村召开农村工作会议，将“三清两建”写入基层治理教科书。本文所记录的刘窑村之变，正是在这一时代背景下，一个基层村庄由乱到治、由贫到兴的生动缩影。
“山明水净夜来霜，数树深红出浅黄。”唐代诗人刘禹锡的秋词，用以描绘今日的刘窑村，竟有几分穿越时空的贴切。然而，这里的秋色，远不止于自然的馈赠，更弥漫着一种由内而外、焕然一新的生机与丰盈。金秋的阳光，毫不吝啬地洒在这片依山傍水的土地上，温馨而恬静。空气中混合着泥土的芬芳、草木的清香。我们在这样的日子里，怀揣着对“乡村振兴”这一时代命题的探究之心，驱车前往半坡镇刘窑村，采写村“三清两建”工作，而采访的核心人物，便是这位被村民亲切称为“领路人”的县人大代表、村党支部书记村委会主任——刘云伟。
车子驶离喧嚣的城镇，田野风光渐次铺展。行至半坡镇西约三公里处，导航提示刘窑村已近在眼前。若非亲眼所见，很难想象，在一个传统认知中的乡村，竟能感受到如此强烈的视觉冲击与心灵震撼：宽阔平整的柏油马路取代了想象中的泥泞土路，造型别致、功能齐全的邻里中心办公楼俨然一道现代风景线，道路两旁品种繁多的绿植郁郁葱葱，沿街房屋立面统一涂白，点缀着色彩斑斓、寓意丰富的彩绘壁画。远处，黑龙山蜿蜒起伏，苍翠欲滴；近处，伊川县最大的刘窑水库碧波荡漾，白降河如一条玉带穿村而过，将村落自然划分为南刘窑与北刘窑。荷香湿地公园里，虽已过盛夏，仍留残荷听雨之韵；规划有序的鱼塘、初具雏形的水上乐园、以及标识着“网红打卡地”的景观，无不昭示着这里与传统乡村截然不同的发展路径。
这哪里是记忆中的乡村？分明是一座精心打造、宜居宜业的山水园林小镇，一处融合了田园风光与现代设施的风景区。同行的镇干部似乎看出了我们的惊讶，微笑着说：“这一切的变化，都离不开咱们的‘三清两建’工作，更离不开刘云伟书记这‘火车头’。”
然而，时光倒回至2021年初“三清两建”工作组进驻之时，刘窑村却是另一番景象。这个位于半坡、江左、白沙三镇交界处的村庄，虽然拥有交通便利的区位优势和山水相依的自然资源，但内部矛盾重重，干群关系紧张，发展陷入停滞。村集体账上几乎空空如也，历史遗留问题盘根错节，村民怨气不小，甚至发生过村民阻拦领导车辆上访的激烈事件。
矛盾的焦点主要集中在两方面：一是刘窑水库的水质污染问题。有村民反映，水库承包者为了低成本养鱼，长期向水库抛洒鸡粪等动物粪便，导致水体富营养化，水质恶化，不仅影响景观，更威胁到下游农田灌溉和村民的生活环境。二是村民对村组干部在前期荒山承包发包过程中的廉洁性存在严重质疑，怀疑其中存在利益输送和贪腐行为。
“那时候，村里开会都开不拢，大家心里都憋着一股气，觉得集体的资源被少数人占了，发展没希望。”一位老党员回忆道。
面对这块“硬骨头”，县、镇、村三级联合组成的“三清两建”工作队没有退缩，而是将解决这两大突出问题作为打开工作局面的突破口。针对水库污染，工作队态度坚决，立即叫停了抛洒鸡粪的做法，强制要求承包方改用规范的鱼饲料喂养，从源头上切断了污染源。但这还不够，为了彻底打消村民疑虑，工作组多次联系省城的权威水质检测机构，对水库水质进行跟踪监测，并将每一次的检测结果向全村公示，直到各项指标持续稳定达标，才让村民们真正安心。“水清了，大家的心气也顺了一些。”一位村民感慨地说。
而针对荒山承包中的贪腐疑云，工作组的处理更是体现了法治与公正的力量。在接到群众反映后，工作组第一时间向县有关领导汇报，县里高度重视，迅速成立了由纪委监委和公安部门组成的联合调查组，入驻刘窑村，对荒山承包的全过程进行彻查。那段时间，调查组的工作人员日夜兼程，查阅大量档案资料，走访相关当事人，进行了扎实细致的调查取证。最终，调查结果公布：村组干部在荒山承包过程中，程序合法合规，未发现存在贪腐行为。
“给群众一个明白，还干部一个清白。”这一举措，看似是澄清了一件事，实则重建了刘窑村最宝贵的资产——信任。真相大白于天下，误解得以消除，蒙尘的干群关系开始冰雪消融。村民们看到了上级党委政府动真格、办实事的决心，干部们也卸下了思想包袱，可以轻装上阵。一股久违的“心往一处想，劲往一处使”的凝聚力，开始在刘窑村悄然凝聚。
“要想跑得快，全凭车头带。”刘窑村的巨变，最关键的因素在于找到了一个强有力的“车头”——刘云伟。
刘云伟是土生土长的刘窑村人。1990年，他怀揣梦想参军入伍，凭借自身的努力和拼搏，成功考入军校，在部队这座大熔炉里锻炼了18年，成为一名优秀的政工干部。2008年退役后，他被安置到山东蓬莱工作。然而，由于身体原因，时常发烧，健康状况不佳，在2015年，时年43岁的他做出了一个常人难以理解的决定：辞职返乡。
2017年7月，刘云伟回到了阔别多年的故乡。彼时的刘窑村，虽是他的根，却也是一幅发展滞后的景象。早在部队期间，颇有远见的刘云伟就出资支持弟弟在老家承包了1000亩荒山。返乡后，他并没有选择安逸，而是在山上搭起简易的庵棚，开始了养猪养鸡的创业生活，与黄土青山为伴，用实际行动探索着这片土地的潜力。
刘云伟的军人气质、党员本色以及在外历练出的视野和能力，早已被半坡镇的领导看在眼里。镇党委书记通过多方了解，深知刘云伟是一位勇毅果敢、干练坚强的高素质退役党员干部，是带领刘窑村走出困境的最佳人选。于是，上演了新时代的“三顾茅庐”，党委书记多次上门，恳切邀请刘云伟“出山”，带领乡亲们改变家乡面貌。
组织的信任、乡亲的期盼，以及内心深处那份对故土难以割舍的责任感，让刘云伟最终接下了这副沉甸甸的担子。2021年4月，他带着组织的重托和村民的期望，正式出任刘窑村党支部书记。
上任伊始，刘云伟面临的是一副不折不扣的“烂摊子”：村集体无企业、无收入，会计账本上的数字常年徘徊在零点；信访矛盾突出，村民对村干部缺乏信任；基础设施落后，一条551米长的土路，“晴天一身土，雨天一身泥”，成为村民出行的痛点，也像是刘窑村发展困境的缩影。
军人的特质就是迎难而上，说干就干。刘云伟深知，要重拾民心，必须从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。修路，成了他上任后的“第一把火”。
然而，修路需要钱，村集体没钱怎么办？刘云伟充分发挥了他在部队做政治工作的优势，运用宣传舆论的力量，印制了情真意切的修路倡议书，发放到每家每户。他召开村民大会，不唱高调，不讲空话，就和大家拉家常、算细账，讲明修路对出行便利、对产业发展的长远意义，统一思想，凝聚共识。他动员群众筹资筹劳，并带头捐款。书记的真诚和决心感染了大家，在很短时间内，全村就收到了捐款9.98万元。更令人感动的是，刘云伟坚持将所有捐款者张榜公布，大张旗鼓地宣传这种“热爱家乡、共建家园”的正能量，让出资出力者感到光荣。这种公开透明的做法，进一步赢得了村民的信任和支持。
真正的领导者，不仅在于平时的谋划，更在于危难时刻的担当。2021年7月14日至16日，刘窑村遭遇了一场罕见的特大暴雨。狂风肆虐，暴雨如注，村里上万棵树木被连根拔起或拦腰折断，供电供水中断，更有十几根高压线杆被巨大的树木压倒，情况万分危急。
当电业局的抢险人员赶到现场勘察后，都面露难色，表示被如此粗壮的大树压住的电线杆，处理起来非常困难，需要调用大型机械，短时间内恢复供电希望渺茫。黑夜笼罩下的刘窑村，陷入了瘫痪和恐慌。
面对天灾，刘云伟没有等待，更没有退缩。他第一时间组织起村里30多名青壮年党员和村民，组成抢险突击队。没有大型机械，他们就靠人力！刘云伟身先士卒，手持电锯，冒着可能被断枝砸伤的危险，带头冲向倒伏的树木。锯树、清障、配合电力人员抢修……在那三天三夜里，刘云伟和抢险队员们几乎不眠不休，汗水、雨水湿透了衣背，手上磨出了血泡。书记的身影始终出现在最危险、最困难的地方。他的行动就是最好的动员令，村民们深受鼓舞，越来越多的人自发加入抢险队伍。
人心齐，泰山移。在刘云伟的带领下，原本被认为需要一周甚至更长时间才能解决的难题，刘窑村人仅用了三天就创造了奇迹——全村恢复供电！当灯光再次照亮村庄的那一刻，许多村民流下了激动的泪水。这不仅是一场抢险救灾的胜利，更是一次人心的凝聚。经过这次考验，刘云伟在村民心中的威望达到了顶峰，大家真正从心底里认可了这位“当家人”，坚信跟着他干，没有过不去的火焰山。
解决了迫在眉睫的危机，刘云伟将目光投向了更长远的未来——刘窑村的可持续发展。他深知，乡村振兴，产业是核心。刘窑村拥有2600多亩荒山、1300多亩林地、800多亩耕地以及400多亩滩涂湿地水域，山水资源是其最大的优势。如何将“绿水青山”转化为“金山银山”？
刘云伟没有闭门造车，而是广泛听取民意，集思广益。2021年9月，他专门召集村里的年轻人、养殖能手、种植大户以及对农村旅游有想法的村民进行座谈，共同探讨刘窑村的发展方向。大家畅所欲言，最终一致认为，围绕“山水”做文章，发展特色养殖、生态种植和农文旅融合的乡村旅游，是刘窑村振兴的“金点子”。
思路一变天地宽。说干就干，村里迅速行动起来。利用清理集体资产收回的土地和资源，他们开始动手建设。第一个试点项目——娱乐马场，在2021年12月19日开业当天，就实现了3000多元的收入。这“第一桶金”虽然不多，却极大地增强了村民发展集体经济的信心。
刘云伟的远见和无私，在关键时刻再次凸显。在“三清两建”清理资产过程中，他做出了一个令所有人震惊又敬佩的决定：带头将自家承包的1000亩荒山，无偿交还给村集体经济组织！要知道，这片荒山经过他们兄弟多年经营，已初具规模，未来价值可观。刘云伟说：“我是村支书，如果我自己都占着集体的资源，还怎么要求别人？这山是集体的，收益就应该归全体村民所有。”这一义举，产生了强大的示范效应。之前一些还在观望、不舍得退出侵占资产的村民，纷纷主动将占用的土地、池塘等资产退还给了村集体。刘云伟用自身的清白和奉献，为刘窑村的资产清理工作扫清了最大的障碍。
有了资源，有了民心，刘窑村的发展步入了快车道。2023年3月，一个更加宏大的规划蓝图逐步展开：依托白降河建设水上乐园、荷花馆、钓鱼塘；利用山地发展采摘园；修复原有的窑洞打造特色民宿；利用山水优势发展风光水发电等清洁能源……一幅“山水刘窑、农文旅融合”的美丽画卷徐徐展开。
同时，特色农业布局也同步推进：依河两岸120余亩耕地发展高效生态农业和反季节作物；西坡100余亩耕地统一规划种植谷子等小杂粮；铁路以南400余亩山坡地发展以酸枣为主的中药材种植。刘云伟带领村两委干部积极联系文旅公司，对村民闲置房屋进行改扩建，实行公司化运营，村民不仅可以收取租金，还可以实现“家门口就业”。
刘云伟深知，乡村振兴不仅仅是经济的振兴，更是文化的振兴、人心的凝聚。他特别注重乡村治理和乡风文明建设，用一个个充满温情的举措，润物无声地铸就着刘窑村的“魂”。
重阳节，他组织全村70岁以上的老人到村里集体吃饺子。这本是一场敬老活动，却产生了意想不到的效果：老人们的孩子、孙辈们为了表达孝心，纷纷主动回到村里，和面、拌馅、包饺子，村里顿时热闹起来，欢声笑语，其乐融融。一场简单的饺子宴，凝聚了孝心，团聚了亲情，更唤醒了年轻人对家乡的归属感。
为了树立学习的标杆，村里开展“五美家庭”评选，刘云伟带领村委干部敲锣打鼓，将光荣牌匾送到获奖者家中，并将荣誉证书、纪念品隆重地发放到群众手里。对于那些一辈子可能都没拿过证书的老人来说，这份荣誉带来的自豪感和幸福感，远超物质奖励。刘云伟还个人出资，为村里这两年考上大学的几十名学子每人发放1000元奖学金，鼓励他们努力学习，将来回报家乡。据统计，仅此一项，他已自掏腰包三四十万元。他说：“投资教育，就是投资刘窑的未来。”
这些看似“小事”的举措，却像春风化雨，深刻地改变了刘窑村的精神风貌。邻里纠纷少了，互帮互助多了；打牌闲聊的少了，关心村集体事务的多了；陈规陋习少了，文明新风处处洋溢。一个孝诚仁爱、和谐向上的刘窑村逐渐呈现在世人面前。
汗水浇灌收获，奋斗谱写华章。通过五年多不懈的努力，在领路人刘云伟的带领下，田园靓起来，人气涨起来，群众富起来，刘窑村已然实现了华丽的涅槃重生，成为远近闻名的乡村振兴示范村。
如今的刘窑村，供排水一体化、道路、绿化、亮化、公厕等基础设施完备，环境优美，达到了“绿、亮、净、美、畅”的标准。荷香湿地、农耕体验、沙滩乐园、水果采摘、特色餐饮、农家民宿、野外轰趴等七大业态项目稳步推进，完成荒山绿化造林1500余亩。一个“村貌山明水秀、感观赏心悦目、景观雅俗共存”的优美环境已经形成。由刘云伟带头改建的四间农家民宿已正式运营，开启了村民增收的新渠道。
荣誉纷至沓来，是对刘窑村蜕变最好的见证：2021年，获评“五星支部”、“乡村振兴示范村”；2022年，获评“四星党支部”、“先进基层党支部”、“先进村”，刘云伟个人获评“优秀党支部书记”；2023年，再获“四星党支部”、“先进基层党组织”、“五好关工委”，并被评为“文明村”、“孝贤村”、“信用村”、“五美庭院示范村”、“乡村建设精品村”等多项荣誉称号，刘云伟也被选为伊川县党代表、人大代表；2024年，更是荣膺“五星党支部”的最高荣誉；2025年。获得洛阳市先进基层党组织荣誉称号。
风正扬帆，征途如虹。站在刘窑水库的大坝上极目远眺，青山如黛，绿水迢迢，崭新的村居点缀其间，构成一幅和谐美丽的画卷。刘窑村的故事，是千千万万中国乡村在新时代奋力追赶的缩影，更是一位退役军人与一名基层党组织书记，以其忠诚、担当与奉献，书写下的关于信仰、关于奋斗、关于家园的动人诗篇。以党建为引领，持续发力“三清两建”，刘窑村在刘云伟这位领路人的带领下，正朝着打造“秀美刘窑，山水之家”的目标阔步前行。一个山清水秀、宜居宜业、集吃住游乐为一体的“大美刘窑”，必将以更加昂扬的姿态，呈现在世人面前，成为乡村振兴宏大乐章中一个响亮而动人的音符。
作者简介
李学敏，男，河南伊川人，笔名、网名禾子，洛阳市作协理事，洛阳文学院特约创作员，奔流文学院24期研修班学员。在河南商报、河南经济报、河南法制报、洛阳日报发表稿件数篇。文章收录《巨星耀河洛》《洛笔生华》《文化河南》。
