在西安周至，有这样一位老党员：他佩戴党徽上岗，30余年如一日奔走在矛盾化解第一线；为困难群众追回经济损失及欠薪赔偿款逾1.3亿元；他被群众亲切地称为“贴心娘家人”“农民工的包青天”。他叫张荣福，周至县司法局品牌调解员、“张荣福法律说事工作室”负责人。今年“七一”，中共西安市委授予他“西安市优秀共产党员”称号。
初心如磐党员徽章闪耀在调解一线张荣福1996年加入中国共产党，从事司法行政工作已逾30年。作为一名老党员，他始终把政治建设摆在首位，坚持党建与调解深度融合——佩戴党徽上岗、亮明党员身份，以“关键时刻站得出、危急关头豁得出”的党员本色，在基层调解一线冲锋在前。
“人民调解是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会稳定的第一道防线。”张荣福这样说，也这样做。无论节假日还是深更半夜，只要接到纠纷警情，他总是第一时间赶赴现场。他先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”“全国法律援助工作先进个人”等国家级荣誉，承办的案件多次被司法部评为“全国百优精品案例”。专业立身“三维调解法”破解“硬骨头”30余年深耕一线，张荣福系统钻研人民调解及征地拆迁、劳动用工、医疗损害等领域的法律法规，总结提炼出“法理+情理+事理”三维调解法、“五步攻坚法”“群体性纠纷协同处置法”，形成了辨识度高、公信力强的个人调解品牌。
他牵头成立纠纷攻坚专班，建立“一案一专班、一事一方案、一纷一跟进”机制，联动公安、信访、住建等多部门构建多元联动、快速响应工作体系。面对群体性纠纷利益交织、对立情绪深、处置难度大的特点，他精准把握矛盾症结，分类施策、靶向攻坚，让多起“硬骨头”纠纷迎刃而解。勇挑重担三场硬仗见证担当某建筑工地有460余名农民工集体讨薪，由于多方责任推诿、项目资金链断裂，农民工情绪失控，集体围堵项目现场。张荣福连夜赶赴现场，连续72小时不眠不休：一边安抚农民工情绪，引导大家理性维权，一边协调企业、建设单位和政府相关部门推动问题解决。最终，被拖欠的920余万元工资当场兑现，确保农民工顺利安心返乡。
土地是农民的命根子，承包款要不回来，任谁都坐不住。终南镇某村120余户村民的土地承包款迟迟无法追回。张荣福主动请缨接手案件，历时10余天辗转多地与土地承包商沟通协商，最终为120户村民成功追回了全部土地承包款。
某小区300余户业主与开发商、物业的这起群体纠纷，已经持续了8年。张荣福深入调查梳理矛盾脉络，兼顾法理情理、平衡历史与现实情况，组织多轮集中调解和一对一沟通。历时半年，最终促成三方达成一揽子和解协议，彻底化解了这起积案，从源头消除了稳定隐患。
30余年来，他累计化解复杂纠纷2100余件，件件做到案结事了、事心双解。温情暖心让“荣福法律说事”成为基层治理样板作为全国知名品牌调解员，张荣福始终严守纪律规矩，坚持公平公正、秉公办事。工作中，他毫无保留地开展“传帮带”，向年轻调解员传授复杂案件处置技巧、矛盾研判方法与群众工作经验，带动培养了一支政治坚定、业务精湛的调解队伍。
“调解要解开事的疙瘩，更要解开人心的疙瘩。”张荣福始终把群众急难愁盼放在首位。对待老年人、残疾人、农民工等弱势群体，他开通便民维权绿色通道，提供上门调解、免费法律咨询、法律援助指引等暖心服务。他坚持“调解一案、普法一片”，常态化深入社区、企业、工地开展精准普法，以案释法引导群众依法办事、依法维权，从源头上减少纠纷滋生。
平凡岗位践初心，一生坚守显担当。张荣福没有惊天壮举，却在日复一日地坚守中，以忠诚铸魂、以专业立身、以担当破题、以温情暖心。他将“荣福法律说事”打造成了新时代基层多元解纷的样板，始终以赤诚之心守护法治温度，让公平正义之花在古都西安绚烂绽放。
（来源 | 法治西安订阅号 陕西调解 编辑 | 刘柏汝
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