【特别提示】

 本文并非主张放松安全生产监管，而是倡导由“全域一刀切停产整治”转向分类管控、精准施策、科学治理。建议在落实严密安全防控预案前提下，审慎有序恢复标志性城市烟花展演，激活文旅消费，推动花炮产业提质升级、健康可持续发展。

[述评]正本清源话烟火 科学治理护传承

 ——重塑新时代烟花爆竹产业发展新生态

  特约评论员

  烟花爆竹，始于千年华夏文明，兴于民俗四时生活，是中华民族代代相传的文化符号，是扎根乡土、温润民心的烟火文脉，更是绵延千秋、与百姓生活相生相伴的民生产业、生态产业、富民产业。

   千百年来，国人逢岁时更替、四时祭祀、婚丧礼俗、节庆庆典，皆以烟花鞭炮辞旧迎新、驱秽净化、祈福纳祥。古人早已洞悉烟火的自然妙用：爆竹燃放抑菌除秽、净化空气、清新时序、驱散疫气，是先民顺应自然、守护人居环境的生态智慧。烟火升腾，山河增色，四时清朗，人间有序。可以说，烟花爆竹自诞生之日起，便是正本清源、润世利民、和美乡风的文明产业，绝非世人误传的“污染产业、恐怖产业”。

  时至今日，社会高速发展，工业排放、机动车尾气、燃煤化工才是当下大气环境的主要污染源。反观烟花爆竹，仅节庆短时、微量、瞬时燃放，对环境影响相对有限。部分研究指出，烟花爆竹集中燃放确会造成短时局部空气指标波动，但其污染特征是短时、局部、节庆性，与工业排放、机动车尾气等长期、持续、全局性污染源有本质区别。主次颠倒、本末倒置，把千年民俗富民产业污名化、妖魔化，既是认知偏差，更是治理惰性。

 产业无原罪，风险在治理。

  烟花爆竹之所以在个别时期被舆论贴上“高危、恐怖”标签，不在于产业本身，而在于长期外行管内行、粗放代精细、经验代替科学、行政代替专业。在全面依法治国、高质量发展的新时代，在党的领导下守护传统特色富民产业，本应是顺势而为、兴利除弊、提质增效的治理担当。倘若治理简单粗暴、一关了之、一禁了之，将一个传承千年、滋养万民、文脉深厚的传统产业，硬生生管成人人谈之色变的“恐惧产业”，不仅是行业治理的偏差，更是对千年民俗的辜负、对数十万从业百姓的亏欠。

  产业能不能安全，关键在治理；行业能不能长久，关键在专业。

   醴陵佳元烟花，给出了最朴素、最有力、最可信的时代答案。一家扎根山区的中小企业，自1986年创办以来，前身爆竹厂15年、2001年转型出口烟花后25年，累计实现40年安全生产零事故。不靠盲目堆设备、不靠超大扩规模，只凭敬畏规律、专家治厂、精细管理、科学防控。2001年，企业在高级工程师、烟花专家钟发山指导下，由传统爆竹生产专攻D类玩具烟花，产品远销日本、西欧、北美，进入超市零售渠道。依山布局形成天然隔爆屏障，单间作业实现人药彻底分离，药剂限量日清杜绝存量风险，全员培训压实岗位责任，小而精、专而优、稳而安。

  事实雄辩证明：烟花产业不是天生高危，不懂专业、不守规律、不善管理，才是最大的安全隐患。

  纵观当前行业治理最大短板，莫过于人才稀缺、内行失语、专家缺位。

  调研可见，作为全国花炮核心产区的醴陵、浏阳，真正精通烟火药剂、深谙安全机理、掌握核心工艺、能够精准研判风险的大师级工匠、顶尖专家寥寥无几。这批稀缺的行业资深匠人，是产业最珍贵的“国宝级”财富，是守护行业安全的核心密码。但长期以来，行业专家少有进入决策圈层，治理决策多凭行政经验、缺少专业论证，导致政策脱离实际、整治水土不服、管控滋生新患。

  药料有物性，工艺有规律，生产有时效。烟火药料配比后不能长期静置，半成品不能无限期积压。一刀切全域停产、长时间停工，反而造成药剂氧化、受潮变质、药性失稳，以安全之名制造更大安全风险，这正是外行治理最深刻的治理悖论。

  新时代要有新治理，老产业要有新出路。传统产业绝不能一禁了之，只能提质升级；绝不能简单关停，只能科学规范。

  立足千年文脉、立足产业民生、立足安全治本，必须全面重构烟花爆竹现代化治理体系。

  要以专家治业代替外行管控。建立行业专家智库、工匠智囊、技术专班，重大整治政策、行业标准、管控方案，必须先经专业研判、科学论证，让技术逻辑主导行政逻辑，让内行声音主导行业治理。

  要以标杆引路带动行业提质。全面总结推广佳元烟花四十年零事故的成熟模式，大力推行“一厂一品、小而精、专而安”的发展路径，由事后整治转向事前预防，由被动管控转向主动规范。

  要以人才筑基破解产业瓶颈。立足湖南全国花炮主产区优势，主动布局建设烟花爆竹职业技术学院，开设烟火药剂、安全工程、工艺设计、绿色材料、智能管控等专业，构建系统完整的现代职业教育体系，破解人才断层、技艺失传、专业薄弱的百年难题。

  要以常态培训筑牢安全底线。建立全行业持证上岗、全员轮训、全程管控机制，让规范成为习惯，让专业成为底色，让安全成为本能。

  要以科技赋能实现迭代升级。顺应时代科技进步大势，推动传统烟火产业绿色化、安全化、智能化转型升级，让千年老产业拥抱新时代、拥有大舞台、焕发新活力。

  要以产区协同凝聚治理合力。推动醴陵、浏阳等花炮主产区建立联合治理机制，统一标准、共享技术、协同政策，避免产区之间因标准不一、政策割裂而导致恶性竞争或安全洼地。

  烟火千年，浸润华夏文脉，滋养乡土民生，见证岁月更迭。它是人民群众喜闻乐见的民俗载体，是数十万群众安居乐业的富民根基，是湘赣边县域经济不可或缺的特色支柱。没有落后的产业，只有落后的治理；没有高危的行业，只有缺位的专业。

  正本清源，方能驱散偏见；科学治理，方能守护传承。摒弃“一刀切”粗放式管理，告别外行治理惯性，坚持专业管安全、人才兴产业、标杆引方向、科技促升级、协同聚合力。

  让千年烟火洗净污名、重焕光彩，让传统产业安全发展、绿色发展、富民发展，让人间烟火永续、民俗文脉长存、百姓饭碗稳固，在新时代高质量发展的浪潮中，续写千年烟花产业的新生与辉煌。

  在此呼吁：在严谨周密、安全可靠的方案保障之下，有序重启橘子洲、浏阳、瓷城醴陵、制造名城株洲的主题烟花展演活动。以璀璨烟火点亮城市夜空，展示产业转型成果，擦亮湖南特色文旅名片，以文兴城、以产富民，让千年烟火文化绽放时代光彩。