近日,国家能源局发布2026年6月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报,全面复盘当月电力服务、电网运维、市场交易等领域的群众诉求与行业问题。数据直观、案例典型、问题精准,不仅亮出了电力行业服务的“问题清单”,更为迎峰度夏关键阶段电力服务提质、行业规范发展敲响了警钟。电力是民生之本、发展之基,直面监管暴露的短板、靶向整改突出问题、压实企业主体责任,是电力行业守护民生福祉、保障能源安全的必然要求。

从6月整体监管数据来看,电力服务整改成效值得肯定。当月12398热线共接收群众投诉1980件,含上月结转在内的2139件投诉全部按期办结,办结率实现100%,彰显了电力监管高效处置、闭环落实的工作效能。在投诉申诉层面,全月申诉率为11.54%,各级监管机构高效处置各类申诉、举报事项,对查实的违规问题通过约谈整改、行政处罚等方式严肃处置,充分发挥了监管热线倾听民声、化解民忧、规范行业的重要作用。

亮眼的办结数据背后,潜藏的行业短板和服务漏洞同样不容忽视,各类民生用电问题、行业违规乱象依然突出,成为制约电力服务质量提升的痛点难点。



民生用电服务不精细、不规范,是群众投诉最集中的领域。通报显示,用电报装、停电抢修、电表计量是群众投诉的三大核心问题。在电能质量保障上,多地供电企业运维履职不到位,河北廊坊、江苏常州因设备隐患排查不彻底引发反复停电,广西崇左、新疆伊犁因电网基础设施薄弱,用电高峰频繁出现低电压问题,直接影响居民日常生产生活。在用电报装服务上,服务标准不统一、流程拖沓、政策落实走样问题频发。呼和浩特充电桩报装认定标准摇摆不定,凉山报装审批流程滞后超时,重庆部分区域电价类别错配,让惠民的峰谷电价政策落不到实处,暴露了基层县供电公司供电服务精细化、标准化的严重缺失。
同时,电表串户、无通知停电、欠费结算积压等乱象屡禁不止。兰州电表安装不规范引发电费偏差,大同违规实施计划停电未提前告知,甘孜电费采集异常后消极处置,看似是操作细节失误,本质是部分供电企业服务意识淡薄、管理制度流于形式,漠视群众合法用电权益。
投诉申诉的高频问题,进一步凸显了基层省、市、县供供电服务的管理漏洞和监管盲区。全月231件申诉事项,聚焦停电管理、新能源并网、线路安全等核心领域。一方面,违规停电、反复停电问题持续发酵,哈尔滨无告知违规停电、唐山设备巡检缺位导致台区频繁故障,充分说明部分企业日常运维流于表面,应急保障能力不足。另一方面,新能源并网监管不严、标准不严,信阳、晋中多地供电企业突破合规底线,为手续不全、面积超标的光伏项目违规并网,不仅扰乱了新能源并网秩序,更给电网安全稳定运行埋下重大隐患。
除了民生服务问题,电力行业市场经营、资质管理的违规乱象也通过举报线索集中显现。6月热线共接收举报线索123件,主要集中在电力设施许可、新能源并网、电力市场交易等领域,广东、江西、山东等省份举报问题相对集中。典型案例更是直击行业顽疾:江西风电企业擅自更改设备控制模式、拒不执行调度指令,威胁电网安全;四川企业伪造人员资料骗取电力施工许可,违规承揽工程;山东发电企业串通报价、操纵电力市场交易,破坏市场公平秩序。这些违规行为,既违背了电力行业运行规则,也扰乱了能源市场秩序,损害了行业公信力。
当前正值迎峰度夏关键时期,高温天气推高用电负荷,电力保供、服务保障、安全运维压力陡增,做好电力服务保障工作意义重大、责任重大。针对通报暴露的各类问题,各电力企业必须举一反三、立行立改,彻底补齐行业发展短板。
首先,坚守保供底线,筑牢电网运行安全防线。各地供电企业要聚焦高温、暴雨、台风等极端天气,完善应急处置预案,加强电网设备日常巡检、隐患消缺,加快故障抢修复电速度。重点针对老旧小区、城中村、偏远乡村等薄弱区域,加大配网改造投入,优化供电架构、升级老旧线路,彻底解决低电压、频繁停电等民生难题。
其次,优化服务质效,规范全流程服务标准。严格落实“三零”“三省”惠民政策,统一用电报装、充电桩办理、电价执行的业务标准,杜绝标准不一、审批拖沓、政策错配等问题。健全电表安装、数据采集、电费结算全流程管理制度,常态化排查计量隐患,杜绝串户、漏抄、积压结算等问题,以标准化、精细化服务回应群众期待。
最后,压实主体责任,净化电力行业市场环境。各类电力市场主体要严守行业规则和法律法规,规范并网管理、电力调度、市场交易、资质运维等各项工作。监管部门要持续强化常态化监管,依托12398热线畅通民意渠道,对各类违规行为零容忍,通过严监管、强整改、重处罚,倒逼企业规范经营。

电力服务无小事,民生保障无止境。此次监管通报既是问题台账,也是整改号角。电力行业唯有以问题为导向、以民生为初心、以合规为底线,逐项整改、逐项落实,持续补齐服务短板、筑牢安全防线、规范行业秩序,才能全力保障迎峰度夏电力平稳供应,切实提升群众用电获得感、幸福感、安全感。
责任编辑/文字(王帅)

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