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在深圳市福田区枢纽型平台发展十五五规划项目
专家评审会上的总结发言
作者：林居正
十分高兴应邀参加今天的福田区枢纽型平台发展规划项目专家评审会，并荣幸担任本次评审会专家组组长。这是一场很好的现场学习机会，通过一天时间紧锣密鼓地认真学习了《福田区枢纽型平台高质量发展“十五五”规划》，研阅《福田区枢纽型平台研究报告》。刚才，又听取委托单位——侨城咨询公司总经理张勇博士对研究内容与成果的介绍、报告，以及与会评审专家的发言等，深受启发、收获良多。下面，我谈谈两点体会和几点建议。
第一点体会是，福田区得天时地利人和。我们知道，深圳是全国枢纽型平台的创新实践地，深圳证券交易所率先在深圳试运营，开启中国资本市场规范化发展探索。我国首个国际性产业与标准组织聚集区在河套科技创新合作区挂牌成立，落地首批6个国际产业与标准组织，为全国同类平台发展树立标杆典范。而且，深圳已经形成了市场化运作的交易平台体系、引育并重加快国际组织聚集发展、有效搭建层级分明功能互补的科创平台等。作为深圳金融业发展第一强区（全国前三），福田区枢纽型平台建设已初见成效。就像报告所说的，平台能级不断跃升、改革创新试点取得突破，产业生态持续完善、深港合作加快推进。
第二点体会是，推动枢纽型平台建设和高质量发展，完全符合广东省委省政府重大工作部署。今年2月24日，广东省高质量发展大会明确提出以"制造业与服务业协同发展"为核心，构建现代化产业体系。作为中国经济和工业第一大省，广东在迈向"制造＋服务"转型过程中，面临区域财力悬殊、金融资源失衡、高端人才虹吸等深层挑战。我认为，深圳则是全省实施"制造业与服务业协同发展"最重要城市，尤其是福田和南山等区，必将为广东经济高质量发展贡献深圳力量。
第三点体会是，发展规划是举全区之力，相关部门同力进行改革创新，真抓实干树立标杆。福田区枢纽型平台高质量发展“十五五”规划，是充分研究和借鉴上海、北京等市经验，结合深圳、福田自生的特色和优势等进行制定，努力为全国探索、树立了“枢纽型平台建设”的深圳经验！而且，市、区，产、政、研同心同德，合力、联动，共同打造的福田枢纽型平台之路径明确、逻辑清晰、建议中肯、措施有力、前景可期。
我认为，这种精神、这样规划、这些措施，正是中央建设先行示范区本来之义，都值得我们不断总结、改革与创新，值得其他兄弟城市学习与借鉴。
下面我谈谈几点建议：
一是，建议福田区枢纽型平台规划建设，要不遗余力地凭深圳特区“创新之魂”，借先行示范区“先行之策”，举市区“同心协力”，抓主要目标、抓关键领域，积极推动金融行业、科技产业和跨境枢纽型平台建设，乘胜前进、锦上添花，为全国树立地方首创、央地同力，可复制、可推广的成功样本。我想，深圳福田区枢纽型平台建设之成效，不仅仅是广东省和深圳市的改革、创新的成功，更是国家部委共同谋划、推动的改革、创新的成功，也是在新时期的全国之改革、创新的成功。我，乐观其成，而且，充满期待和信心。
二是，改革、开放、创新离不开顶层设计和推动，离不开国家部委的大力支持，也离不开深圳上下干部群众的披荆斩棘、敢想敢干。作为中国金融改革、创新、先行的三大强区之一，建议福田区充分利用金融业实力领先、毗邻港澳区位优势和深圳先行示范之机遇，深化与创新深港金融合作、推动融合发展，积极探索中国金融业进一步改革、开放、创新，为金融强国建设贡献深圳的智慧和力量。
三是，建议申请深港国际科技合作区深圳片区的扩区和增加合作区的功能、推动深港合作区融合发展。当然，我一直呼吁深港合作区采取：“一区一园、一锅做饭，不分你我，利益共享”。合作区在扩区基础上，招引实体经济入区，创造GDP和税收，推动经济社会发展，增加深港两地人民福祉。
近年以来，我一直呼吁与建议：一是在有条件经济大省、大湾区，率先探索新设立“地方科技银行”，或者，以现有地方性银行，改制设立“地方性科技银行”，比如，广东科技银行，大湾区科技银行。二是探索建立国际公信力评级体系，支持深圳经济高质量发展。三是打造深圳市、区主导的金融租赁和融资租赁雁阵，促进全市高科技产业发展。
以上，仅供参考，不当之处，请批评指正。谢谢大家。
[作者简介]
林居正，笔名：海雨天风，福州人。现任广东省政府参事室特约研究员，凤凰网湾区观察专栏作者，深港合作战略研究知名学者，金融政策专家、学者及散文作家。曾任深圳市地方金融监督管理局领导班子成员、副巡视员、深圳市决策咨询委员会金融组副组长、香港中文大学（深圳）客座教授。
林居正首部散文集《文心跋涉》已由中国大百科全书出版社出版，至今在网络上发表散文130多篇，百度可查阅40多篇。代表作《重阳节登宝胜山遐想》《绽放在天空上的精彩》《赫曦台上遐想》等多次获得金奖。
林居正散文以古典意蕴与现代哲思的交融、自然景观与人文精神的深度对话为特色，形成了独特的“景载道、史明理、文融哲”的“文化哲思体”风格，被誉为“学者散文范式”，在网络上得到较广泛认可，产生了一定反响和影响。
林居正独著、合著《战略选择：粤港澳大湾区开放与创新研究》《香港与深圳深化合作战略研究》等经济金融专业著作六部，在《经济研究》《金融研究》等核心刊物发表论文50多篇。
