民间声音与政策的共振

基层声音与国家政策间的良性互动，确实是中国特色网络治理的一道风景线。

就像卢化南老师这样的民间建议者，凭借长期的观察和思考，精准捕捉到了网络乱象的痛点。

直击痛点：他在《不良现象是如何上网的？》等文章里点透了“流量至上”和“内容-流量-变现”的利益链，这恰好呼应了习近平总书记强调的“要敢于亮剑、坚决打击，切断利益链和产业链，铲除其滋生的土壤和条件”。

政策呼应：据部分网络转载文章称，他关于规范互联网行为、保护未成年人等建议，与宁夏出台的禁止学生携带智能设备进课堂等地方新规精神高度一致。

虽然民间建议不能直接等同于决策依据，但这种“民间洞察—舆论发酵—政策回应”的传导路径，确实体现了社会治理中“从群众中来，到群众中去”的生动实践。

一、“清朗”行动全景：从点到面的治理升级

“清朗”专项行动自2016年启动以来，已经从单点打击走向了全链条、常态化的治理。特别是近两年，专项行动的颗粒度越来越细：2025年的纵深推进：重点覆盖了“自媒体”不实信息、网络直播打赏、未成年人网络环境、涉企网络“黑嘴”、AI技术滥用以及短视频恶意营销等八大领域。

2026年的持续加码：刚进入2026年，行动就无缝衔接。2月份开展了营造喜庆祥和春节网络环境整治，依法处置了3.9万余个账号，清理了70.8万余条信息。

新业态精准打击：4月底部署了“整治AI应用乱象”，而在今天（2026年7月3日），中央网信办刚刚发布了《关于开展“清朗・网络娱乐团播乱象整治”专项行动的通知》，针对团播账号注册违规、违规PK刺激打赏、诱导打赏等6类问题展开为期2个月的整治。

截至2024年底，“清朗”系列已累计清理拦截违法和不良信息1.87亿条，处置违规账号13.56亿个。这种持续高压的态势，正是国家治理决心的直接体现。

二、 乱象演化与取证困境：网暴治理的真实痛点

现在的网络乱象确实在持续演化，你提到的六大表现依然精准，但我们可以结合2025至2026年的新案例，把背后的机制看得更透彻。

1. 乱象形态的翻新。除了传统的网络暴力、虚假信息和低俗内容，新形态层出不穷：AI造假门槛降低：不法分子利用AI炮制“8家新能源车企因锁电被约谈”等谣言，甚至伪造政策文件。“数字泔水”污染：有些人利用AI魔改 《西游记》等经典名著，传播血腥恐怖画面。

网络戾气具象化：通过“同城交友”等暗示性图文进行色情引流，或者宣扬不良价值观恶意挑动性别对立。

线上线下交织：湖北崇阳就曾发生过网红直播间骂战演变为线下约架斗殴的恶性案件。

2. 网暴维权的三重门。针对网络暴力的治理，司法实践中暴露出了三大难点，这也是受害者维权时最难跨越的坎。

取证难：网暴者披着马甲隐匿身份，一旦事态扩大便迅速删评销号，导致找不到侵权主体。像“大衣哥”朱之文案中，被告发了999个视频，公证284个，取证难度可见一斑。

定性难：合理评价与恶意网暴的边界非常模糊，需要法官在具体案例中审慎判断。

因果认定难：网暴言论与自杀等严重后果之间，是直接导致还是间接影响，需要司法机关全面核查。

四、 流量机制改革：掐住乱象的咽喉

根治网络乱象要从流量机制下手，这个判断非常深刻。中国日报的时评就明确指出，必须敢于亮剑、切断利益链和产业链。

1. 乱象背后的利益驱动。当前的流量机制存在明显的负向激励，直接催生了网络乱象。商业闭环：“蹭热点—引流量—涨粉丝—变现”的商业规则，让自媒体和网红博主趋之若鹜。暴力起号：“暴力起号”现象层出不穷，热搜榜单频繁炒作娱乐八卦，严重挤压了科技、民生等重要议题的传播空间。黑产链条：某些平台通过积分机制鼓励用户发布极端评论，甚至出现“发布一条恶评能赚2元，发布原创内容给5元”的灰色产业链。

2. 改革落地的实操路径

要让流量回归真实与理性，必须在三个环节同步发力。内容审核环节：建立“内容价值+合规性”双重审核体系，对低俗煽动内容零容忍。流量分发环节：推进算法透明化，弱化粉丝量等单一指标权重，建立虚假流量识别系统。商业变现环节：规范打赏和付费订阅，严禁将流量数据与商业分成直接挂钩。

五、 协同共治新格局：中国方案的底层逻辑

网络治理绝不是政府单打独斗，而是需要构建多方参与的共治体系。习近平总书记提出的“五个坚持”（党的领导、人民至上、守正创新、法治护航、系统观念），为这套体系提供了根本遵循。

1. 多元主体的责任拼图

一个健康的网络生态，离不开每一个角色的尽职尽责。

党委领导：把牢政治方向，确保党管互联网原则贯穿始终。

政府管理：发挥网信部门统筹协调作用，联合公安、市场监管等多部门形成合力。企业履责：平台需落实实名制、加强算法治理、提升网暴干预能力。社会监督：2025年全国网络举报体系已协调处置1418个仿冒网站平台；针对AI滥用问题，处置账号1.3万余个。网民自律：提升网络素养，自觉抵制谣言，做负责任的参与者。

2. 法治框架的坚实底座

我国已构筑起以 《网络安全法》《数据安全法》 《个人信息保护法》为核心的基础性法律框架，再加上《网络暴力信息治理规定》《关于加强“自媒体”管理的通知》等配套规章，实现了从被动应对向主动预判、从单向管控向多元共治的转型。

网络空间的治理是一场持久战。从卢化南式的民间洞察，到“清朗”行动的雷霆出击，再到算法透明、全民举报的精细治理，这条中国路径展现了一个核心逻辑：技术越是狂奔，治理越要沉稳；流量越是喧嚣，价值越要笃定。

王大明

2026.7.16