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关于推动烟花爆竹产业安全化、绿色化、规范化发展的建议
谭敬炎
烟花爆竹是我省传承千年的特色富民产业与文化名片。当前，该产业正处在安全绿色转型关键时期，本质安全改造、环保标准升级、产能结构调整等多项任务叠加，转型压力与发展机遇并存。建议紧扣全省花炮产业安全绿色转型部署，统筹安全和发展、保护与传承，从燃放管控、安全管理、技术攻关、文化挖掘、宣传引导等方面协同发力，推动产业结构性重塑，加快构建安全化、绿色化、规范化高质量发展新格局。
一是持续优化燃放管控政策，实现安全、年味、蓝天多方共赢。在现有差异化管控基础上，广泛征集群众意见，动态优化管控条例。针对采用无烟硝酸钾配方、低硫微烟、安全达标的新型环保烟花，适度放宽禁限燃放要求，划定专属燃放区域与燃放时段。推广“集中燃放+雾炮除尘”成熟经验，将合规燃放点位延伸至乡镇、社区，充分满足群众民俗文化需求。
二是推广可复制安全管理模式，拒绝盲目机器替代。全面借鉴推广醴陵佳元烟花安全管理模式，健全全员安全生产责任制，做到岗位到人、责任到岗；保障安全投入常态化，常态化开展培训演练；构建原料、生产、仓储、运输、销售全链条闭环管控。遵循烟火生产客观规律，仅在高危环节推广防爆器械、推行人机分离作业，坚决摒弃全盘机器人替代的极端思路。
三是加大科研攻关力度，推广无烟新型原料。持续加大烟火新材料、新工艺科研投入，全面推广白色无烟硝酸钾环保安全原料，从源头降低污染与安全风险。省市相关部门设立专项研发扶持资金，完善绿色行业标准，加速淘汰高污染老旧产品，推动安全无烟的新型烟花走进千家万户。
四是加大非遗保护力度，深挖始祖文化底蕴。将烟花爆竹手工制作技艺深度纳入非遗重点保护范畴，设立传承专项扶持资金，扶持老匠人收徒传艺。以庆泰烟花、赖吉昌等企业为示范，推动传统老技艺与现代化生产融合。大力发展“烟花+文旅”“烟花+演艺”新业态，办好醴陵烟花博览会、浏阳焰火大会，持续提升产业文化附加值。
五是强化正面宣传引导，凝聚产业发展共识。组织主流媒体宣传我省烟花爆竹产业绿色升级、安全治理、出口创汇、富民惠民的实践成效，破除片面高危标签化认知。精准解读禁限燃放政策初衷，引导群众客观理性看待产业，着力打造湖南花炮安全可靠、绿色环保、底蕴深厚的世界级产业名片。
（作者为离退休干部，原株洲市乡镇企业局局长）
转自《都市头条》：
八旬老干部心系产业发展 谭敬炎三度建言长沙烟花行业重安全保高质量发展
《都市头条》特约记者 林岩 报道
近日，株洲85岁老干部谭敬炎心系长沙烟花爆竹产业安全提质与文化传承，凭借数十年深耕烟花行业的一线经验与专业积淀，积极为行业科学发展把脉献策，向长沙市人民建议征集办公室连续提交三份高质量建言，全部获官方正式受理、致谢并刊载。
谭敬炎老先生深耕烟花爆竹行业多年，深谙烟花生产工艺规律、安全风险痛点与千年民俗文化底蕴。此次提交的三篇建言，精准聚焦行业技改误区、原料安全管控、民俗文化传承三大核心关键，立意深刻、贴合实际、极具指导价值。
在《烟花爆竹生产核心工序不宜盲目推行人工智能与机械化——基于行业安全规律的技术路线审思》建言中，谭老立足烟花火工产品特殊属性，科学剖析核心工序盲目智能化、机械化潜藏的静电、摩擦、撞击等重大安全隐患，坚决摒弃“唯机械化”的片面技改思维，呼吁行业遵循安全生产客观规律，走科学、审慎、安全的技术升级路线。
在《规范烟花爆竹原料存放，筑牢行业安全生产防线，全力守住安全生产底线》建言中，他紧盯行业安全薄弱环节，针对烟火药原料储存、管控中的漏洞与风险，提出规范化、精细化、常态化的管控举措，为压实行业安全责任、筑牢安全生产屏障提供了务实可行的参考方案。
在《于守护千年烟花民俗文化、科学规范行业发展的建言——基于湖南产业实际与始祖李畋故里实践的思考》建言中，谭老立足湖南烟花主产区优势，深挖李畋烟花始祖文化内涵，坚持产业规范整治与民俗文化传承双向兼顾，为本土特色烟花产业高质量、可持续发展建言支招。
三篇建言字字恳切、句句务实，饱含一位老党员、老干部心系产业、守望民生、传承文脉的赤诚情怀与责任担当。
长沙市人民建议征集办公室已正式收悉全部建言内容，专门发来官方致谢回复，明确将所有建议转交相关职能部门专项办理，市民可通过长沙人民建议征集小程序实时查询办理进度。官方高度肯定相关建言价值，表示将积极吸纳民间“金点子”，转化为城市产业高质量发展的“金果子”。
【长沙市人民建议征集办公室】衷心感谢您为长沙发展建言献策!您的建议已转交相关部门受理，可登录长沙人民建议征集小程序查询办理情况。人民城市人民建，期待您的“金点子”转化为推动高质量发展的“金果子”，让我们携手共建幸福长沙!（2025年5月19日17时02分）
另据悉，5月18日下午，中共长沙市委社会工作部相关负责同志专门致电谭敬炎老先生，对其精准、专业、务实的建言献策表示诚挚感谢，相关建议已流转相关部门阅处，并在长沙人民建议专栏正式刊出。
耄耋之年初心不改，余热生辉心系发展。年过八旬的谭敬炎老先生，始终坚守老干部责任与担当，深耕行业、潜心研究、为民发声、为业护航，以专业真知助力烟花产业安全规范发展、守护千年民俗文脉传承，用实际行动诠释了老党员的家国情怀与时代担当，为各界群众参政议政、助力地方高质量发展树立了优秀榜样。
据深入了解，今年85岁高龄的谭敬炎，至今仍心系高危烟花爆竹行业安全生产发展。2025年12月21日，他专程赴醴陵佳元烟花实地调研，并撰写《坚守安全底线 筑牢发展根基——醴陵佳元烟花以长效机制打造安全示范标杆》一文，刊发于全国颇具影响力的《都市头条》，倡议全行业对标先进、学习标杆，全力筑牢烟花爆竹安全生产防线。
编后感悟
耄耋之年不改初心，退而不休情系发展。八旬老干部谭敬炎深耕烟花行业数十年，深谙产业安全规律与民俗文化底蕴。立足专业积淀，他精准把脉行业机械化误区、原料存储隐患、文脉传承短板，接连提交三份高质量建言，直击行业痛点、贴合产业实际、极具现实指导意义。
长沙市委相关部门主动对接、致谢采纳并公开刊载建议，彰显了尊重民意、广纳良言的城市治理温度。老骥伏枥，志在千里。谭老以赤诚之心献良策、护安全、传文脉，用余热生辉诠释老干部的责任担当，为行业规范提质、城市高质量发展贡献宝贵智慧。
老干部是党的宝贵财富，最大的优势是经验优势。我们对老专家一定要抢救性保护性创造性发挥他们的经验优势！
（5月19日原转《都市头条》）
