干群关系是党和政府联系群众的纽带，是国家治理的基础。习近平总书记指出，有的干部同群众隔着一堵"心墙"。这堵"心墙"无形却真实存在，悄然横亘于干群之间，把民心挡在"最后一公里"之外。如何打通这堵"心墙"，建立畅通有效的干群沟通渠道，是新时代推进基层治理现代化的关键课题。

 一、正确认识干群关系的本质

干群关系如同鱼水关系，鱼离水则枯，水无鱼则寂。党员干部必须深刻认识到，人民群众是历史的主人，是国家的主人，是人民群众把领导国家、管理社会的权力交到了干部手里。在革命战争年代，正是井冈山的红米饭、延安的小米养育了革命战士，正是根据地的广大人民群众送子送女参军，才培养、壮大了革命军队。这种血肉联系是我们党最宝贵的政治资源。

新形势下，干群关系面临新挑战。随着社会主义市场经济的发展，少数干部的工作作风、生活作风存在严重问题，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风有所发展。一些干部高高在上，当官做老爷，既不深入实际调查研究，也不关心群众痛痒，凡事采取拖拉延误、相互推脱的态度，导致问题得不到及时解决而激化矛盾。

二、掌握干群沟通的"三种话"艺术

改善干群沟通，首先要学会说好"三种话"：讲好政策落实的"群众话"。政策宣传要原汁原味、深入浅出，不能"偷工减料"，也不能"注水加料"。讲清政策尺度，讲透政策缘由，讲明政策边界，一就是一、二就是二，把政策规定的条条款款传达到基层群众。避免使用晦涩难懂的专业术语，用群众听得懂的语言解释政策。

讲好土味十足的"地方话"。"走到哪个坡，就唱哪首歌。"各级领导干部到基层调研中，要学会用地方语言与群众打交道，这样才能显得更亲切，才能尽快与群众打成一片。同样的道理，一些办法举措虽然带有"泥土味"，看似不起眼，但却能够解决当地的实际问题。

讲好服务为民的"贴心话"。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。干部要始终心怀人民、心系人民，想群众之所想，办群众之所盼，把群众的事当成自己的事。了解群众生产生活，知道群众需要什么、关心什么、急需要解决的问题是什么，才能说群众愿意听、听得懂的话。

 三、构建多元化的干群沟通渠道

创新面对面沟通机制。安徽砀山县通过开展"干群夜话"活动，主动深入村头巷尾、田间地头、广场公园和村民家中，与群众直接交流对话。这种利用群众茶余饭后空闲时间，与群众围坐一起听取诉求的方式，有效拉近了干群关系。按照"每周一话、每月一报、每季一评"的原则，推动党员干部深入基层，与群众面对面沟通交流。

畅通线上沟通渠道。眉山市委书记李静要求各级各部门主要负责人电话必须24小时畅通、必须本人接听、必须及时回复。小小号码鼓励群众直接"找领导"，在干群间架起了沟通桥梁。同时，利用微信群、政务APP等现代通讯工具，建立快速响应机制，让群众诉求能够及时得到回应。

建立问题解决闭环机制。按照"问题收集—交办—督办—反馈"工作闭环机制，对于群众反映的诉求，分门别类建立台账，实行分级办理。对于可以立即办理的事项，当场给予答复；村里不能解决的，由镇党委、政府以交办单形式进行交办，并及时反馈办理进程，提升群众认同感、满意度。

 四、提升基层干部的沟通能力

"信"字为先，做群众的"知心朋友"。信任是沟通的基础，更是沟通的"助推器"。基层干部要深入一线做"泥腿子"干部，通过服务群众的方式加强与群众的联系，深入了解群众的生活和需求，建立与群众密切的血肉联系。不能止步于和群众做"网友"，要面对面交流，让沟通入脑入心。

以"学"促干，做群众的"参谋军师"。基层干部要虚心向群众学习，通过理论和实践结合的方式提升专业素养。理论学习上可以通过阅读书籍、查阅报告等方式提升理论水平；实践锻炼上应深入基层一线，时刻留意群众的"他山之石"，善于发现问题、总结经验。

俯下身子，做群众的"默契伙伴"。沟通是两个对象思想的传递与反馈，"唱独角戏"是无效沟通。基层干部开展工作时要"接地气"，贴近老百姓的实际感受。在沟通前，根据实际情况筛选符合条件的沟通对象；在沟通时，提炼政策的核心内容，将宏观抽象的政策转化为简明生动的语言。

五、坚持"十字诀"工作方法

群众工作方法"十字诀"强调"了解民情多说家常话、化解矛盾多说体谅话、教育群众多说知心话、脱贫致富多说鼓励话"，实现与群众的良性互动和真诚沟通。这要求干部在与群众交流时：

1. 开口前"慢半拍"，先稳情绪再表达，避免脱口而出的急躁语气

2. 表达时"拆短句+降语速"，语速放慢能弱化急躁感，让对方清晰接收信息

3. 沟通中"多倾听+少反驳"，用提问代替否定，从"单向输出"变成"双向沟通"

六、完善制度保障，筑牢沟通根基

拆"心墙"，重在筑制度之基。要把制度设计延伸到决策起点，创新群众参与机制，把"恳谈磋商""网格议事"嵌入政策前端，使民意成为政策"源代码"。优化民意考核体系，以诉求解决率、回访巩固率为核心指标，形成"收集—办理—反馈—巩固"闭环。

同时，要加强对干部的考核评价，将联系群众工作纳入干部考核指标，激励干部积极开展联系群众工作，帮助群众解决实际问题。通过制度设计，确保干群沟通不是一阵风，而是常态化、长效化的工作机制。

结语

改善干群沟通，不是简单的技术问题，而是关系到党的执政基础和国家长治久安的根本问题。只有以真心换民心、以实干聚合力、以共治促发展，才能推动干群同心同德、同向发力。各级干部要始终牢记"人民就是江山，江山就是人民"的深刻内涵，把群众的小事当作自己的大事，用真诚的态度、务实的作风、有效的机制，架起干群沟通的连心桥，为地方高质量发展、乡村全面振兴筑牢群众根基。

卢化南

2026.8.15