竟比省委书记还高？
一一高自立最终职级考
高自立(1900.07.07～1950.01.09) 江西省萍乡人，原名高省烦，曾用名高志立、高节源、化名李友生、周和生。
1926年10月加入中国共产党，历任红三军政委兼军委书记，红五军团十五军政委兼军长，中央革命军事委员会后方办事处主任兼政委，中华苏维埃共和国工农监察委员会委员，中央审计委员会委员，中央执行委员会执行委员，中央政府农工检查部副部长、代部长、中央政府土地部部长，共产国际监察委员会委员，陕甘宁边区政府代主席，中共七大正式代表，冀察热辽分局副书记、东北行政委员会冀察热辽办事处副主任。
1950年1月9日因病在沈阳逝世，享年50岁。
有人研究认为高自立任陕甘宁边区代主席是其职务、职级和事业的顶点，1941年12月换届后，他卸任边区政府副主席，一路走底。其实不然。
1949年下半年，高自立在病逝前，担任冀察热辽分局副书记、东北行政委员会冀察热辽办事处副主任 ，其职务级别属于行政几级？可从以下方面考证并说明：
一、机构建制
1. 中共中央冀察热辽分局：是东北局领导下的中央分局（中央派出的二级战略区党委），管辖冀东、热河、辽西大片区域，相当于大区分局，高于普通省委，低于东北局这种中央局。
- 分局书记：程子华，分局一把手；
- 分局副书记（高自立）：分局领导班子副职，属于战略区党委副职。
晋察热辽分局低于东北局这种中央局。
2. 东北行政委员会冀察热辽办事处：东北行政委员会（东北大区政府）派驻冀察热辽地区的行政办事机构，不是省政府，是大区派出办事处；李运昌任办事处主任，高自立任副主任，是办事处行政副职，管辖多个省、行署级行政区。
高自立一身两职：冀察热辽分局副书记（党内职务）+冀察热辽办事处副主任（行政职务），是同一套班子的党政双重副职。
二、岗位定位（解放战争时期）
1. 党内：中央分局副书记，高于省委书记，属于大区派出机构副职；分局下面管辖热河省委、辽西地委、冀东区党委等省级党委。
2. 行政：东北行政委员会冀察热辽办事处副主任，办事处统管热河、辽西、冀东等几块省级行政区政务财经，办事处主任、副主任职权高于普通省长。
三、参照1952年全国干部评级（建国后统一定级参考）
高自立1950年英年早逝，没有参加1952正式评级，只能比照同岗位其他干部的定级标准。
1. 同类中央分局副书记，建国后普遍对应行政5级（正部长级基准），军队对应正兵团级。
2. 冀察热辽办事处副主任，大区派出办事处副职，和分局副书记职务叠加，参照同系统干部，基准定位大区副职层级，高于普通省的副省长。
通俗类比（仅方便理解，非当时明文制度）
- 冀察热辽分局≈东北局下属的“次大区”；
- 分局书记≈大区一把手层级。
结论：
高自立
- 分局副书记、办事处副主任≈副大区级，高于省委书记、省长层级，相当于行政四级。
四、高自立1941年辞任边区副主席，仍任边区政府委员，五人党团（党组）成员，具有决策权，并兼任建设厅厅长，按现今规定，即仍比副职待遇不逊。这说明其政治素质、业务能力、工作业绩得到了组织充分肯定。且当时正是“三三制”（班子成员中：中共党员、党外中间派、党外民主人士各占三分之一）推行期间，十几名党员辞去政府委员候选人，就连中央党校校长李维汉都兼边区秘书长。不久，他又接任秘书长，其他职务不变。可以毫不夸张地说：高自立高风亮节，为推行“三三制”，建立边区联合型政府，为抗日民族统一战线的建立，乃至中国共产党领导的多党合作事业，作出了历史性贡献。
五、高自立一生曾十八级变动职务，红军时期在红三军政委任上，突然调去宁都起义部队任红四十三师政委，军政委降为师政委使用，他二话没说，欣然赴任，且出色地完成了改造起义部队的任务，又被任命为红十五军军长兼政委。南雄水口战役重伤瘉后，调任红军后方办事处主任兼政委，离开一线，他毫不犹豫，后因工作出色，调临时中央政府任工农检查部副部长、代部长、土地部部长，从此离开了军队，他仍然义无反顾，留下了可圈可点的业绩。长征前，中央派他赴苏联学习，任军事培训班党支部书记（滕代远任班长），并任中共驻共产国际代表团代表，参加共产国际七大，代表中共中央致贺词，并以“中共中央苏区的六年”作大会发言，全面介绍了中央苏区各方面的成就。期间，他最早撰写了《毛泽东传略》，为在国际上宣传毛泽东及其思想，确立其领导地位，作出了历史性贡献。
高自立能上能下，不贪官位，多做实事，正是他廉洁本色的突出体现。
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