一陈志明
崇明地处长江入海口，由崇明、长兴、横沙三岛组成，是上海重要的生态战略空间，承载着建设世界级生态岛的重大使命 。自确立生态立岛发展方向以来，崇明坚持一张蓝图绘到底，统筹生态保护、产业转型、城乡建设与民生改善，走出一条生态优先、绿色发展的实践道路。立足已有建设成果，面向未来，崇明将持续探索人与自然和谐共生的现代化路径，打造可示范、可借鉴的生态文明建设样本 。
多年来，崇明把生态保护放在发展的首要位置，系统开展生态修复与环境治理，筑牢长江河口生态安全屏障。湿地是崇明最核心的生态资源，东滩曾遭遇互花米草入侵，本土湿地退化、鸟类栖息地萎缩。通过实施大规模湿地修复工程，科学治理外来入侵物种，恢复本土植被，东滩候鸟栖息地生态功能全面复苏，水鸟数量大幅增长，成功列入世界自然遗产名录，填补上海世界自然遗产的空白 。全区持续推进公益林抚育、湿地保护修复工作，获评国际湿地城市，湿地保护率达到较高水平，生物多样性持续向好，众多珍稀候鸟在此停歇越冬，长江十年禁渔落地见效，水域生态逐步恢复 。
在污染防治方面，崇明全方位推进水、大气、土壤综合治理。聚焦河道水系整治，实施生态清洁小流域建设，落实入河排污口“一口一策”整治，保障青草沙、东风西沙两大饮用水源地安全，地表水考核断面持续稳定达标 。大气治理不断深化，PM2.5年均浓度持续走低，空气优良率保持高位。严格管控土壤环境风险，建设用地安全利用率百分之百，固体废物分类处置水平提升，成为全国无废城市建设试点地区，从源头守住生态环境底线 。
在生态保护的基础上，崇明践行“生态+”“+生态”战略，推动生态优势转化为发展优势，构建绿色产业体系，实现保护与发展协同共进 。现代农业是崇明基础支柱产业，依托优良水土条件，大力发展都市绿色农业，建设高标准农田，打造区域农产品公共品牌，做强河蟹、白山羊等特色农产品，建设长三角农业硅谷，推进高科技农业项目落地，保障上海都市农产品供给，带动乡村产业发展 。文旅产业依托海岛风光、乡村资源，发展乡村旅游、康养度假，一批美丽乡村、乡村振兴示范村相继建成，美丽庭院遍布乡村，既留住江南乡村风貌，又带动群众家门口就业增收，践行千万工程经验，推动乡村全面振兴 。同时，长兴岛重点发展高端船舶制造、海洋装备等绿色先进制造业，坚持产业绿色低碳改造，推广分布式光伏、节能技改，企业在发展的同时降低能耗排放，实现工业绿色转型，构建起符合生态岛定位的现代产业框架 。
城乡人居环境与民生建设同步推进，让群众共享生态建设红利。崇明持续完善农村基础设施，改善农村人居环境，统筹交通、医疗、教育等公共服务提质升级。生态建设不是单纯保护自然，更要惠及民生，良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。全区大力倡导绿色低碳生活方式，推广绿色出行、垃圾分类，引导居民树立生态环保理念，把生态文明融入日常生活。制度层面不断完善，以系列规划纲要为引领，率先开展GEP生态系统生产总值核算，探索碳普惠、排污权交易，让生态资源实现可量化、可交易，用制度保障生态岛建设行稳致远 。
同时也要看到，崇明生态岛建设依旧面临现实挑战。作为河口海岛，受海平面上升、上游水文变化影响，生态系统本身较为脆弱，生态修复依旧是长期任务。生态价值转化的路径仍需拓宽，绿色产业能级有待进一步提升，如何在严格生态约束下壮大经济实力，实现生态保护、经济增长、百姓增收三者统一，是需要持续破解的课题。城乡公共服务质量与上海主城区仍存在差距，人才吸引、产业配套还需要持续补强，生态治理的精细化水平仍有提升空间。
面向未来，对标世界级生态岛建设目标，崇明将继续坚守生态立岛根本原则，锚定2035远景目标，致力于打造绿色生态桥头堡、绿色生产先行区、绿色生活示范地，建设国家生态文明名片、长江绿色发展标杆。
第一，持续巩固生态本底，提升生态系统质量与稳定性。持续开展湿地、林地修复保护，强化生物多样性保护，做好外来物种防控，守护东滩世界自然遗产地。加强长江河口协同保护，完善水源地安全保障，深化水、气、土协同治理，应对海岛气候变化带来的风险，建设气候适应型城市，筑牢长江下游生态安全屏障，维护河口海岛独特生态系统的完整健康 。
第二，深化生态产品价值实现，加快生态优势转化。完善GEP［注］核算体系，扩大碳普惠、生态权益交易实践，打通绿水青山向金山银山的转化通道。优化生态产业体系，做强绿色高效现代农业，提升农文旅融合发展品质，发展康养、科创等绿色业态；长兴岛持续做强海洋高端装备制造，坚持低碳技改，培育新质生产力。推动三岛差异化发展，崇明本岛侧重生态宜居、现代农业与文旅，长兴岛聚焦海洋经济，横沙岛做好绿色田园示范，实现错位协同发展 。
第三，推进城乡融合，建设和美宜居海岛乡村。持续提升乡村建设品质，完善乡村基础设施，补齐公共服务短板，推动教育医疗资源提质增效。壮大农村集体经济，发展家门口特色产业，拓宽农民增收渠道，缩小城乡差距。保护崇明本土历史人文，将海岛民俗、瀛洲文化融入城乡建设，实现自然生态与人文生态交相辉映，留住海岛乡土记忆。
第四，健全现代化生态治理体系，推广绿色生产生活方式。完善生态考核、生态补偿机制，深化跨区域协同治理，联动周边地区共护长江生态。大力推广清洁能源，推进城乡低碳改造，倡导绿色出行、节约低碳的社会风尚，让绿色成为全社会自觉的生活习惯。同时扩大对外开放交流，总结崇明生态建设实践经验，讲好中国河口海岛生态文明故事，为国内外同类地区提供借鉴。
总而言之，崇明生态岛建设，是中国式现代化在海岛地区的生动实践。几十年接续奋斗，崇明已经从一座普通海岛，成长为上海乃至长三角重要的生态屏障。保护不是停滞发展，发展不以牺牲环境为代价。未来，崇明将继续统筹保护与发展，守住生态底色，激活发展动能，改善民生福祉，向着人与自然和谐共生的世界级生态岛不断迈进，把长江入海口这座“海上花岛”建设成为美丽中国建设的鲜活范例。
［注］生态产品总值
2026年8月
陈志明，男，上海崇明，大专文化。
自幼喜爱文学，书画艺术。数十年来，多次全国性展赛获奘。
上海浦江书画院院士书画师。崇明书法家协会会员。崇明诗书画学会会员。崇明鳌山文学社会员。中国文学艺术传播中心客座教授。
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