【都市头条】讯（记者 司孟奇 杨玲）2026年9月8日，由昆明市政府牵头、呈贡区政府组织实施、斗南花卉产业综合服务中心具体运营的“滇品慧”联用服务平台迎来里程碑时刻——累计开票金额突破1亿元。截至当日，平台已注册企业70家、农户7811户，开票6356张。作为国家税务总局“支付即开票”试点和云南首个农产品免税发票数字化服务平台，这一串数字背后，是一场关乎千亿花卉产业财税合规与数据资产化的深层变革。

破题：直面“开票难、获票难”产业痼疾

云南鲜切花全产业链产值超1400亿元，种植面积与产量均居全国首位。斗南作为“亚洲花都”，鲜切花交易量占全国七成以上。然而，产业繁荣之下，发票难题长期横亘于生产与流通之间。全省约90%的花农种植面积在50亩左右，传统开票模式下，农户需携带身份证明、种植证明、交易合同往返税务大厅，耗时费力；收购企业则因无法取得足额进项发票，面临高额税负与合规风险，“升规纳统”意愿低迷，产业经济属性难以充分释放。

呈贡区委、区政府以优化营商环境、赋能产业升级为导向，主动对接国家税务总局乐企平台接口，牵头建设公益性惠农平台“滇品慧”。平台运用大数据与智能识别技术，前置审核种植信息，重构免税发票开票流程，以数字化手段打通产业财税合规“最后一公里”。

筑基：“双向三限”构建全流程风控闭环

“滇品慧”并非简单将线下流程迁移至线上，而是针对不同交易场景设计了“双轨开票”机制：面向种植企业、专业合作社开通正向开票，销售方录入订单、采购方扫码付款后自动开具农产品销售发票；面向自然人种植户开通反向开票，收购企业录入订单并完成付款后自动开具农产品收购发票。双轨模式已覆盖花卉产业90%以上的交易场景。

在便捷开票的同时，平台建立“三限两控”全流程风控体系，即“限人、限品、限额”与“防控资金匹配性、防控发票合规性”，将合规要求嵌入每一笔交易。“过去税务监管需事后核查，如今通过平台数据即可实时核验种植主体、交易品类、资金流向的真实性。”云南数宜信科技有限公司客服部经理区翰菲表示，这一机制既免去农户奔波之劳，又将风险管控前移，为税务部门提供了数字化监管的有力抓手。

增效：降本减负，市场主体获得感真切

平台运行一年多来，降本增效成果已真实落到市场主体账面上。昆明梦境供应链有限公司财务负责人董昌鑫算了一笔账：作为鲜切花电商头部企业，公司合作农户近4000家，接入平台前需按销售额全额缴纳9%增值税；接入后每笔采购均可取得合规收购发票，进项税额足额抵扣，整体税负率降低约80%。“过去需要3名财务人员专门收集资料、跑税务大厅，现在线上完成，人力与归档成本大幅下降。财税合规后，企业扩大经营、对接资本更有底气。”

农户端的体验同样优化至简：花农仅需一次实名认证、绑定银行卡并上传种植证明，后续所有流程由企业端完成，货款到账即开票，真正实现“一次注册、终身受用”。目前，花易宝等行业龙头平台已启动系统对接，通过“二次分账”改造解决撮合交易中的票款匹配难题，推动全行业合规升级。

蝶变：数据资产化催生产业新质生产力

超越开票功能本身，“滇品慧”更深层的价值在于沉淀了产业链全维度真实数据。斗南国际数据流通中心已与昆明国际数据交易所共建花卉数据交易专区，首批入驻企业11家，登记上线数据产品8项。种植、交易等数据经脱敏确权后成为可交易资产，科研院所可采购用于品种研发，种植企业可借此研判市场趋势，交易平台可优化供应链——数据正从成本中心转向价值源泉。

在金融端，平台联合工商银行、招商银行、银联商务等机构推出“云花贷”“鲜花贷”“种植e贷”等10余个定制化金融产品，以数据信用替代传统抵押担保，形成“交易→数据→信用→融资→扩产”的良性循环，有效缓解了花卉行业融资难、融资贵问题。

在产业治理端，平台汇聚种植分布、品类结构、交易价格、销量走势等全维度数据，为政府制定扶持政策、优化产区布局提供科学支撑，同时通过价格指数引导种植端调整品种结构、引领消费端推广新品种，推动产业迈向精细化、智能化发展。

拓界：从花卉到百业，高原特色农业的数字样本

花卉是“滇品慧”的起点，却不是终点。2025年8月，云南省委农办、省农业农村厅、省商务厅、省税务局、昆明海关五部门联合发文，明确在全省花卉产业推广“滇品慧”模式，并鼓励向茶叶、水果、中药材、坚果、食用菌等特色产业延伸。目前，咖啡、蓝莓等品类接入工作正有序推进。

一张发票，撬动的是产业规范化、数字化的系统性变革。呈贡区相关负责人表示，下一步将加快重点交易平台与龙头企业对接进度，持续优化平台体验，逐步将“滇品慧”打造为覆盖全省高原特色农产品的数字化服务标杆，以数字赋能乡村振兴，为农业高质量发展注入持久动力。

来源：呈贡区融媒体中心

编辑：马丽

责编：张亚军

编审：李芸

终审：司马孟奇