为深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，进一步规范人民调解工作流程，提升案卷规范化水平，夯实矛盾纠纷化解工作基础，充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，近日，秦都区司法局组织开展2026年度人民调解案卷质量评查工作，对全区10个街道调委会、164个村（社区）调委会调解案卷开展集中“体检”。
此次评查严格对照《中华人民共和国人民调解法》及人民调解工作规范，采取集中阅卷、交叉互评、一卷一评的方式开展评查，做到标准统一、流程规范、客观公正，评查范围覆盖婚姻家庭、邻里关系、劳务争议、损害赔偿、道路交通等各类已办结归档调解案件，重点核查案件受理登记、当事人身份材料、调查笔录、调解笔录、调解协议书、证据材料、回访记录、卷宗装订归档等内容，聚焦调解程序是否合法、事实认定是否清楚、法律适用是否准确、文书填写是否完整规范、协议条款是否具备可履行性、档案归档是否及时齐全等关键环节逐项审核。
评查过程中，评查组坚持问题导向，对案卷存在的文书要素缺失、调解记录过于简略、证据材料留存不全、回访记录不完善、协议表述不够严谨等共性问题逐一登记，梳理形成问题清单，建立整改台账，面对面向各调解组织反馈评查意见，明确整改时限和整改要求，实行销号管理，做到发现一起、整改一起，杜绝案卷“带病归档” 。同时筛选一批格式规范、要素齐全、流程完备的优质案卷作为示范样本，供各调委会对照学习参考。
此次案卷评查既是一次业务质量检验，也是一场实操业务培训。通过评查找准当前人民调解案卷制作存在的短板弱项，有效倒逼调解业务提质增效。
下一步，秦都区司法局将把案卷评查结果纳入司法所和调解组织年度绩效考核，健全“评查-反馈-整改-回头看”闭环工作机制，常态化开展案卷抽查、业务培训、案例研讨，引导广大调解员牢固树立程序意识、证据意识、规范意识，推动全区人民调解工作从注重化解数量向质量效能并重转变，不断提升基层矛盾纠纷化解质效，为平安秦都、法治秦都建设筑牢基层治理根基。
来源 | 法治咸阳
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