《以1611精神符号为引擎 登顶浙南银色经济高地 赋能“两区两高地”建设加速度
——泰顺山区银色经济体系建构、实施路径与战略效能研究》
泰顺徐霞客（夏立彬）
摘要
人口老龄化已成为我国经济社会发展进程中具有长期性、结构性、全局性影响的重大国情，山区县域受地理区位、资源禀赋、公共服务供给能力、产业结构层级等多重约束，普遍面临养老服务供给不均、服务品质不高、产业支撑不足、生态价值转化路径不畅、区域协同水平偏低等共性发展难题。泰顺县地处浙闽交界，是浙南重要生态屏障，拥有高等级森林生态、华东独优氡泉、世界非遗廊桥文化、高山生态农业等不可复制的复合资源禀赋，当前正全力推进“全国生态文明建设示范区、浙闽省际协同发展先行区、全省山区高质量发展新高地、温州都市圈向西辐射新高地”（简称“两区两高地”）核心战略落地实施。本文以泰顺县浙南第一高峰白云尖海拔数值“1611”为地域精神符号与发展引擎，创新性提出并系统构建“1个核心目标引领、六养融合价值体系、十一项要素支撑保障”的银色经济原创发展体系，综合运用文献研究法、案例分析法、系统分析法与规范研究法，界定银色经济、六养融合、1611符号引擎、两区两高地等核心概念，梳理生态产品价值实现、公共服务均等化、区域协同发展、产业融合、符号经济等多重理论支撑，剖析泰顺发展银色经济的资源基础、现实条件、政策机遇与现存短板，完整解构“1-6-11”框架的内在逻辑、内涵边界与运行机理，细化11项支撑要素的具体实施举措、运行机制与预期效能，提出资源深度整合、设施提质扩容、人才全链培育、产业跨界协同、品牌IP塑造、区域联动开放六大实施路径，系统阐释该模式对生态保护、民生改善、产业升级、共同富裕、省际协同、都市圈辐射的多重战略效能。研究表明，以1611精神符号为引擎的山区特色银色经济发展体系，能够有效推动养老服务从基础兜底保障向高品质全周期颐养转型、传统养老事业向现代化银色产业升级，实现生态价值、社会价值、经济价值与战略价值协同转化，为泰顺登顶浙南银色经济高地、全面提速“两区两高地”建设提供核心动力，也可为浙南乃至全国同类山区县域应对人口老龄化、发展特色银色经济、推进生态产品价值实现、落实区域发展战略、促进共同富裕提供可复制、可推广、可迭代的理论范式与实践样本。
关键词：银色经济；1611精神符号；六养融合；生态康养；两区两高地；山区高质量发展；共同富裕；浙闽省际协同
一、引言
1.1 研究背景
我国已进入深度老龄化社会，老年人口规模持续扩大、老龄化速度加快、高龄化与空巢化特征凸显，对养老服务体系、健康保障体系、老年消费市场、产业结构调整提出全方位挑战。国家先后出台《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》等一系列政策文件，将银发经济上升为国家战略产业，明确支持山区县域依托生态、文化、农业资源发展特色康养与养老服务。与城市地区相比，山区县域普遍存在地理空间分散、交通可达性弱、公共财政有限、专业人才流失、产业结构单一、公共服务供给半径大等现实约束，养老服务“散、弱、低、同”问题突出，传统兜底式养老难以满足老年群体多层次、品质化、个性化需求，产业型、融合型、价值型银色经济发展严重滞后。
泰顺县作为浙江省典型的山区县、生态县、省际边界县，生态环境质量持续位居全省前列，文旅康养资源富集，是温州都市圈向西辐射、浙闽两省协同发展的关键节点。当前全县将“两区两高地”作为中长期发展总牵引、总抓手，迫切需要找到兼具民生属性、产业属性、生态属性与战略属性的融合型载体。银色经济恰好覆盖养老服务、健康管理、旅居休闲、膳食营养、文化体验、数字赋能、就业增收等多重领域，能够串联生态保护、乡村振兴、文旅融合、共同富裕与区域协同，成为支撑战略落地的最优赛道之一。以地域标志性符号构建系统化发展体系，既是泰顺破解山区养老困境的现实需要，也是打造区域产业名片、赋能战略落地的核心举措。
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
一是首次将县域地标海拔数值“1611”上升为精神符号、品牌IP与发展引擎，丰富符号经济、区域品牌理论在县域产业发展中的应用场景，为山区县域特色产业IP塑造提供理论参照；二是原创性提出“1目标—六养体系—十一支撑”的银色经济框架，完善山区县域银发经济理论体系，填补浙南山区银色经济系统化研究空白；三是构建银色经济与“两区两高地”战略的耦合机制，拓展区域发展战略与民生经济融合发展的理论视角，推动积极老龄化理论与山区共富理论深度结合。
1.2.2 实践意义
一是为泰顺明确银色经济发展路线图、施工图、成效表，推动养老服务从兜底保障向品质颐养、养老事业向银色产业双重转型；二是形成可复制的山区发展模式，为浙闽周边山区县应对老龄化、发展特色康养产业提供实践借鉴；三是直接服务于“两区两高地”建设，将抽象战略转化为可落地、可考核、可推广的具体项目与政策举措，为山区高质量发展与省际协同发展提供具象化产业支撑。
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
以问题导向切入，系统梳理山区老龄化治理与养老产业发展的共性痛点；以理论支撑筑基，科学界定核心概念与研究工具；以现实条件为依据，全面分析泰顺银色经济发展的资源基础、服务现状、政策机遇与现存短板；以1611精神符号为引擎，构建目标引领、内核支撑、要素保障、战略赋能的完整发展体系；以实施路径为抓手，明确体系落地的具体举措与推进机制；以战略效能为落点，评估模式对民生、产业、生态、区域战略的综合价值；以结论展望收束，提出体系优化与长效发展方向。
1.3.2 研究方法
本文综合采用文献研究法，系统梳理银发经济、生态康养、区域发展相关政策文件与学术成果；采用案例分析法，深度挖掘泰顺养老服务、共富工坊、氡泉康养、廊桥文旅的实践经验；采用系统分析法，将银色经济视为复合系统，解构目标、内核、支撑、战略的内在关联；采用规范研究法与逻辑演绎法，构建理论框架并提出实施路径与效能预期。
1.4 研究创新点
第一，符号创新：以“1611”实现地域标识、生态高度、产业标杆、精神引领四位一体，打造具有唯一性、辨识度的区域产业IP，突破山区产业同质化发展困境；第二，体系创新：构建“1-6-11”闭环结构，目标、内核、支撑层层递进，逻辑自洽且贴合山区实际，具备极强落地性；第三，融合创新：实现银色经济与生态、文旅、农业、数字、共富、省际协同、都市圈辐射深度嵌套，推动多业态、多领域、多区域协同发展；第四，战略创新：直接对接“两区两高地”顶层战略，将银色经济打造为战略落地的核心产业载体，实现民生事业与区域发展同频共振。
二、核心概念界定与理论基础
2.1 核心概念界定
2.1.1 银色经济
本文界定银色经济为：面向老年群体全生命周期需求，整合养老服务、医疗康复、膳食营养、旅居休闲、文化体验、运动健身、数字科技、适老用品与就业增收等多元业态，兼具公共服务保障属性与市场产业增值属性，以老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐、老有所富为综合目标的复合型经济形态，区别于传统养老事业，强调服务提质、产业增值、价值转化与共同富裕的多重统一。
2.1.2 1611精神符号与发展引擎
以泰顺白云尖1611米海拔为物理载体，升华为生态高度、发展标杆、精神引领三重核心内涵，作为银色经济的品牌符号、逻辑起点、顶层牵引与动力核心，实现地域文化、生态坐标、产业体系与战略目标的深度统一，成为统领泰顺银色经济发展的精神旗帜与形象标识。
2.1.3 六养融合体系
以康养、食养、居养、文养、动养、智养为有机组成部分，构建覆盖生理健康、膳食营养、居住安全、精神滋养、运动康复、数字增效的全维度、全周期老年颐养生态，是泰顺银色经济区别于其他区域的核心价值内核与特色竞争力来源。
2.1.4 两区两高地
即全国生态文明建设示范区、浙闽省际协同发展先行区、全省山区高质量发展新高地、温州都市圈向西辐射新高地，是泰顺中长期发展的顶层战略定位，为银色经济发展提供政策保障、空间布局、资源整合与区域联动的顶层框架。
2.2 理论基础
2.2.1 生态产品价值实现理论
该理论强调将自然生态资源、人文生态资源转化为可度量、可交易、可增值的经济与社会价值，为泰顺依托森林、氡泉、廊桥、高山农业等资源发展银色经济提供核心价值转化逻辑，指导生态优势向产业优势、民生优势转化。
2.2.2 公共服务均等化理论
该理论聚焦城乡、区域公共服务资源配置的均衡性与可及性，指导泰顺养老设施布局、服务供给标准化、适老化改造、助餐服务等兜底性建设，破解山区居住分散、服务不均的现实难题。
2.2.3 区域协同发展理论
该理论为浙闽省际联动、温州都市圈资源外溢、跨区域康养共同体构建提供学理支撑，指导泰顺打破行政边界与地理壁垒，实现资源共享、客源互送、标准互通、市场共建。
2.2.4 产业融合发展理论
该理论指导银色经济与生态农业、文旅休闲、中医药膳、数字经济、非遗文创跨界联动，延伸产业链条、提升附加值，推动银色经济从单一服务型向复合型产业型转型。
2.2.5 符号经济与区域品牌理论
该理论为1611精神符号塑造、IP运营、区域辐射力提升提供理论依据，指导泰顺以独特地域符号打造产业名片，提升市场辨识度与核心竞争力。
2.2.6 积极老龄化与成功老龄化理论
该理论强调老年群体的社会参与、价值实现与身心健康，为共富工坊融入动养体系、推动老年群体劳养结合、增收赋能提供理论支撑，打破传统养老的消极认知。
三、泰顺银色经济发展现实基础与SWOT分析
3.1 发展优势
泰顺生态禀赋突出，森林覆盖率、空气质量、水质指标稳居全省前列，是发展生态康养的天然场所；华东第一氡泉资源具备独特理疗价值，形成差异化康养核心竞争力；世界非遗廊桥、古村落、畲族民俗构成稀缺人文资源，为精神颐养与旅居养老提供载体；高山蔬菜、中药材、生态茶叶等农产品品质优良，为食养体系提供原料保障；县域已建成县乡村三级养老服务网络，老年食堂、居家照料、适老化改造基础成型；“劳养结合”共富模式先行先试，具备银色经济与共同富裕融合的实践基础；叠加山区26县、共同富裕示范区、省际协同发展等多重政策红利，发展要素保障充足。
3.2 发展劣势
县域地理空间分散，村落布局偏远，养老服务供给半径大、运营成本高；银色经济仍以基础兜底服务为主，中高端旅居、定制康养、功能性产品供给不足，产业层级偏低；康复理疗师、老年心理师、康养运营管理等高端人才供给短缺，基层护理员年龄结构偏大、专业能力不足；社会资本参与度不高，市场化运营机制不完善；区域品牌影响力局限于本地，域外客源挖掘不足；服务标准化体系不健全，与都市圈高端服务标准存在差距。
3.3 发展机遇
国家层面大力支持银发经济发展，出台系列扶持政策，市场规模持续扩容；浙江省共同富裕示范区建设、山区26县高质量发展专项政策，为泰顺提供资金、项目、人才倾斜；温州都市圈扩容提质，消费外溢趋势明显，老年康养消费需求旺盛；浙闽省际协同发展深化，边界地区文旅康养联动成为新趋势；生态产品价值实现机制改革持续推进，为生态资源转化为银色经济产业价值提供制度通道；康养消费升级，生态旅居、慢病调理、文化体验等特色康养市场需求快速增长。
3.4 发展挑战
周边景宁、文成、寿宁等山区县均布局康养产业，同质化竞争加剧；山区公共财政体量有限，养老设施建设、人才补贴、品牌推广的可持续投入存在压力；部分高龄、独居老人数字素养不足，智慧养老设备使用难度较大；浙闽跨区域协同机制尚不健全，客源互送、资源整合、利益分配的长效机制未完全建立；老年群体消费观念偏保守，中高端银色产品市场培育周期较长。
四、1611引擎驱动下银色经济体系完整构建
4.1 总体逻辑：符号引领—目标锚定—内核支撑—要素保障—战略赋能
以1611精神符号为总引擎，形成“符号引领定方向、核心目标明定位、六养体系强内核、十一支撑固保障、战略赋能促落地”的完整逻辑链条，各板块相互衔接、相互支撑，构成闭环运行的银色经济发展体系，实现地域特色、产业规律、民生需求与区域战略的高度统一。
4.2 1：一元引领——核心发展目标体系
4.2.1 总体定位
以生态优先为根本原则、六养融合为核心路径、共同富裕为价值归宿，打造全国山区县域银色经济示范标杆，塑强“幸福颐养在泰顺”区域公共品牌，建成长三角知名生态康养旅居目的地，推动养老服务从碎片化兜底向系统化品质供给转型，银色产业从基础服务向全链条高附加值业态升级。
4.2.2 近期目标（2026—2028）
养老服务设施实现全域全覆盖，15分钟养老服务圈全面成型；六养融合体系落地见效，特色康养产品初具规模；共富工坊与动养融合模式全面推广，老年群体增收成效显著；智慧养老平台全域覆盖，服务数字化水平大幅提升；“1611”银色经济IP初步打响，域外旅居客源稳步增长。
4.2.3 中长期目标（2029—2035）
建成完善的银色经济全产业链体系，产业规模成为县域经济重要增长极；六养融合模式成为全国山区养老样板；共富劳养模式形成标准化体系，实现养老与共富深度融合；“1611”品牌跻身全国康养知名IP，成为浙南闽北银色经济核心枢纽；全面赋能“两区两高地”建设，成为全国山区县域积极老龄化与共同富裕融合发展的标杆。
4.3 6：内核支撑——六养融合价值体系与内涵阐释
4.3.1 康养筑基：氡泉疗愈+森林康养+医养结合
康养是六养体系的核心板块，依托华东氡泉与乌岩岭森林生态资源，打造氡泉理疗、慢病调理、森林疗愈、中医药康养等特色服务，联动县域医疗机构、乡镇卫生院、养老机构建立健康档案、双向转诊、驻点诊疗、远程会诊机制，实现医养无缝衔接，构建“特色疗养+基础医疗+健康管理”的全周期健康保障体系，形成泰顺银色经济核心竞争力。
4.3.2 食养固本：生态食材+适老膳食+基地直供+共富联动
食养以高山生态食材、畲族传统药膳为基底，研发低盐、低糖、软质化、功能性老年膳食，依托中央厨房、老年食堂实现标准化、规模化供餐，建立“生态基地—中央厨房—老年食堂”直供链路，联动共享菜园、订单农业实现食材自产自供，兼顾膳食营养健康与农业增收，形成食养与乡村产业联动的发展模式。
4.3.3 居养安心：就近颐养+适老化改造+15分钟服务圈
居养坚持“不离乡土、就近颐养”原则，完善县乡村三级养老服务设施网络，全域推进居家适老化改造、无障碍设施建设、应急呼叫终端布设，织密15分钟养老服务圈，打造安全、舒适、便捷的居家社区养老环境，契合山区老人乡土情结与居住习惯。
4.3.4 文养润心：廊桥文化+古村体验+畲族非遗+精神颐养
文养活化廊桥文化、古村落文化、畲族民俗、非遗技艺等人文资源，开设书画、戏曲、非遗体验、民俗研学等文化课程，打造廊桥古村旅居养老精品线路，丰富老年群体精神文化生活，弥补传统养老重物质、轻精神的供给短板，实现以文化人、以文润养。
4.3.5 动养健体：生态运动康养与共富工坊嵌入式劳养融合发展
动养是银色经济“六养”体系中实现老年群体生理健康维护、机体机能激活、社会交往拓展与精神状态调适的关键支撑板块，以“科学适度、安全友好、分层适配、劳养一体”为核心理念，依托泰顺全域森林步道、生态绿道、滨水慢行系统、高山田园综合体、乡村健身广场等自然与公共空间载体，构建覆盖全年龄段、全健康状况老年群体的低强度、高安全性运动康养场景体系。区别于竞技化、高强度运动模式，动养体系突出康养属性、休闲属性、社交属性与实用属性，针对低龄健康老人、活力老人开发林间漫步、康养太极、八段锦、轻量徒步、田园慢行等有氧舒缓类项目；针对高龄、半失能老人设置坐姿拉伸、关节活动、器械辅助康复等功能性运动项目，实现运动康养服务的精准化、差异化供给，持续改善老年群体心肺功能、肌肉力量与机体协调性。
在此基础上，将共富工坊作为动养体系的创新延伸与特色载体，推动传统“单纯运动健身”向“运动健身+轻量劳作+价值创造+社交赋能”的复合型劳养模式迭代升级，构建“动以健体、劳以赋能、养以怡情、富以提质”的闭环发展形态。依托乡村闲置用房、文化礼堂附属空间、高山农田地块、林下经济作业区、廊桥景区配套点位等适老化场所，布局一批门槛低、强度小、操作易、安全性高的共富工坊站点，重点设置手工编织、竹艺粗加工、茶叶与中药材分拣、高山农产品初筛、简易包装辅助、畲族非遗文创制作、乡村公共区域保洁、生态步道巡查管护等柔性就业岗位，把符合老年身体条件的田园劳作、手工劳作、管护劳作转化为兼具运动康养功能与增收赋能价值的“动态颐养”新模式。老年人在参与共富工坊劳作过程中，通过手部精细活动、肢体规律舒展、间断性站立行走、简单协作操作等方式，自然实现肌肉维持、关节活动、血液循环促进、神经反应锻炼等运动康养效果，同时在集体劳作中形成同辈交往圈与互助支持网络，有效缓解独居、空巢带来的孤独感与焦虑感，实现生理健康、心理健康与社会参与价值的多重提升。
通过共富工坊与动养体系深度融合，彻底打破“养老即静养、养老即赋闲、养老即消耗”的传统认知误区，将老年群体的日常活动量转化为家庭增收量，将被动式康养接受转化为主动式价值创造，既丰富动养的场景类型、供给形式与内涵边界，又为低龄健康、半劳力老年群体搭建家门口稳定增收渠道，真正实现“动养健身、劳养增收、互助养心、文养怡情”四位一体。该模式高度契合泰顺山区村落分散、农业业态丰富、非遗资源富集、公共空间多元的空间特征与产业特征，可与高山生态农业、畲族民俗产业、乡村文旅服务、林下经济形成产业链上下游衔接，推动养老服务从单一健康保障向“健康保障+价值实现+共同富裕”并重转型，为山区银色经济高质量发展、赋能“两区两高地”建设提供可复制、可推广、可迭代的场景载体与制度路径。
4.3.6 智养提效：智慧平台+监测预警+数字档案+精准服务
智养以“泰顺养老一张图”智慧平台为中枢，集成健康监测、一键呼叫、数字化健康档案、线上服务点单、行为分析预警等功能，覆盖居家、社区、机构全场景，以数字化手段破解山区居住分散、服务半径大、监管成本高的治理难题，提升应急响应、健康管理、服务配送的精准度与运行效率。
4.4 11：要素保障——双高地十一支撑体系
4.4.1 全省山区高质量发展新高地：六大核心支撑
1. 生态产业融合支撑：将银色经济纳入“3+3+N”生态产业体系，推动康养、文旅、农业、药膳跨界嵌套，打造廊氡度假区银发旅居板块，建立全链条直供体系，实现生态资源产业化转化，形成生态保护与产业增值互促闭环。
2. 共富模式创新支撑：深化劳养结合、以劳补养模式，扩面共富工坊与共享菜园，推行积分置换、务工抵费、困难兜底机制，完善失能老人集中照护补助，扩大老年群体增收覆盖面，打造养老共富样板。
3. 基础设施配套支撑：推进养老设施标准化改造，扩容护理型与认知障碍照护床位，全域开展适老化改造，优化中央厨房+冷链配送助餐体系，实现设施全覆盖、服务均等化。
4. 专业人才培育支撑：落实梯度化入职奖补与岗位津贴，开展职校定向培养与基层轮训，推动家庭医生驻点服务，提升护理员持证率与专业化水平，缓解高端人才短缺问题。
5. 特色产品开发支撑：构建普惠、中端、高端三级产品矩阵，开发适老化膳食、康养套餐、地域文创产品，建立品质溯源与适老化评价机制，丰富产品供给，提升品牌竞争力。
6. 多元资金保障支撑：强化财政与福彩公益金保障，设立专项发展资金，构建财政、慈善、社会资本、村集体协同投入机制，完善资金绩效监管，保障项目可持续投入。
4.4.2 温州都市圈向西辐射新高地：五大联动支撑
1. 交通互联互通支撑：推进高速、高铁建设，优化城乡接驳线路，构建小时级康养交通圈，降低外部客群进入成本，扩大市场辐射半径。
2. 区域资源联动支撑：承接都市圈医疗、人才、标准外溢，建立双向转诊与远程会诊机制，推动浙闽毗邻地区资源共享、客源互送，实现区域分工协作。
3. 品牌辐射传播支撑：以1611为核心IP开展系统化品牌营销，融入区域文旅康养品牌体系，提升域外知名度，吸引都市圈与省外客源。
4. 服务标准接轨支撑：对标都市圈服务规范，开展机构星级评定，推行标准化流程与第三方评估，提升服务规范化、精细化水平。
5. 消费市场拓展支撑：搭建线上线下一体化渠道，开发定制化旅居产品，拓展增值服务，推动银色经济从本土保障向区域消费目的地转型。
五、1611体系落地实施的六大路径
5.1 资源深度整合：六养场景与生态文旅农业全链条嵌套
推动氡泉、廊桥、古村、高山农业、非遗资源与六养场景深度融合，开发复合型康养产品与精品线路，打造差异化核心竞争力，实现资源禀赋向产业价值转化。
5.2 设施提质扩容：三级养老服务网络标准化、适老化、全覆盖
持续推进养老设施改造、适老化建设、护理型床位扩容，完善助餐、照料、应急服务体系，筑牢普惠养老底线，推进城乡服务均等化。
5.3 人才全链培育：引育留用一体化，构建专业化服务队伍
优化人才激励政策，扩大定向培养与在岗培训，引进高端康养人才，打造年轻化、专业化、稳定化的养老服务人才队伍。
5.4 产业跨界协同：康养+文旅+农业+药膳+数字融合发展
推动多业态跨界融合，引导社会资本参与市场化运营，加强浙闽与都市圈协同，构建全链条银色产业生态。
5.5 品牌IP塑造：1611符号系统化运营，构建区域影响力
以1611为核心符号开展全媒体推广，参与康养展会、体验活动，提升品牌知名度与美誉度，打造浙南银色经济标杆品牌。
5.6 区域开放联动：接轨都市圈标准，深化省际协同发展
对标温州都市圈服务标准，建立跨区域协同机制，实现资源共享、客源互送、市场共建，强化温州都市圈向西辐射功能。
六、战略效能与综合价值
6.1 民生福祉效能
全面提升养老服务均等化、精细化、品质化水平，满足老年群体多层次需求，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐、老有所富，显著提升老年群体幸福感与获得感。
6.2 产业发展效能
培育壮大银色经济新业态、新动能，延伸产业链条，提升产业附加值，形成县域经济新增长极，推动生态价值、文化价值向经济价值高效转化。
6.3 共同富裕效能
通过共富工坊、劳养结合、订单农业等模式，带动老年群体与村集体经济增收，缩小城乡收入差距，打造山区共富新路径。
6.4 生态保护效能
推动生态保护与产业发展良性互动，以银色经济发展反哺生态建设，巩固全国生态文明建设示范区创建成果。
6.5 区域战略效能
全面赋能“两区两高地”建设，强化省际协同与都市圈辐射功能，提升泰顺区域地位与综合竞争力，为山区高质量发展提供核心支撑。
七、结论与展望
7.1 研究结论
本文构建的以1611精神符号为引擎的银色经济发展体系，是适配泰顺山区特质、衔接区域发展战略、兼顾民生与产业的原创性模式。该体系以地域符号为引领，以六养融合为内核，以十一支撑为保障，将生态资源、人文资源、农业资源与养老服务、产业发展、共同富裕、区域协同深度融合，有效破解山区银色经济发展的共性难题，推动养老服务与银色产业双升级，全面赋能“两区两高地”建设，具备极强的理论价值与实践价值。
7.2 研究展望
未来可进一步构建银色经济发展量化评价指标体系，开展实证监测与效果评估；可深化共富工坊与动养融合的标准化、制度化研究，形成可推广的行业规范；可持续优化浙闽省际协同、都市圈联动机制，拓展区域发展空间；可推动理论成果转化为政策文件与实施细则，提升模式落地实效，为全国山区县域银色经济发展贡献更成熟的泰顺
