精华热点 当前，全球能源格局正经历百年未有之深刻重塑，能源转型已然成为世界各国绿色发展、竞争博弈的核心赛道。我国能源发展迈入新旧体系迭代的关键攻坚期，建设新型能源体系，绝非风机、光伏板的简单堆砌与规模扩容，而是一场覆盖全链条、全领域的系统性变革。这如同在正常居住的房屋上翻新地基、重构架构，既要完成脱胎换骨的升级改造，又要保障能源供应平稳有序、经济社会运转不受影响，其难度远胜于推倒重建。立足新发展阶段，如何统筹发展与安全，持续提升能源体系韧性和自主可控能力，在可再生能源高质量发展的基础上实现扩量提质、可靠替代，是必须答好的时代考题。走好新型能源体系建设之路，关键要坚持先立后破、破立并举，统筹有效市场与有为政府，全方位、系统性推进能源战略平稳转型、提质增效。
能源安全是国之大者，是能源转型的根本前提。建设新型能源体系，首要任务是健全协同互补的能源安全保障体系，推动能源支撑模式从单一依赖传统能源向多元协同互补转变。能源转型绝不能急功近利、未立先破，必须守住能源供应安全底线，杜绝“拆旧桥、断新路”的风险隐患。
稳住基本盘、夯实存量根基，是能源安全的压舱石。我们要持续发挥传统能源兜底保障作用，稳步推动煤电功能转型，使其从传统主力电源，逐步转向基础保障、系统调节双重功能并重的支撑性电源。同时，持续完善油气产供储销全链条体系，补齐储备短板，全面提升国家能源战略储备能力，筑牢能源安全基本防线。
育大新动能、扩大绿色增量，是转型发展的主引擎。依托我国资源禀赋优势，重点推进西北风光大基地、西南水电基地等重大项目建设，规模化推广分布式光伏、分散式风电，因地制宜开发生物质能、地热能等清洁能源，统筹推进氢能制储输用全产业链发展，持续壮大可再生能源装机规模。截至2026年7月底，我国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦，首次超越煤电成为第一大电源品类，标志着我国能源结构转型取得历史性突破。
补齐资源短板、化解供给风险，是长远发展的安全阀。深入实施国内找矿突破战略行动，加大关键能源矿产勘探开发力度，完善废旧电池、光伏组件等新能源废弃物回收利用体系，构建循环利用产业链。同时，坚持多元布局、开放保供，稳步推进海外能源资源合作，多管齐下破解关键矿产供应瓶颈，全方位筑牢能源安全屏障。
基础设施是能源体系高效运转的骨架，新型能源建设必须推动基础设施从规模粗放建设向智能协同升级转变。当前，新能源消纳不畅、供需错配的核心堵点，集中在基础设施配套不足、调度协同不够精细。破解发展瓶颈，必须以基础设施提质升级为突破口，打通绿电生产、输送、消纳全链条梗阻。
一方面要畅通输电通道，加快跨区域特高压输电线路建设，优化完善跨省跨市乡镇村区电力调度机制，让西部、北部富集的绿色电能送得出、落得下、用得上，实现资源跨区域优化配置。另一方面要强化调峰能力，科学有序布局抽水蓄能项目，抢抓新建与城乡农村到户储能成本持续下降的机遇，大力发展各类新型储能，推广风光火储一体化、多能互补协同运行模式，提升电网削峰填谷、平稳调频能力。同时要激活需求侧资源，加快虚拟电厂规模化落地，整合分散的充电桩、储能、空调负荷等可调节资源，将海量零散负荷转化为可调度、可调控的电网系统资源。转型过程中，必须坚持系统思维，统一谋划储能配置、跨区互联、传统电源退坡节奏，杜绝单兵突进、各自为战，保障能源系统平稳迭代。
能源消费端的变革，是能源转型的重要抓手，需推动能源管理从传统需求侧管控向需求侧资源化利用转变。以能效升级为核心牵引，持续提标扩围能效标准，将数据中心、5G基站、新能源充电桩等新型高耗能领域全面纳入监管范围。依托大规模设备更新、消费品以旧换新等政策红利，推动各行业用能设备迭代升级，大力发展能源循环经济，最大限度减少能源损耗、盘活闲置资源。以绿电算力协同为创新突破口，建立电价与算力联动机制，实现风光发电高峰期算力满负荷运转、电力紧缺时段有序错峰，让绿色能源高效精准利用。同时，健全峰谷电价、需求响应补偿、绿证交易、绿电直连等市场化机制，让主动调峰、绿色用能的市场主体获得实实在在的收益，激发全社会绿色节能、低碳转型的内生动力。
科技创新是新型能源体系建设的核心支撑，必须推动技术赋能从单点局部应用向全系统全域赋能升级。实现能源体系自主可控、迭代升级，既要突破技术瓶颈，也要完善制度体系，实现技术创新与制度创新双向发力，推动我国从新能源设备领先向能源系统全面领先跨越。聚焦产业链关键短板，集中力量攻关工控芯片、专用软件、核心材料、关键零部件等“卡脖子”领域，构建自主可控、安全稳定的全产业链技术体系。瞄准能源科技前沿赛道，适度超前布局可控核聚变、新一代风光发电、高温超导、长时储能等前沿技术，科学评估技术发展路径，建立稳定长效的研发投入机制，深耕基础理论研究，抢占全球能源科技制高点。深入落实人工智能与能源双向赋能行动，统筹新能源基地与算力枢纽一体化布局，持续提升算力设施绿电占比，实现绿电就近消纳、算力高效运转，打造能源支撑算力、算力赋能电网的双向良性循环。
科学完善的治理体系是能源转型的制度保障，需打破条块分割格局，构建统一开放、协同高效的现代化能源治理体系。适配高比例可再生能源发展需求，必须深化能源体制机制改革，破除化石能源体系下的制度壁垒。持续深化电力市场化改革，加快电力现货市场建设，健全辅助服务、容量交易市场，探索电量流与价值流分离机制，保障能源输出地区能够共享绿色产业增值收益。推动碳市场、电力市场、绿证市场多市场协同联动，完善绿色电价、激励奖惩、行业监管机制，让生态绿色价值得到精准市场定价，坚决避免转型成本向欠发达地区不合理转嫁。强化各级各类能源规划统筹衔接，打通短期与长期、局部与整体、专项与综合规划壁垒，提升能源转型的系统性、整体性、协同性，确保各项政策落地见效、形成发展合力。
开放合作是能源高质量发展的必由之路，新型能源体系建设必须立足全球与城乡视野，实现从被动应对变局向主动塑造格局转变。能源问题具有全球性，绿色转型离不开国际合作。深度推进“一带一路”能源合作，依托我国新能源全产业链优势，输出优质能源产品、技术服务和解决方案。主动参与全球能源治理体系改革，坚决抵制能源政治化、武器化行径，维护全球能源产业链供应链稳定。积极参与国际能源标准制定，加快完善绿氢、绿氨、绿色甲醇等国内绿色能源标准体系并推动国际互认，将我国新能源产业制造优势转化为国际规则和标准话语权，以高水平对外开放助力全球能源绿色低碳转型。
道阻且长，行则将至。新型能源体系建设是一场长期的系统性革命，唯有坚持破立并举、系统施策、久久为功，才能稳步实现能源安全、绿色、高效、自主发展，为中国式现代化筑牢坚实的能源根基。
责任编辑（王帅）
