精华热点 审计岁月里两件难忘的事
(散文)
文/王德强(山东乐陵)
我在审计工作二十余年,可以说青春时光都是在审计部门度过的。回首往事,审计工作期间有许多值得回忆的地方,现撷取工作中的两件小事,算是对审计工作的一点怀念。
(一)审计“当舅”
在我们老家兄弟几个分家时,一般是聘请娘舅来主持,不知此习俗的初衷,可能是舅父与外甥不在一起生活,比叔叔伯伯与侄子接触频繁,与各个侄子之间有亲近远疏,影响公道有关,这样娘舅分家更超脱公正一些吧!审计工作方式是查账、看账,目的是经济监督,也肩负着国有资产监督的责任。
审计部门承担国有资产监督,但是与单位没有经费交拨关系,经济关系不那么紧密,处于“第三方”的地位,因而牵扯行政部门合并、分离、行政划转等事项,国家指定审计部门主持的就多些。笔者在审计期间多次带队主持过此类事项,如1994年的国地税分设(分家)和1996年地方武装部划归部队,都是领导派我带队主持的。因而当时的审计局副局长杨志英说:小王年龄不大,好几次给部门之间“当舅”承担分家工作,结果双方和政府都很满意,效果还是不错的!
1996年4月中央根据形势和军队、国防的建设需要,决定将地方武装部划归军队建制,因武装部属于地方多年,资产、经费、债权债务都与地方存在千丝万缕的关系,这些资产、债权债务等事项的厘清、鉴定、划转工作量很大,国家将此项任务交给了审计机关,乐陵审计局党组决定让我带队主持此项工作。
武装部是由后勤科负责财务工作和资产兼管的,我们这个资产组就与武装部后勤科对接。因为武装部划归部队政策性强、牵扯资产、债权债务事项较多,德州军分区、德州市财政局、德州市审计局在德州军分区组织了联合培训,我和当时乐陵武装部后勤科科长李梅华科长参加了培训。
从培训看是要求工作人员吃透两个文件精神,“大文件”是中央军委和国务院联合下发的文件,“小文件”是审计署和中国人民解放军总后勤部两个业务部门颁发的具体操作方面的规定,大文件总的精神和原则,是要求各级党委政府要统一到党中央精神上来,全力支持军队和国防建设,地方政府要有牺牲精神,全力支持军队建设、国防建设;小文件操作层面的具体规定,总的原则是全面保证武装部在地方的资产全部划归部队,如营房、宿舍、办公楼、训练基地、弹药库、靶场、干休所、三产等资产,在地方完善产权后全部完整地划转部队;财务层面,武装部运行过程中的债权划归部队,运行期间形成的债务,甄别、厘清债务原因后由地方政府承接。
学习完毕后,武装部由李梅华科长配合工作组,各种实物资产完善产权后我们填写规定的表格内,由财政部门代表地方政府和武装部签字交接;债权债务的甄别、厘清工作量较大,历史陈欠原因复杂,但是乐陵市委市府态度积极:乐陵是革命老区,有战争年代拥军优属、拥军爱民的光荣传统,全力支持军队和国防建设,对接受原武装部的债务持积极态度。
通过一段时间加班加点的工作,武装部划转军队资产财务小组圆满完成了武装部划归军队的业务工作,资产划转移交工作得到了上级领导、部队和乐陵市委市府的首肯。
接受此类工作,本人的启示是:吃透文件精神,严格按文件操作,照顾双方利益;资产移交、分配方案要公道公正无私;移交、分配结果要经得起历史的考验!
(二)年三十的特殊任务
2013年春节,大年三十下午约2.30分接到时任审计局局长盛书菊的电话,说中共乐陵市委常委会会议根据上级精神,决定撤销食品安全办公室、乐陵市农村供水处等6个事业单位。因临近年关,为防备被撤销单位突击花钱,保证国有资产的安全完整,时任市府办主任刘洪生根据领导指示通知审计机关封存被撤销单位的现金、银行存款、账目和其他资产,待年后上班后再履行其他程序、启动单位撤销、合并工作。
局长让我组织人员完成此项任务。
接到通知后,我马上让局办公室通知审计局全体值班人员到会议室开会,根据实际情况把人员编了三个小组,每个小组负责两个单位资产的封存:持审计机关手续(封条、审计机关加盖公章的银行停止支付款项通知等文书)办理资产查封手续。
每个小组配备一辆车,由于车辆不足,还临时租用了一辆;我让办公室通知6个单位的一把手、财务科长、现金出纳全部在单位等候;工作程序是,封存小组去了以后,根据财务资料推算出现金余额,盘点相符后将现金放保险柜封存,银行存款推算出余额后到开户行持审计机关的封存文书进行封存(只收不付);其余重要会计凭证、收支凭证、空白支票目、所有公章、印鉴、全部账目、保险柜、会计、现金出纳办公桌抽屉、存放财务资料的文件橱用封条封存。
冬季年底,四点半已接近天黑了,外面庆祝年夜饭的零星鞭炮声也越来越密,一线人员打来电话,由于农村供水处财务资料较多,还得需要个数小时才能完成任务,那就接近6点了,大年三十,非常时期,年轻同志容易心躁。
我从即将完成任务的这个小组赶到了农村供水处办公室,告诉同志们:沉住气,不要慌,不要浮躁,按程序来,我在这里陪你们!
此时,远处和近在咫尺的鞭炮声越来越密的传来,窗子外面是不时闪过的绚丽的烟花。。。
时间接近六点,同志们终于完成了工作,此时外面已经漆黑了,路灯也早已亮起来了,我也长长地舒了一口气!时任水务局长王洪兴说:到吃饭的时间了,你们和我们到杨安镇水库吃饭吧(水务局班子成员陪三十晚上值班的自来水维修人员吃年夜饭)。
我回绝了水务局同志们的邀请,完成了领导交办的任务,虽然很累,但是心里有一种收获的感觉:同志们,回家吧!这下大家可以安心地过个年了!我们的付出是为了完成党和政府交代的任务,也是向人民负责!我代表局党组谢谢你们,祝大家阖家幸福、万事如意!





