本剧取材于清乾隆年间商州知州罗文思的真实史实。

乾隆十八年，罗文思赴任商州知州。他不坐官轿、微服私访，来到丹江边的铜佛龛碥。这里一边是绝壁，一边是滔滔丹江，山道狭窄险峻，常年有人坠崖落水，百姓行路苦不堪言。罗文思下定决心，要开山凿石，修通这条险碥大道。

但难题接踵而至：州府库房空虚，上级衙门推诿不拨款。当地庞家世代盘踞碥道，靠着带路、茶棚、香烛生意牟利，便借“佛怒降灾”的谣言阻挠修路，害怕道路修好断了自家财路。

罗文思不肯向百姓摊派钱粮，捐出自己俸禄，甚至典当夫人嫁妆，凑出五百两白银开工。施工中途发生塌方事故，流言四起，压力扑面而来，女儿受人非议，妻子也劝他三思。罗文思顶住内外重压，查清庞家借佛敛财的账目，在佛诞之日当众揭穿骗局。庞家公子幡然醒悟，反过来捐出财力，一起参与修路。

历经数年艰辛，碥道终于修成。陕西巡抚陈宏谋暗访，看见罗文思“脚下有泥，心中有民”，赠匾**“一尘不染，百废俱兴”**，举荐他升任贵州知府。

罗文思在商州一共任职十二年，除修碥道之外，还兴办学堂、劝农耕桑、轻徭薄赋。等到离任赴贵州时，他为官清贫，囊中羞涩，只能把妻儿暂时留在商州，只身前去上任。

百姓夹道相送，拿出热包子送别，献上万民手印。百姓感念他的恩德，把这条新路命名为罗公碥，美名代代流传。

      咏罗公碥

绝壁丹江路险艰，

捐薪凿碥护民安。

千秋犹记罗公德，

长留清风满商山。