9月28日，吉林省第十届企业家刑事法律风险防范学术论坛暨“文生律师大讲堂”第100讲新闻发布会、吉林省第七届促进民营经济高质量发展专题研讨会在长春召开。本次活动汇聚司法实务专家、法学学者、企业家及律师代表，围绕民营企业全生命周期法律风险防控开展深度研讨，以法治赋能吉林民营经济高质量发展。
吉林省工商联二级巡视员曲渊春
吉林省工商联二级巡视员曲渊春、吉林省律师协会会长田大原先后致辞。曲渊春表示，法律风险防范是民营企业生存发展的“必修课”，省工商联将持续搭建法律服务平台，推进民营企业现代企业制度评估，深化与公检法司及法律服务机构的协作，护航民营经济“两个健康”。田大原指出，王文生团队十年深耕公益普法，“文生律师大讲堂”迎来第100讲，律所法律服务产品实现全国创新奖项“三连冠”。全省律师行业要持续做实前端风险防控，打造吉林法律服务特色品牌。
国家一级律师，刑法博士，国家律师学院、吉林大学校聘教授、博士生导师，北京市冠衡律师事务所高级顾问王文生
活动第一单元由北京冠衡（长春）律师事务所主任魏涛主持，国家一级律师，刑法博士，国家律师学院、吉林大学校聘教授、博士生导师，北京市冠衡律师事务所高级顾问王文生围绕民营企业法律风险防范作工作报告。王文生介绍，自2023年11月成立以来，持续举办多场高端学术研讨，依托“文生律师大讲堂”常态化开展公益普法，十年累计完成100讲，广泛走进企业、商会、院校、社区。扎实践行新时代“枫桥经验”，依托多元调解机制为民营企业挽回数百万元经济损失。下一步，将编制《吉林省民营企业法律风险防范指数报告》，着力打造服务吉林民营经济的高水平法治智库。
第二单元为“文生律师大讲堂”第100讲新闻发布会，由吉林大学法学院原院长徐卫东主持，王文生作主旨发布。王文生回顾讲堂十年发展历程，自2016年创办之初即以民营企业法律风险防范为首讲主题，坚持党建引领、公益免费、需求导向，辐射全国多省份，线上线下广泛开展法治宣讲。大讲堂形成党旗领航、公益为本、需求导向等六大实践路径，将企业经营痛点转化为法律服务产品研发方向，推动企业从被动应对风险转向主动合规治理。王文生强调，第100讲不是终点而是新起点，大讲堂将坚持把新时代“枫桥经验”融入法律服务，为优化法治化营商环境精准发力。
最高人民法院刑二庭原庭长王晓东
最高人民法院刑二庭原庭长王晓东作与谈发言，祝贺大讲堂十年百讲圆满收官，评价其为里程碑式公益普法品牌。他称赞王文生兼具法官、检察官、律师复合履历，坚守“宁可律所无案源，也愿民营企业家无罪”的公益初心，寄语大讲堂接续深耕法企联动，助力企业健全风险防控体系。吉林省政协经济委员会原主任丁喜忠、吉商商会会长尹军、四平市人民政府法制办原副主任杨树启分别发言，充分肯定大讲堂公益价值，呼吁企业家树立合规经营理念，期待普法品牌稳步扩容，赋能企业长久发展。
最高人民法院咨询委员会副主任委员、中国社会工作联合会副会长江必新
第三单元聚焦民营企业行政法律风险防范，由吉林省人民检察院原副检察长曾天主持，最高人民法院咨询委员会副主任委员、中国社会工作联合会副会长江必新作主旨发言。江必新提出，行政法律风险贯穿企业设立、经营、投资全过程，监管频次高、隐蔽性强、连锁影响大，是民企最容易忽视的风险类型。他梳理十大高频行政法律风险，提炼严守市场准入、规范行政协议履约、防范信用惩戒叠加等六大防范路径。他提示企业积极行使行政复议、行政诉讼救济权利，明晰行刑边界，避免行政违法升级为刑事犯罪。江必新总结，合规不是企业经营成本，而是企业行稳致远的安全底线、坚实保障与核心竞争力。
最高人民法院行政审判庭原副庭长郭修江
最高人民法院行政审判庭原副庭长郭修江在发言中提出，优化营商环境核心是规则竞争，而非优惠竞争。政府恪守“法无授权不可为”，企业享有“法无禁止即可为”的经营空间。他梳理了民企面临的市场准入隐性壁垒、小过重罚、趋利性执法、政府履约不到位等七类突出法治难题。郭修江介绍，行政复议已成为化解行政争议主渠道，2025年全国行政复议新收案件量约为行政一审案件的3倍；2026年2月实施的《行政执法监督条例》，新增了企业维权监督渠道。他建议用好府院联动机制，通过司法建议、执法监督推动依法行政，系统性完善法治化营商环境。
吉林省劳动人事争议仲裁院院长付昌盛、吉林省人民检察院原副检察长张书华先后作与谈分享。付昌盛结合仲裁办案数据，剖析企业用工高频法律风险，提出劳资纠纷源头化解路径。张书华从行政监督视角剖析政商关系，提出要依靠法治约束不当权力干预，斩断影响市场秩序的“第三只手”，保障民营企业在法治轨道上发展。
第四单元围绕民营企业刑事法律风险防范展开研讨，由王文生主持。王晓东作专题授课，区分公职类职务犯罪与民营企业职务关联犯罪两大类型，解读最新职务犯罪司法解释，厘清贪污、挪用公款、受贿对应民企领域职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿的裁判规则。他指出，公私主体司法保护尺度日渐趋同，企业职务犯罪风险源于个人法治观念缺失与内控机制漏洞。王晓东构建事前预防、事中管控、事后处置的闭环刑事风控体系，强调合规经营是企业生命线，企业要平衡发展与合规，筑牢职务犯罪风险防线。
最高人民法院咨询委员会原副主任胡云腾
最高人民法院咨询委员会原副主任胡云腾作主题发言。他肯定本次研讨从单一刑事风控升级为刑、民、行政立体化风险治理。胡云腾结合传统司法理念提出，司法对民企经营轻微瑕疵、创新试错应保持审慎容错，严防“小事重刑”。他深度解读历经十七年打磨的民刑交叉司法解释，新规打破“刑事绝对优先”惯性，区分同一事实与关联事实，实行必要刑事优先、能分则分、民刑并行；明确涉罪合同并非当然无效，细化民刑案件证据互通采信规则。胡云腾梳理了七类极易转化为刑事犯罪的经营风险，提出严管容错并举、内控外优并举、重点管控、科技防控四大合规升级路径，引导企业用好司法解释，守住法律底线。
吉林省高级人民法院三级调研员刘洪颖、吉林大学法学院博士生导师徐岱依次发言。刘洪颖以案释法，讲解挪用资金等罪名裁判标准，辨明公司法人财产与股东个人财产边界，划分民企六大层级刑事风险，提示《刑法修正案（十二）》对民企董监高背信类犯罪的适用变化，建议建立资金管理制度、前置合规审查、风险清单化管控。徐岱从顶层政策与司法解释层面解读民企产权平等保护原则，剖析职务犯罪量刑新规与民刑交叉规则，以典型案例阐释“同一事实先刑后民”，重点解读司法解释第18条关于个人恶意串通犯罪不牵连企业的保护条款，提出企业全链条合规建设路径。
第五单元聚焦律师在民营企业法律风险防范中的地位和作用。王文生结合办案实例阐释律师价值，他以两起典型案件驳斥“律师无用论”：某科技企业遭市场监管部门700余万元行政处罚，律师庭审论证处罚程序违法、适用法律错误，最终行政处罚被撤销；某国企拖欠民营企业家工程款，涉及5案共计6000余万元，代理律师全力抗辩，全部案件胜诉，为民营企业追回巨额款项。王文生介绍，北京冠衡（长春）律师事务所执业15年来恪守“厚德明法、诚信敬业、尽职尽责、无私奉献”所训，坚持“君子如绿水行天下”的执业理念。他表示，胜诉案例背后，是律师不计代价的“洪荒之力”与专业刑法辩护方法论，以专业能力维护当事人合法权益。
北京中同律师事务所主任杨矿生、北京隆安律师事务所主任徐家力分别作与谈。杨矿生提出，刑事风险对民营企业破坏力远大于民事纠纷，当前民企风控存在刑事法律意识薄弱、刑事合规缺位、重事后救火三大短板。他倡导构建事前预防、事中止损、事后治本的全周期法治护航模式，刑事律师是企业安全守门人、民营经济护航者。徐家力结合兰世立案，阐释刑辩律师不可替代的价值。他提出，刑事案件是律师行业的塔尖业务，AI仅能处理简单咨询，重大复杂案件离不开资深律师长期积累的实务经验与法律智慧，高度肯定王文生高龄仍坚守法治一线的榜样力量。
吉林省人民检察院原副检察长韩起祥作活动总结发言。他高度评价本次论坛内容扎实、针对性强，有效搭建司法、学界、律师与民营企业交流对接的高端平台，对推动民企合规经营、优化吉林法治化营商环境具有积极意义。他充分肯定 “文生律师大讲堂” 十年百讲公益普惠、覆盖面广、社会效益突出。同时指出，北京冠衡（长春）律师事务所深耕行业十五载，坚持四项效果有机统一，以五项职业标准淬炼执业队伍，在人才培育、维权办案、校企共建、法治建设、服务地方发展等方面贡献显著，并对本次活动圆满举办、讲堂十年深耕和律所十五年发展致以祝贺与敬意。
