精华热点 近期,双汇集团及多名高管因肉制品严重不达标被罚没1.29亿元,刷新肉制品行业处罚纪录。涉事企业生猪产品抗生素残留超标数十倍,大批量问题肉流入市场,危害无数家庭餐桌安全。舆论哗然、监管重罚、企业道歉整改,整套流程再次上演,但公众早已审美疲劳、不再买账。
多年来,双汇屡次触碰食品安全红线,从瘦肉精事件到兽药残留超标、菌落超标、劣质肉流通,问题反复、丑闻不断。可现实始终逃不出一个恶性循环:出事、罚款、道歉、整改、再出事。亿元罚单看似力度空前,实则依旧停留在“交钱免责、罚完继续经营”的传统治理模式中。巨额罚款收归国库,企业阵痛一阵、风头过后照常盈利,普通老百姓吃下问题肉、承担健康隐患,却几乎得不到任何补偿。
无数次食品安全事件证明:单纯罚款、约谈、整改,根本治不好食品行业的顽疾。资本逐利本性之下,只要违法成本低于违法收益,企业就永远心存侥幸、屡罚屡犯。想要彻底根治食品安全乱象,真正有效的治理方式早已摆在社会面前,那就是对标西安地铁三号线问题电缆事件的处置标准:食品安全违法,发现一家、取缔一家,直接吊销资质、彻底清退出场、企业破产清算、责任人刑事追责,绝不姑息、绝不留生路。
西安地铁问题电缆案之所以成为行业治理标杆,就是因为执法突破了“以罚代管”的陋习。当年不合格电缆企业没有仅仅罚款了事,而是直接取缔、彻底封杀、老板追责判刑,相关企业彻底从行业消失,再也没有卷土重来的机会。这一记重拳,震慑了整个工程建材行业,让所有企业真正敬畏规则、敬畏底线、敬畏公共安全。
反观食品安全领域,处罚尺度长期过于温柔。食品行业直接关系民众生命健康,是比工程质量更重要、更不能容错的底线领域,但长期以来处罚力度远远不足。大型食品企业出现系统性安全问题,最多就是巨额罚款、通报批评、限期整改,企业主体资格保留、市场份额保留、经营命脉不受影响。违法成本太低,是食品安全乱象久治不愈的根本病根。
双汇此次绝非偶然失误,而是典型的系统性、制度性、长期性漠视食品安全。质检体系虚设、人员配备不足、管控流程失效,明知产品不达标依旧批量上市,本质上是明知故犯、漠视公众生命健康。对于这样屡教不改、危害公共安全的食品企业,只罚款、不取缔,就是变相纵容违法。
食品安全治理必须建立最高标准、最严尺度:公共工程质量造假可以直接取缔企业、追究刑责,食品安全造假更应该终身封杀、严厉入刑。食品行业没有“大企业特殊待遇”,没有“龙头企业容错空间”。企业规模越大、市场占有率越高,一旦造假作恶,受害民众越多、社会危害越重,就越应该从重、从快、彻底取缔。
当前食品安全最大的痛点,就是“罚不痛、吓不住、治不了”。企业违法最多损失一部分利润,不会破产、不会倒闭、老板不会坐牢。低成本作恶、高利润回报、低风险代价,自然催生源源不断的食品安全乱象。想要彻底扭转行业风气,必须彻底改变治理逻辑:取消食品行业重大安全事故的罚款式处理,全面推行“重大食品安全违法=取缔+破产+刑责”。
第一,对存在系统性造假、兽药严重超标、批量不合格产品流入市场的食品企业,一律直接吊销生产经营资质,永久逐出食品行业,不允许更名重组、变相经营,彻底杜绝屡犯屡存的乱象。
第二,对企业实控人、主要高管实行刑事追责优先、终身行业禁入。食品安全危害公众生命健康,理应纳入危害公共安全的从严惩处范畴,不能只罚钱不判刑。只有让老板坐牢、高管担刑责,才能彻底打破资本肆无忌惮的侥幸心理。
第三,彻底废除“以罚代管”的陈旧治理模式。罚款不能替代整改、不能替代追责、更不能替代对民众的赔偿。所有重大食品安全案件,先关停、再清查、再追责,最后谈整改,绝不能让企业一边违法害人、一边正常经营盈利。
第四,加大社会公开曝光力度,建立食品安全黑名单全民公示制度。对被取缔、追责的食品企业全网公示、永久存档,让消费者永远避雷,让行业人人警醒,形成一次作恶、终身出局、全网皆知、永世无法翻身的高压震慑氛围。
很多人担心,取缔大型企业会造成市场空缺、影响行业供给。事实上,市场从来不缺合规经营者,缺的是严格的底线和刚性的规则。淘汰作恶的巨头,才能给守法的中小企业公平竞争的空间,倒逼整个行业从“逐利野蛮生长”转向“合规安全经营”。
回到双汇事件本身,民众最大的愤怒,从来不是一次超标事故,而是一次次信任被践踏、一次次违法只换不痛不痒的处罚、一次次受害无人负责。普通民众吃下残留超标肉制品,承担肝肾损伤、耐药性紊乱、肠胃疾病等隐性健康风险,却维权无门、索赔无路、追责无人。企业交一笔巨款给国家,就可以翻篇继续经营,这是对消费者权益最大的漠视。
食品安全是民生底线、是生命红线,容不得资本投机,容不得温柔执法。工程质量造假,事关公共设施安全,必须斩草除根;食品质量造假,事关亿万百姓生命健康,更应该零容忍、无例外、必杀治。
治理食品安全乱象,不要再依赖罚款、整改、道歉的无效循环。必须坚定执行“发现一例、取缔一例、严惩一批、震慑一片”的铁腕治理模式。对标问题电缆的彻底处置力度,让所有食品企业明白:食品安全违法不是花钱就能摆平的商业违规,而是触碰公众生命底线的严重犯罪。企业作恶即破产、责任人作恶即入刑。
只有真正落实最严执法、彻底淘汰问题企业、终身追责黑心老板、持续高压全民曝光,才能彻底扭转食品行业屡罚屡犯的顽疾,真正守住老百姓舌尖上的安全,让每一家食品企业真正心存敬畏、守牢底线、不敢作恶、不能作恶、不想作恶。




