建国后泌阳县“扫盲运动”
作者/周文化
背景
扫盲运动的全称，叫“扫除文盲运动”。
新中国成立之初，全国文盲率很高，80% 以上人口是文盲，农村地区更严重，很多地方农民文盲超过 95%。不识字，看不懂布告、记不了工账、不会读报，影响土地改革、农业生产、基层治理。泌阳解放初期，全县农村文盲率比例极大，绝大多数青壮年农民不识字，看不懂布告、不会记工账。
扫盲自 1949 年冬季启动，以冬学为主要形式，依托各村小学、农会屋、祠堂办学，农闲开课、农忙停课。
1950 年：全县冬学2176 处，学员 4.78 万人，大量妇女参加识字学习。1951 年：部分条件较好的冬学转为常年民校，固定开班；教师报酬多以粮食支付，月薪约大米 20 斤。课程包含识字、简单算术、生产常识、时事政策，教认农具、地名、粮食名称，兼顾读报、记工分。
1952 年，泌阳县成立扫除文盲委员会，县长兼任主任，文教科长任副主任，县扫盲办公室配备专职干部 4 人；各区设兼职扫盲校长，当年培训扫盲辅导教师 216 人，统筹全县冬学民校工作。
稳步推进阶段（1953—1955）
1953 年：全县扫盲学员 2 万余人，1.86 万人完成扫盲、摘掉文盲帽。
1954 年 1 月：县委专门集中乡级文盲干部 1000 余人，在游河乡孔畈村分 4 批脱产文化集训，目标是 2000 字，会写便条、短文，培养基层能记账、读文件的农业社骨干。
教学组织：推广“以民教民”、小先生制。小学生、半识字青年，利用傍晚、地头教农民识字；地头识字牌、炕头包教包学，灵活办学。
扫盲高潮（1956—1957）
1956 年中共中央、国务院发布《关于扫除文盲的决定》，扫盲成为全国性群众运动。泌阳扫盲进入高潮，全县组建各级扫盲协会，春耕前入学学员高达100000人左右，出现夫妻同校、婆媳一起上民校的情况。
当时扫盲标准： 农民：识1500 个常用汉字，能看懂通俗读物、会记简单账目、写简单便条；工人：识 2000 字；城市居民：识 1500 字。
组织形式：厂矿办夜校，班前班后学习；农村农业社办民校、冬学、夜校、地头学习小组、炕头教学。农忙少学、农闲多学。
“小先生制”：小学生、识字青年放学后教成年人识字，一人识字，带动全家。
1957 年后，扫盲运动节奏放缓，后续受大跃进、三年困难时期影响，扫盲工作几经起伏。1958 年大跃进时期，推行 “万人教、全民学” 突击扫盲，片面追求扫盲数字，浮夸风兴起，重突击、轻巩固，大量群众学后复盲，实效大打折扣。此后扫盲工作几经调整，转入长期业余教育。
扫盲课本的大致内容
50 年代泌阳冬学、民校的乡土识字课本，一般分几类课文：
基础字词：天、地、人、牛、地、麦、谷、种、收；村名、乡名、农具名（犁、耙、镰、筐）；学以致用：优先学生产、生活用字：农具、粮食、地名、记账字、农药、良种、工分单据。不是单纯读书；生产类短文： 种地、施肥、防旱、收麦、晒粮；记工分、认单据（扫盲重点，农民最需要） 示例同类短句（河南各地扫盲课本常见风格）：种小麦，多上粪。 勤除草，收成稳； 新旧对比、翻身识字类： 旧社会，穷人苦，不识字，受人欺。 新社会，办民校，学文化，能看报。 识了字，会记账，不受欺骗心明亮；卫生常识：打苍蝇、灭老鼠、喝净水，防疾病。
编印教材：教材以全国通用《农民识字课本》为主，乡村教师就地取材，自编乡土歌谣、本地地名、物产、农活编成课文，方便记忆。
泌阳县也编印了《农民识字课本》，我听老人们说过，只记得“赊湾萝卜城关姜，大磨的玉米和高粱。”“羊册白菜春水葱，马谷田瓢梨最有名。”还有“石（旦）、斗、升”、“钱、两、斤”、“丈、尺、寸”、“元、角、分”，其它的内容就不知道了，也没有见过这个课本。这就是当时本县油印乡土识字歌谣。
县级扫盲工作缩影
1956年3月12日，县委、县人委发出关于“扫除文盲运动”的联合指示。
1956年3月13日，县委发出“关于进一步做好扫盲工作的指示”。主送：各乡党支部、各中心乡工作组 抄送：地委宣传部、团地委、专署文教科 （照片）
1956年6月22日，县委宣传部发出“关于扫盲工作的指示”。主送：各乡、社党支部 抄送：扫盲办公室、扫盲专干、新华书店、合作社 （照片）
1956年12月，泌阳县下发“一九五六年扫盲工作总结”。
泌阳县1956年扫盲工作总结摘录：
通过一系列动员工作，组织了大批群众参加学习。从各个学段的入学人数上看，去冬最高数字为79705人，占全县扫盲对象人数的59.47%。今春三月底，在校学习的正规学员认识是107774人，非正规学员（包括包教保学的和业余初中）15349人，计达123123人。在繁忙的春耕生产和水利建设的紧张施工的情况下，仍有91262人（包括干群）坚持学习，完成了专（区）分配的85000人任务的107.3%。入夏以来，在和淫雨侵袭作斗争的三夏运动中，在突击抢种抢锄夜以继日的情况下，全县还坚持着76604人，结合着生产，采取了不同形式进行着学习，仍超过专（区）指示“夏季应坚持春季在校人数75%”的要求（原文）。附照片
县委、县人委关于扫盲工作的联合指示，专门强调了领导问题：
一、必须在搞好生产的前提下，密切结合生产，采取大葛沟村的经验，做到生产学习两不误。
二、在乡党政的领导下，专干必须抓住中心乡。中心乡的工作必须先进一步，采取步步总结的方法指导一般乡，但必须抓住检查工作。通过检查，使一般乡运动正常开展。县为了切实了解下边的工作情况，除定期向中心乡汇报外，并抽出一定力量来住点，同时办公室，决定还抽两个同志经常到各乡进行巡回检查，并指导各乡工作。再者所属乡的完、中、初小，今后一定把扫盲工作列为中心，每一个老师最低包一社，校长要经常和专干研究扫盲问题。没专干的乡要主动的和乡干取得联系，推动此一工作。并决定中心乡校长每半个月将所属乡小学教师如何辅导扫盲情况写出专题汇报办公室，在专干领导方法上，经研究决定每中心乡暂确定一人，以原来的片区为单位，抽一负责的专干以便指导工作和交流经验。
贯彻问题：回去后，以中心乡为单位召开党副支书团支书会议，时间一天，布置与传达此次会议精神，回乡以后以乡为单位，召开社长骨干民师会议，以半天时间解决好（原文）。（照片）
陈庄区扫盲情况
1957年2月20日，陈庄区发出教字2号文件“对完成今春扫盲任务的指示”。照片
1957年3月16日，陈庄区发布开展今春扫盲工作的意见。
1957年4月26日，陈庄区发出“区对前段扫盲工作的简结与今后开展工作的意见”。
1957年7月3日，陈庄区发出“区对夏学段开展扫盲工作的意见”，并分配各乡入学、毕业任务。
1957年8月16日，中共陈庄区委会发出“对建立健全农村扫盲组织机构和结束夏学段工作方案”。
1957年11月25日，陈庄区公所发出“关于搞好扫盲规划积极组织群众入学的指示”。
1957年12月12日，泌阳县第一区公所（陈庄）发出“表扬泉水乡校部和泉水完全小学对扫盲规划工作的积极行动”的通报。
1957年12月15日，陈庄区公所发出“对当前扫盲工作开展情况的通报”。
1958年2月12日，陈庄区委会、区公所发出区教字第四号文件“对当前扫盲工作的联合指示”。（照片）
1957年夏学段陈庄区各乡扫盲入学、毕业任务分配：
十里铺乡入学350人；毕业35人。盘古乡入学190人；毕业19人。程店乡入学280人；毕业28人。栗园乡入学320人；毕业32人。
马庄乡入学280人；毕业28人。大磨乡入学250人；毕业25人。
杨楼乡入学430人；毕业43人。高店乡入学360人；毕业36人。
张庄乡入学310人；毕业31人。陈庄乡入学470人；毕业47人。
（照片）
中共陈庄区委会“建立健全农村扫盲组织机构工作方案”摘录：
1、乡校部：应保持原有校部组织，如原有组织涣散，必须进行整顿。配备人员上七至九人为宜（乡长、党、团支书、妇联主席、武装、学校老师、乡教导、强有力的社校长等）。在乡校部人员的分工上，乡长为正校长，团支书为副校长，下设四股（1）组织股，（2）宣传股，（3）业务股，（4）经济股。乡党支书为校部指导员，并定期研究解决扫盲工作的具体问题。
2、社校部：在配备人员上，应以三至五人为宜（正、副校长、教导、强有力的队长任文化教员）。根据县委县人委联合指示精神，社以社长为校长，另找一强有力的社委任副校长，并进一步熟悉业务，有领导能力的民师为教导主任。以上人员及时研究确定，了领导本社的扫盲工作，并解决好本社的具体问题（生产及学习的安排工作）。
3、队班的专人负责问题：根据县委县人委联合指示精神，队应配备一文化委员，来负责本队的扫盲工作，加强对民师的教育，再者每班应找出专人负责（班主席），来负责解决本班的学习问题。
4、职权范围：乡、社校长和生产队的专职人员，负责组织发动工作，保证各学段任务的完成；校部教导主任负责民校业务，领导全体民师进修和备课，使教师在教学水平上不断提高，以适应扫盲工作的发展和需要。
5、各社根据户数多少和生产队的需要，应配备齐民师，在原则上应掌握每班一人，条件许可的地区可配二人，加强教学研究工作，使教学质量不断提高，以满足群众学习要求。
6、在通过民师进行业务方面，以乡为单位组织民师进修（每星期学习一次），进修内容：（1）扫盲方针政策。（2）传达中心工作及农业技术。（3）领导备课和业务学习。
7、各乡、社校部，一定解决好以上问题，必须认真研究解决，并且各村各队杨丹固定好民师和民校教室（根据人数多少二间、三间、四间均可），以后不准随便乱占，以保证民校正规开学为目的。
8、......做好登记工作，将乡、社、队校各级负责扫盲工作的人员和民师，按职责列表注册登记。乡于25号前报区，区于28号前汇总报县。这一工作，乡、社都有校长负责，区有专干负责。
扫盲运动模糊记忆
扫盲运动核心方针是以民教民，因地制宜创造大量生活化识字手段，路口识字岗、互查互考是当时农村非常典型的做法。
在村口、大路路口设立识字岗，由小学生、识字青年、民师担任执勤员，手持木牌 、硬纸识字卡，或者在路边大树、墙壁立固定识字木牌，上面写常用生字。还有的地方组织学生到路口站岗，每人手中拿一块识字牌，上面写着几个字，谁要是路过，必须把上面的字读出来；如果有认不出来的，直到会认才允许走。
农具、水缸、树木、家门、墙壁也写上对应字，做到见物识字。田间地头也插识字牌，劳动间隙随时认字。
包教保学，家庭互教。推行 “能者为师”，识字的教文盲，夫妻互学、父子互学、邻里结对。也就是包教保学责任制：一人包教一人，双方互相检查学习进度，每天互相抽认生字。
小组互查、定期考核。农村划分识字小组，组内开展互查、互考、互评。日常：小组内互相抽认生字，互相默写；阶段：民校、扫盲委员会定期组织集体测试，检查识字数量；评比：评选识字模范、脱盲积极分子，张贴光荣榜，树立 “识字光荣” 风气。
当时，陈庄区有两个老师，在基层乡、社夜校扫盲，一不小心，扫到盘古山黑山沟南。学习泌阳县农民识字课本，发现是桐柏地界。二人呵呵一笑说，全国一盘棋嘛，哪里都可以。
村、乡两级扫盲组织抽查，验收脱盲标准：当时脱盲一般要求认识 1000 个左右常用汉字，能看懂通俗书报、记简单账目。
行政机构名称简述
文中出现的行政机构名称，让人不好理解。现简述一下行政机构的历史沿革。
1949年至1955年，实行县、区、乡、互助组行政管理体制。
1956年，实行“四级政府”（县、中心乡、一线乡、合作社）行政管理体制。
1957年，实行县、区、乡、高级社行政管理体制。
1958年，实行“一县一社”制。即全县为“铜山人民公社”，原区改为“管理区”。各乡、社改为生产大队和生产队。
1959年，恢复县级行政管理体制，管理区改为“人民公社”，下辖生产大队、生产队。
1961年，实行区、公社、大队、生产队行政管理体制。
1968年，撤销区，实行公社、大队、生产队体制。这一行政管理体制和政治制度，一直延续到1983年“社改乡”。
1957 年泌阳县扫盲成果
入学规模：全县民校（政治、文化、技术三结合民校）入学学员7.5 万人。
当年脱盲：全年完成脱盲1.7 万人（农民脱盲标准：识 1500 常用汉字，能读通俗读物、记简单账目、写便条）。
新增 1.7 万名农民摘掉文盲帽子，这批学员大多是农业社社员、基层队组骨干，学会认单据、记工分、读通知，支撑农业社经营管理。
民校成为农村政策宣讲、农技普及的阵地；识字和生产劳动相结合。
结束语
建国初期扫盲运动，是一场伟大的工农文化翻身运动。
旧中国，广大工农群众长期被剥夺受教育权利，文盲占绝大多数。扫盲使数千万工农群众识得文字，能够阅读政策、记工记账、学习科学技术，满足土地改革、农业合作化和工农业建设的现实需要。 开展扫盲运动，培养了大批基层管理与生产骨干，推动妇女解放，破除封建迷信，普及卫生与科学常识，重塑乡村社会风气。扫盲运动建立起遍布乡村的业余教育网络，极大地提升了国民基础文化素质，巩固新生人民政权，为国家长远发展打下文化根基。
运动中也存在部分地区重突击、轻巩固，复盲等问题，但总体历史贡献十分重大。
