2026 年 10 月 20 日，随着我国最新一家中央企业 —— 中国国家数据集团有限公司正式挂牌成立，我国数据要素市场化配置改革迈入国家级主体规模化实施的新阶段。在此时代背景下，中国大数据门户网联合中国国际贸易促进委员会，深入贯彻习近平主席共建 "一带一路" 倡议，近日正式授权资深传媒人张强同志出任中国大数据门户网国际贸促会海外部东盟（马来西亚）办事处主任，授权有效期五年。此举标志着中国大数据门户网面向东盟的国际经贸文化合作通道正式打通。
一、时代背景：国家数据集团落子，数据要素改革提速
2026 年 10 月 20 日，中国国家数据集团有限公司正式成立，成为国务院国资委监管的第 100 家中央企业。这一落子，被业界视为我国数据要素领域从顶层设计迈入国家级主体规模化实施阶段的标志性事件。
当前，我国数据产业正处于爆发式增长期。据统计，2025 年我国数据产业规模已达 6.78 万亿元，相关企业数量达 48.2 万家；截至 2025 年 9 月，全国已组建超 29 家省级数据集团、187 家地市级数据集团。然而，数据领域的主要矛盾已从 "有没有数据" 转向 "能不能用、好不好用、敢不敢流通"—— 海量原始数据分散在各部门、各企业手中，跨域流通存在壁垒，治理成本高企，优质数据集供给不足。
国家数据集团的成立，正是为了破解这一现实堵点。国家数据局负责制度与政策设计，国家数据集团专注数据资源开发利用的市场化运营与落地，形成 "有为政府 + 有效市场" 的协同格局。业界普遍认为，这将推动形成 "国家队筑基、地方平台承接、市场主体创新" 的分层错位协同结构。
二、战略布局：东盟办事处打通国际经贸文化通道
正是在这一大背景下，中国大数据门户网联合中国国际贸易促进委员会，决定设立 "中华人民共和国国家大数据门户网国际贸易促进委员会海外部东盟办事处"。该办事处的设立，旨在巩固中国 — 东盟命运共同体意识，展现中国智慧，搭建国际创新合作平台，打通企业海内外经贸文化通道，打造中国民族影响力世界品牌，为共建 "一带一路" 人类命运共同体作出应有贡献。
根据授权文件，东盟办事处正式揭牌挂牌后，双方可共同组建运营公司，联动各海外办事处，形成协同发展格局。办事处将深入贯彻新发展理念，大力拓展对外开放空间，为加快培育提升中国与东盟国际经贸文化交流，联合打造推动、高效联通，成为无缝对接东盟的经贸文化 "桥头堡"。
授权文件明确要求，办事处须按照相关国家法律开展工作，虚心接受各国政府指导和驻外机构帮助，定期向本网报告工作进展与事项建设情况，在本网授权指导下，稳妥可靠地推进运营中心服务体系建设。
三、人物任命：资深传媒人张强挂帅东盟
此次获任东盟办事处主任的张强同志，是一位横跨传媒、智库、产业与社团四大领域的复合型专家。他为安徽宿州籍，新闻与网络传播学专业出身，拥有深厚的媒体运营与产业资源整合经验。
凭借其在传媒领域的深厚积淀和在东盟经贸圈的广泛人脉，张强的任命被视为中国大数据门户网深耕东盟市场的关键落子。他既懂媒体传播规律，又熟悉产业落地路径，更具备跨文化沟通的实战经验，能够为东盟办事处的起步发展提供有力支撑。
四、深远意义：双域联动助力中国 — 东盟数字合作
业内专家指出，此次东盟办事处的设立及张强的任命，具有三重深远意义。
其一，抢抓数据要素国际合作先机。 随着国家数据集团的成立，我国数据要素市场化改革进入深水区，数据跨境流动、国际数据合作成为新的战略前沿。东盟作为 "一带一路" 的重要沿线区域，数字经济合作潜力巨大。中国大数据门户网先行布局东盟，正是把握人工智能发展先机、构筑国家竞争新优势的重要一步。
其二，发挥 "双域联动" 独特优势。 东盟办事处地处马来西亚，辐射整个东南亚市场，既能承接国内数据要素改革的溢出效应，又能对接东盟各国的数字化转型需求，形成国内国际双循环的联动节点。张强的传媒背景和产业资源，将为这一双域联动提供内容传播和资源对接的双重支撑。
其三，服务民族品牌出海战略。 在当前国际形势下，推动中国数字经济品牌走向东盟，不仅是经济合作的需要，更是文化交流与民心相通的重要载体。东盟办事处将以数据合作为纽带，带动中国优秀产业、文化、品牌走进东盟，同时将东盟优质资源引入中国，实现双向共赢。
五、展望：打造无缝对接东盟的经贸文化桥头堡
谈及未来工作，张强表示，将以此次任命为新起点，深入贯彻新发展理念，充分发挥东盟区位优势和自身传媒资源整合能力，重点在三个方面发力：一是搭建中国 — 东盟大数据交流合作平台，推动数据要素领域的国际对话与项目对接；二是依托 "媒体 + 智库 + 产业+ 执行" 的一体化服务体系，为中国企业走进东盟、东盟企业进入中国提供全链条赋能；三是联合各海外办事处，共同组建运营公司，形成可复制、可推广的国际合作模式。
据悉，东盟办事处正式揭牌挂牌后，将逐步启动运营公司组建、首批合作项目对接、媒体矩阵搭建等实质性工作，为中国与东盟在数字经济、数据要素、文化交流等领域的深度合作注入新动能。
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