[都市头条]关于湖南省张家界旅游产业高质量发展的几点建议 作者/萧征龙 审核/王传现 编辑/赵义成精华热点

关于湖南省张家界旅游产业高质量发展的几点建议

作者/萧征龙

审核/王传现

编辑/赵义成

我年老体弱，才疏学浅，是旅游界的外行。但作为一名在张家界工作了大半辈子的老人，面对即将编制的“十五五”规划，为推进张家界市旅游业的可持续发展，做大做强做优增加城乡居民收入、繁荣文化的支柱产业，我主动讲些不入流的浅见，供编制规划的主管部门参考，同业界的专家内行研讨交流。谬误难免，请予指正。

旅游业集景观、人文、生态和经济于一体。张家界市旅游资源丰富，特别具有以生态旅游为主要内容的独特优势。面对当今国内外旅游市场竞争激烈的形势，如何科学配置旅游资源，错位开发旅游产业，全面提升旅游形象，实现旅游业可持续发展，的确需要继续探索和认真实践。我认为，编制“十五五”规划，就要围绕全市旅游业提质增效，妥善处理好以下五大关系

一是旅游的六大要素要重新排序，把“行得便捷”排在首位。 我不认同原来对六大要素“吃、住、行、游、购、娱”的先后排序。当今应改成“行、游、住、吃、购、娱”，即行得便捷、游得愉悦、住得舒适、吃得可口、购得满意、娱得快乐。必须把缩短时空距离的“行”排在首要位置。这是建设大张家界国际旅游区的第一选项。要把荷花机场的跑道延长至3200米，确保大型飞机安全起降，让西方游客直达旅游目的地，减少因换机而造成的“旅多游少”的烦恼。要兴建直通桂林、西安、武汉的高速铁路，形成联南通北、引东接西的2至3小时旅游经济圈。要增修张—桃（源）、张—鹤（峰）、张—沅（陵）等高速公路，防止旅游旺季张—慈高速路段车辆拥堵的乱象。不要满足目前的交通现状而心安理得。

二是旅游产品要明确主打产品和辅助产品。 要始终突出生态观光审美这个主打产业、永恒主题，演好“特色戏”，唱响“差异曲”，持之以恒提升增效，不断提升这个核心竞争力。由于张家界市地处北纬30度，夏季酷热，冬天湿冷，我不主张向康养休闲全面转型，只能作为辅助产品有序开发，不能取代自然观光审美主打产品的大众化旅游。不要随便跟风，搞什么劣币驱逐良币伪命题的“全域旅游”。

三是旅游文化要推进文旅深度融合。 大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。我认为，文化是意识形态（价值观），旅游是第三产业，文化不等于旅游，而旅游必须以文化为灵魂。文化旅游深度融合，就要构建多层次、系统化的实施体系，创新文化载体，培育人文素养。张家界市就要切实做好红色文化（贺龙元帅开辟湘鄂川黔革命根据地、红二和红六军团长征史诗）、历史民族文化（几位抗击外敌的英雄人物）、当代审美文化（核心景区自然景观重新命名，防止“命名文化沙漠化”）等实体项目开发，推进文化和旅游深度融合，助推旅游业高质量发展。不要停留在“虚多实少”、玄而又玄的空谈上。

四是旅游景区要实行严格保护、有序开发。 必须贯彻落实科学发展观，运用生态经济学基本原理（即生态是设计师，经济是开发商，前者凌驾于后者之上），才能实现旅游业可持续发展。武陵源风景名胜区，必须不折不扣地执行国家的《总体规划》，坚持系统观念，“控制锣鼓塔，调整天子山，提高军地坪，开发野鸡铺”，确保这块“当年沧海忽腾烟，涌出万峰拄南天，华夏名山三十六，最奇最幽是此山”（范敬宜诗）不可复制的人间仙境永续利用。因此，旅游/黄金周，张家界市的几个景区，都必须实施“常态化限流+分时预约+智慧调度”的举措。唯有如此，既能消除排长队而产生抱怨情绪和不良影响，又可防止人满为患而破坏生态走廊和影响生物多样性的“暗伤”。地方政府主管部门必须坚持执行不断完善这个举措，以确保游客满意、生态文明、经济发展。不要因某些人反对而放任违反科学发展观的“盲动”行为。

五是旅游市场既要放得活，又要管得住。 必须坚持市场有效和政府有为相结合，依法依规治理旅游市场，善于从体制机制上推动创新。必须全面提升国际化五星级服务水平，满足中外游客各方面需求，让张家界旅游品牌享誉中外、名动天下。不要再提“铁腕治旅”的口号。

以上浅见，权作一个老同志的肺腑之言，供大家参考。

（作者系湖南省张家界原市委书记）

   2026年10月29日