
本网讯(记者 司孟奇)11月4日,云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会消防专场在昆明举行。记者从会上获悉,《云南省“十五五”消防事业发展规划》(以下简称《规划》)已正式明确未来五年全省消防事业发展目标与重点任务。力争到2030年,全省年均10万人火灾死亡率控制在0.16以内,年均亿元GDP火灾损失率控制在0.06‰以内,10万人拥有消防救援站数量不低于0.86个。

《规划》提出,到2030年,全省以事前预防为主的消防安全治理模式将有效建立,消防本质安全水平大幅提升,覆盖城乡的消防救援力量体系日益完善。除上述两项核心指标外,国家级、省级消防实训基地及训练设施建设完成率须达到80%以上,消防队站(初战)指挥员、消防员专业救援资质动态占比不低于80%。

围绕目标落地,《规划》统筹部署五大重点任务。在治理体系方面,云南将制修订1个地方性法规、3部政府规章、11项技术标准,健全“检消协作”“行刑衔接”机制,聚焦“高低大化”“老幼古标”及人员密集场所等高风险领域推动治理模式向事前预防转型。全省计划新改扩建113个消防救援站,新建市政消火栓超过1万个,推进城市“5分钟消防救援圈”建设,并确保100户以上村寨及边境幸福村消防给水设施全部达标。

在救援能力建设方面,云南将立足灾害事故特点,构建“3+4+1+N”专业队伍力量体系和“2+8+N”实战化训练基地格局,完成80个一、二级政府专职消防队达标建设,推动375个乡镇政府专职消防队、志愿消防队提质升级。同时做强与法国的山岳救援技术交流品牌,探索建立沿边跨国救援协作机制。

数字科技赋能方面,《规划》明确实施数智消防工程,搭建“一套底座、三大业务域、六大支撑体系”总体架构,推动各类消防设施接入智能预警监测体系,并围绕新能源火灾扑救、山岳救援等难题开展9项重点科研攻关。
消防文化建设和长效保障机制同样被纳入重点任务。云南将深化全民消防素质提升行动,推进院坝消防宣传,打造“非遗话消防”“山歌唱消防”等特色作品;在人才队伍、职业保障、技术服务行业监管等方面完善支撑体系。

据了解,《规划》系统谋划了17类194个重点工程项目,覆盖实训基地、消防队站、车辆装备、数智消防、战勤保障等领域。
发布会同时介绍了《云南省全域消防安全监管实施办法》。该办法今年9月由省政府审议通过并以省政府办公厅规范性文件印发,系贯彻落实国务院办公厅《加强基层消防工作的意见》的“云南方案”,也是全国首个省级全域消防监管实施办法。办法紧扣云南城乡消防安全二元化特点,探索构建“党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治”的基层消防治理格局,着力破解行业监管质效不高、基层力量薄弱、治理未有效延伸至末端等短板,推动消防安全实现全域覆盖。

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