作家简介
董树印，笔名董素印，男，中共党员，大专文化，江苏省盐城市作家协会会员、射阳县杂文学会副会长，从事新闻宣传、文秘党务、文史研究、政务服务等工作近四十年，在人民日报、光明日报、新华日报、新华社、人民网等各级媒体发表各类作品300多万字，百余篇（档）作品受到国家、省、市、县单位表彰奖励，编辑的《射阳新闻》曾连续五年被江苏省广电总局表彰；著散文集《岁月留痕》《岁月成诗》，获评首届鹤乡文化英才、全国首届文化界劳动模范——中国文学界劳模；现供职于射阳县行政审批局。
盲道还能“导盲”吗(随笔)
文/董素印（江苏射阳）
走在城市人行道的盲道上，突然想起那年车辆违章被罚的事。那时还在广播电视台上班，一次到街上理发，见理发店门口没有了停车位，便随便停到了不远处的路边人行道旁，车子尾部不小心挡住了部分盲道，当时并未介意，等过了大约一个小时左右，理完头发出来时，发现车子前边的括雨器下压着一张交通违章处理单，标注的处罚理由是“违章停车，侵占盲道”，结果被处罚款五十元，驾照扣两分。真是哑巴吃黄连有苦说不出！
被罚事小，对我产生的影响较大。以后我便长了记性，无论在哪里停车，再也不会占领盲道了；不仅如此，每每走在大街上，便注意观察盲道状况，结果发现，无论是县城，还是市区的盲道上，违章侵占乱象丛生：不仅有自动车辆违停的，还有摩托车、电瓶车侵占的，更有甚者，占领盲道摆摊设点售卖货物的比比皆是。我不免有些茫然：如今盲道还有人管理吗？难道盲道只是一种摆设？盲道是否成为交通罚款的另一种“陷阱”？……每次看到盲道乱象，便想起当年侵占盲道被罚之事，种种疑问便接踵而至，令我深思！
顾名思意，盲道，是专门引导盲人行走的道路设施。盲道一般由两类道砖铺设：一类是行进盲道，用的是条形引导砖，引导盲人放心前行；另一类是提示盲道，用的是带有圆点的提示砖，提示盲人前面有障碍，该转弯了。
盲道形成历史悠久。1961年美国制定了世界上第一个《无障碍标准》；1991年北京建成国内首条盲道。2001年8月1日，我国颁布实施了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》；2023年施行了《无障碍环境建设法》，进一步明确盲道等无障碍设施的建设管理要求；2025年又施行的团体标准《室外盲道规划设计标准》，对盲道的宽度、用材、铺设要求等都作出明确规定。
国家还为盲道立法。中华人民共和国交通安全法第三十四条规定：“城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道。”旨在保障残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，促进社会全体人员共享经济社会发展成果，弘扬社会主义核心价值观。为盲人提供了便捷通道的法律保障。因此，我对那次侵占盲道的处罚心服口服。
然而，城市盲道乱象丛生。被共享单车、机动车占用，“断头路”、“陷阱路”、提示标识缺失等情况比比皆是，路线中断、被占压或设计不合理等问题明显。我曾在某市区的一条道路上，发现一处大约五十米左右的盲道上，共有车辆等杂物不下二十件；有一处盲道一直铺设到一条臭水沟边；还有报载，某地在楼梯上铺设防滑木条，别出心裁地建成了所谓的“盲人通道”，倾斜度达45度左右，形似滑梯，正常人都难以通行，市民质疑其陡峭难行，存在安全隐患，相关单位坦承，该设施仅为应付检查而设的“样子货”。细想一下，盲人走在杂物丛生的盲道上安全如何保证，如果走到臭水沟尽头掉入沟中，或者从滑梯通道上滑倒跌伤，这些事故谁来负责。
诚然，随着现代医疗水平的不断提升，盲人治愈率持续提高，盲人的比率逐年下降；加之时下的盲人出行也比较方便，导盲犬、电子导盲犬、盲人导航器等各种导盲目服务应运而生，为视障人士的无障碍出行提供了极大的便利。尽管如此，盲道安全也是交通安全不可或缺的重要组成部分，决不能掉以轻心，应当切实加以管理。
盲道乱象引发关注。盲道存在的缺陷、乱象、不规范现象，以及公共服务领域服务视障人员中存在的重形式轻实效等倾向，已引起社会的广泛关注。资料显示：2023年重庆市巴南区人民检察院通过公益诉讼推动整改170余处损毁盲道并加装无障碍电梯，2024年南昌市青云谱区人民检察院针对王府井商圈26处盲道问题提起行政公益诉讼，经法院判决后完成整改，上海市静安区于2025年全面启动盲道整治，覆盖39条道路，深圳、郑州等地因不锈钢盲道存在安全隐患，陆续更换为防滑材质盲道；多地检察机关通过检察建议推动开展盲道清障专项行动，整改占用、破损问题。不仅如此，国家高度重视和保障包括视障人士在内的残疾人权益，促进残疾人平等参与社会生活，从1991年开始，残疾人事业被纳入国民经济和社会发展总体规划；“十五五”规划纲要对“提升残疾人保障和发展能力”作出专门部署，国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》，对推进残疾人事业全面发展、高质量发展作出系统谋划。相信各地只要少一点面子工程，多一点问需于民，一定会畅通“盲道”，让视障人士的生活充满阳光。
