
千秋工程人民渠(上)
文/谭金强
在中国水利工程史上,驰名世界的都江堰引水工程滋养了成都平原;新中国成立后,国家在这一伟大工程的基础上,又开展了第一期至第七期扩建工程,是为人民渠,进而解决了历史上难以解决的川北川东丘陵地带农田缺水问题,形成宏伟的人工渠系,千秋万代,造福于子孙后代。
人民渠始称官渠堰,1966年更名为人民渠。这项引水灌溉工程,素有“巴蜀新春第一渠”的美称,总干渠在今彭州市所辖丽春镇谭家场以上1.5公里处,从蒲阳河引水,沿621.5米高程线向东北延伸,经彭州市城西北到官仓,在鸭子河下游跨过绵远河,绕过龙泉山,沿涪江与凯江之间的分水岭向东南延伸。干渠自分水闸沿龙泉山东侧而下,灌溉沿途的农田。
中华人民共和国成立后开始的人民渠水利扩灌工程,第一期在1953年1月25日动工,至第七期完成,总干渠总长达400公里,共有支渠115条,总长2000多公里。其间,横跨湔江下游各河及什邡石亭江、德阳绵远河等17条自然河道,灌溉成都、德阳、绵阳、遂宁4市17县(区)农田500万亩。其中六期、七期灌区均在龙泉山以东的丘陵地区,它不仅担负着沿线农田用水和城镇居民生活用水,同时还向30多家重点企业供水和39座电站提供水源,是集防旱排涝、浇田、补水,灌溉发电、供水蓄水为一体的多功能综合性水利枢纽干渠。

人民渠的前世今生
远古时期,蜀中因洪水肆虐,淹没人畜,冲毁庄稼,给人们带来巨大的灾难。相传望帝杜宇率众治水,后来有个开明氏的人治水有功,被推崇为蜀王。但真正治理岷江灌溉农田的是战国末期的李冰。
李冰(生卒年不详)约在公元前256—前251年,被秦昭王任为蜀郡(今成都一带)太守。他在任期间,为了百姓安居乐业,将治理水患作为当务之急。岷江从岷山发源,一路湍急而下,到了灌县地域后,进入了平原地界,这里地形复杂,泥沙淤积,每到洪水季节就泛滥成灾。而奇怪的是,西边遭受江水肆虐,东边却缺水遭受旱灾。李冰与儿子李二郎征集民工,开始兴建规模浩大的都江堰水利工程。
我们今天见到的都江堰工程,从上游起主要有百丈堤、鱼嘴、内外金刚堤、飞沙堰、人字堤、宝瓶口,其中最重要的是鱼嘴、飞沙堰和宝瓶口。
宝瓶口因李冰开辟玉垒山泄水状若瓶口而得名。因玉垒山阻碍岷江东流,为了工程进度,李冰采用原始的火烧岩石、浇冷水爆裂方法开凿而成,主要泄江水;都江鱼嘴,是人工筑的大堰,因头部像鱼头而称“鱼嘴”,它的作用,在于把上游流下来的江水分为内、外两股(堤左西面为外江,是岷江主流,堤右东面的为内江,是灌溉东面田地的总渠),所以称为“分水鱼嘴”。为了避免洪水季节内江产生洪灾,又修筑了飞沙堰。飞沙堰亦采用特大竹笼装卵石堆筑而成。堆筑这条堰要掌握高度适中,才能使内江的水位达到一定程度后,漫过堤堰而流入外江。在内江水位过高、水量过大、水速过急时,便会把堤堰冲垮,内江的水直泄外江,保障内江整个灌区的安全,故名飞沙堰。它又与宝瓶口、分水鱼嘴相配合,使岷江在这里实现分流,消除西面水患,又消除东面的干旱。
为了控制内江的水量,李冰父子专门设置“镇水神兽”的水文标志。若水浅到石人脚部,用于灌溉的水量就有可能不足,也预示会发生旱灾;若水位高过石人肩部,表示水量已经过多,也预示会发生洪灾。
汉景帝末年(公元前141年),蜀郡太守文翁在都江堰的基础上,继续扩建“穿湔”水利工程。三国蜀汉时,设立都安县,湔堰即改称都安大堰。由于战乱,工程记载甚少,只有在唐李泰《括地志》和唐李吉甫《元和郡县图志》中有比较详细的记叙。
唐代注重兴修水利,扩延干支渠较多,早在唐太宗贞观年间(公元628年),益州大都督府长史高位就曾在主干渠的基础上“别更疏决,厮引旁出,以广溉道”、“蜀中大获其利”(见《新唐书》本传)。在治水原则上,唐代注意引蓄结合,如武则天垂拱四年(公元688年),绵州长史樊思孝、巴西(今绵阳)县令夏侯爽利用引水之源,修建广济陂水库以蓄水。玄宗开元年间(公元737年),益州长史章仇兼琼还加固了成都原有的万岁池堤坝“积水灌田”。
到了五代时,虽然政局动荡,但维护与扩建工程仍不断进行,如公元930年左右,导江县令黄璟还引柏条河水源修建支渠,被人们称为“黄璟堰”。
都江堰之名始见于《宋史》中,以前岷江主流习称皂江,渠首以下干流称为南江;而左岸引水干渠称为北江或都江,都江名遂由此而来。自宋、元到明、清,都江堰枢纽工程区及下游渠系进行了多次大修或改造,清代平均25年维修一次。
辛亥革命以后,都江堰的整治维修采用现代勘测、设计技术与建筑材料,尤其注意基础处理。
到1912年,都江堰已有36年未作全面大修,各处堰口埂堤都不同程度损坏,在地方士绅要求下,四川巡按使陈廷杰于1914年12月26日向大总统致电要求拨款大修。工业讲习所所长张沅受任前往灌县勘测堰况,筹备彻底大修事务。后拟定计划,分三年进行,至1918年草草结束。当时“变乱频仍,防区形成,各自为政,省库如洗”,难以达到彻底大修的目的。1922—1923年,连受洪水冲刷,渠首又受到很大损害。
1925年,官兴文任四川省水利厅知事,认为“新二鱼嘴为岷江分水第一关键”,他主持将基础深挖十七尺(5.7米),“密布地扶,以坚其底,上用条石层级钤之”,总共三十三尺(11米),分内外两层,鱼嘴修成椭圆微锐的形状。大修工程历经四年方得以完成,但1930年洪水使渠首新修工程受到毁损,条石堤前所余无几,一时舆论颇有非难。
1933年8月25日,迭溪大地震,岷江上游形成多处堰塞湖,同年10月9日迭溪海子壅塞体突然溃决,溃水到达鱼嘴处流量高达10200立方米/秒,渠首建筑物全部冲毁,仅留下索桥一个砌石桥墩,人称“神仙桥”。
1935年,川政统一,经省主席刘湘核准,拨款15万元大修都江堰,分三年进行,由省水利厅局长张沅主持其事,次年春季兴工。总结前面改建鱼嘴堤的教训,以“固底防冲,层层设防”为指导思想,挖深基础建设,并加固了百丈堤、金刚堤、飞沙堰以及培修护岸等,全部工程耗用劳力共20余万日,资金13万元。
民国时期,都江堰渠首枢纽采用现代材料改建,提高了工程的耐久性。但以下干支渠系面貌仍旧,时局混乱,水利经费拮据,维修亦难圆满,只能应付一时而已。
1949年,中国人民解放军进军川西,中共地下党川康特委负责人马识途同王守光等人到西安向18兵团司令员贺龙等汇报情况,同时反映都江堰已几年未疏通修治,损坏严重,建议抢修,以保来年春耕用水。12月,解放军进军广元,在研究布置各项工作时,决定进入灌县后,首先抢修都江堰岁修,并指定王希甫负责此项工作,先从军费中拨款银洋5万以作支持。
1949年12月30日成都解放,原省水利厅副局长邵从焱向军代表提出抢修意见。1950年初,王希甫率工作组赴灌县布置任务,1月16日正式开工,因岁修时间较旧例已晚了两个月,决定调解放军184师3个团参加抢修。4月2日上午,按照传统习惯,举行了隆重的开水典礼,杩槎砍倒放水之际,四野欢声雷动。
岁修后,军代表王希甫接管原都江堰流域堰务管理处,正式成立川西都江堰管理处,隶属川西行署水利局。从此,古老的都江堰工程进入了新的发展阶段。
中华人民共和国成立以来,政府十分重视都江堰渠首枢纽及灌区渠系工程建设,做了大量改造工作。
1953年1月25日,西南地区最大的人工引水一期工程官渠堰在都江堰下游24.5公里左岸开始施工,至1970年共扩建七期工程,引岷江之水,灌溉成都、德阳、绵阳、遂宁4市17县(区)农田500万亩。

人民渠第一期
至第七期工程纪要
1951年6月,川西行署水利局应彭县要求,派工程师陈永栋实地查勘官渠堰工程,提出对渠线作精确测量后再建设。同年7月3日至8月31日,水利局组成测量队,黎昌远、汪泽涵、张光中、覃世俊、陈永栋等参加测量规划,拟定干渠上利段利用原万工堰新修下段的方案。在西南水利部第三测量队的协助下,当年11月完成定线测量及局部地形图,并进行初步设计。1952年12月5日,由川西行署水利局提出设计报告,西南军政委员会审核后批示:“因整体规划未定,其计划设计资料不足。为照顾长远,并当时灌溉需要,同意举办临时性工程”。于是在都江堰水利项下拨款兴建,由行署及县组织官渠堰工程委员会,下设三个指挥部,时称“官渠堰临时灌溉工程”,是为第一期工程。
1953年1月25日,官渠堰一期工程干渠在崇宁县庆兴乡(今划归彭州,属丽春乡谭家场)原万工堰(今为蒲阳河)河进口以下24.5公里处开口引水,至彭州城东北蒙阳河止,为新修总干渠,长19.51公里,设计引水流量为37.7立方米/秒。当时调集彭县、崇宁两县民工9747人参加修建,于同年4月17日试行通水,5月25日第一期工程竣工,共投工43.36万工日,工程费用30.49万元,完成土石方工程79.4万立方米。建有进水口临时拦河坝、进水闸、石匣子节制闸及大碑堰、青白江、新开河、白土河交叉工程等。控灌面积23.5万亩,受益农田16.41万亩。
第一期工程建成后,收到良好的灌溉效益。当时认为,如果继续扩建,则费省效宏,于是工程负责人金鉴带领工程师吴防春、詹国华两次勘测后,即抽调第二、三、八测量队进行测量,并进行扩建设计,经省财政经济委员会批准,开展第二期工程施工,时称为“扩修官渠临时灌溉工程”。新定干渠大致沿610米高线延伸,自蒙阳河经军屯场地向西北穿过马牧河,于济生桥注入小石河。
1954年1月13日,官渠堰二期工程开工,调集彭县民工5395人参加兴建,3月31日竣工。共投劳159.34万工日,工程费用17.15万元,完成土石方工程29.71万立方米。主要建筑物有蒙阳河、马牧河临时性交叉工程,支渠分水口3处,分水洞3处,控灌面积38.43万亩,增加受益农田18.6万亩。
1954年11月16日,第三期工程开工。调集彭县、什邡、广汉等县民工1.38万人参加修建,总长为280余公里,于1955年3月27日工程竣工,4月4日通水,共投工74万余工日,干渠费用82.8万元,当年增加受益农田51.27万亩。
随后,第四期工程由官渠堰工程处郭耀观、谢惠临、王世森等人负责设计,省水利厅与温江、绵阳专署组成官渠堰工程委员会主持施工。1955年10月15日开工,参与施工的民工有2.3万人,对一至三期渠道工程扩建49.15公里。新修干渠自绵竹县新市镇石亭江至德阳县柏隆乡红岩寺,尾水入绵远河,渠长31.98公里,设计流量为60.18立方米/秒。1956年3月13日竣工,自渠首至绵远河干渠总长87公里,总控灌面积达到130万亩,当年增加灌溉农田42.97万亩,国家投资125万元。

官渠堰一至四期工程新修干渠共长89.19公里,并同时完成支、斗、农、毛渠配套工程,经多次改造,至20世纪90年代,可灌溉彭州、什邡、德阳、绵竹、广汉、新都、金堂7个县(市、区)166.91万亩农田,进水口设计流量随渠道工程延伸不断增大。
1958年11月20日改建渠首引水工程,将原进水口上移470米,重新用钢筋混凝土修建闸坝枢纽,包括混凝土拦河坝、进水闸和沙闸。1971年冬撤除蒲阳河混凝土拦坝,下移42米,改建为弧形钢板闸,1972年4月竣工。
1958年2月23日,由省水利厅勘测设计,德阳、罗江三县组织施工。开始兴修第五期扩灌工程,这是人民渠总干渠过绵远河后末端的分水工程之一。同年5月1日,第五期工程完成。对前五期干渠亦加以整治完善,控灌面积达到180万亩。
鉴于龙泉山以东丘陵地区干旱严重,于是绵阳地区水利勘测设计队又进行扩灌设计,当时称“百里渠”,是为第六期工程,于1959年12月15日开工。1960年4月16日因经济困难而停工,1965年复工,至1967年建成。新建干渠自第五、六期水闸起,向东北延伸,经安县永兴、塔水跨越秀水河、折向东南,继沿涪江与凯江分水岭进行,至德阳县(今罗江区)金山、谭家坝,以渡槽跨越宝成铁路,又经绵阳的金星、中江县黄鹿等乡,至三台县梨曙乡张家大垭口止,干渠全长98公里,有支渠52条,总长763公里,控灌涪江与凯江之间农田67.8万亩。
1966年9月9日,由什邡、绵竹两县组织施工,在官仓跌水前引水、修建红岩分干渠长55.7公里,经绵竹县城西至绵远河止。1968年2月竣工,控灌农田23.67万亩。
1965年11月,经四川省水利电力厅批准,绵阳专署组成野坝堰工程指挥部主持施工。德阳、绵阳、中江、三台等县承担修建,除扩建野坝堰以下干渠67公里外,续建延长干渠33.9公里,1966年4月竣工。1966年12月,绵阳专区组成百里渠指挥部,续建六期工程上段干渠。除扩建五期、六期分水闸以上干渠3.08公里外,新建自六期进水口至野坝堰干渠20公里,1967年5月竣工。此后于1969年起对干渠进行第一次扩建,1979年建成团结水库及其左右干渠。
自1990年开始,人民渠六期干渠纳入都江堰第二期扩(改)建及续建配套与节水改造工程建设范围,全面进行扩(改)建。扩(改)建工程建设的前10年,按市、县受益灌溉面积数额,分配任务到市、县,由市、县施工。自2000年开始,采取向社会公开招标选择施工队伍。至2005年,已扩(改)建干渠60公里,进水口枢纽、渠系配套建筑物也进行了彻底改造。2005年以后扩(改)工程仍在继续进行,人民渠六期工程干渠长118.16公里,设计灌溉安县、罗江、涪城、中江、三台五县(区)89.09万亩。
1970年10月,人民渠七期工程开工,干渠自人民渠六期、七期分水闸起,沿原五期干渠下至天河闸,傍经龙泉山东侧南下,经德阳市旌阳区通江入中江县隆兴、合兴、舒家坝,折向东行入丘陵区;至中江县龙台冲入继光水库,沿凯江与郪江分水岭经柏树乡入三台县境内,尾水注入鲁班水库,全长173.59公里,灌溉德阳、绵阳、遂宁三市七县(区)耕地172.78万亩。1979年10月至1985年进行人民渠七期干渠上段77公里(七期进水口至中江县隆兴镇境内)扩建整治。1986年10月至1986年12月29日,扩建人民渠总干渠,年输水量由16.9亿立方米增大到26亿立方米。为灌溉成都、德阳、绵阳、遂宁4市17县(区)的500余万亩农田创造了良好的条件。
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