人民法治网讯(通讯员 张克雷 常国娃)第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来,汝阳县法院按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,认真落实习近平总书记视察河南时“四个注重”指示精神,紧密联系法院队伍状况和法院工作实际,各项工作扎实推进。
注重分类指导,力求从严从实。主题教育工作开始后,我院立即召开动员部署会,成立领导小组,制定实施方案,就学习教育、调查研究、检视问题、落实整改等进行了全面的安排部署。在部署和推进过程中,注重根据实际进行分类指导。一是区分层面,以上率下。要求班子成员、中层负责人、党支部书记为普通干警做表率。比如在学习教育中要求党组成员、部门负责人、党支部书记领学;在调查研究中要求班子成员每人确定调研课题;在检视问题中班子成员和部门负责人、党支部书记主动认领工作中存在的问题,并对分管业务和人员的整改工作负主体责任;二是区分职责,明确重点。根据审判执行、审判辅助、综合保障、政务管理等不同岗位的职责,对相关人员学习教育的重点予以明确。比如,在检视问题上,除了共性的理想信念、工作作风等方面的问题外,审判执行法官重点查找案件办理周期长、裁判不公、执法不廉等方面的问题;辅助人员重点排查服务意识不强、进取精神不足、不敢担当、作风不实等方面的问题;综合保障和政务管理部门重点排查管理不精细、不严格等方面的问题;三是支部担纲,发挥作用。充分发挥党支部的作用,利用“三会一课”,形成支部书记带头、全体党员积极参与的学习教育活动氛围。比如我们的老干部支部,通过组织活动加强沟通交流,积极向党组提出工作建议,形成了“把党的建设放在首要位置,永葆党员先进性;把身心健康放在重要位置,永葆组织的温暖;把作用发挥放在关键位置,永葆老干部活力”的汝阳法院老干部工作模式。
注重基层减负,创造实干氛围。在主题教育中,我们对学习笔记、问题清单、整改台账等进行必要的检查,但坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对“工作处处留痕、事事拍照证明”。一是精减会议文件,能不开的会议不开,能合并召开的会议合并召开,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义。努力做到小会议解决大问题,全流程自动化办文,最大限度提高办会办文效率;二是减少考核评比。将上级考核结果作为评判工作的依据;除上级要求考核的工作外,院内不再增设考核项目;部门和干警考核以平时工作为根据,侧重整体评价,得出优良中差;三是突出实绩导向。在学习教育中,不以保存、形成的资料作为评判活动效果依据,而以工作实绩作为教育成效的重要检验标准。比如,对于员额法官,以办案数量、办案周期、上诉率、信访投诉量作为衡量主题教育成效的尺子,及时发现问题,严格督促整改。
注重接受监督,坚持开门抓教育。我们坚持群众路线,广泛听取意见,主动接受社会各界监督,确保检视问题精确、整改措施精准。一是深入调查研究。班子成员结合自己分管的工作,围绕公正司法、服务大局、补齐短板等内容每人确定一个调研课题,并深入农村、社区、企业、学校以及扶贫联系村、分包户深入调查研究,将存在的问题找准、整改措施定细;二是广泛听取意见。院党组通过向全院干警和分包贫困村及当事人发放调查问卷,召开人大代表、政协委员座谈会、律师座谈会,邀请当事人旁听庭审、见证执行沟通等方式,征求社会各界意见;三是公开接受监督。设立意见箱和监督电话,持续推进庭审直播、文书上网等司法公开措施,确保群众监督渠道畅通。向县委政法委专门汇报检视问题情况,照单全收指出的问题和提出的建议。在全院开展问题检视活动,将收集到的意见建议和自查发现的问题汇总梳理,领导班子、班子成员和全体干警形成了问题清单和整改台账。
注重问题导向,回应群众关切。对于群众反映的诉讼费用高问题,我们在民事案件立案时,除法律有特别规定的外,一律受理为简易程序,预交诉讼费直接减半;对于建档立卡贫困户和追索劳动报酬、扶养费、赡养费、伤残赔偿金等弱势当事人,依法缓减免诉讼费的同时,积极协调援助律师,及时予以司法求助。对于群众关心的民间借贷问题,我们加强了对虚假诉讼和职业放贷人的识别,已依职权对6件民间借贷案件启动再审,并排查了疑似职业放贷人,民间借贷案件数量明显减少。对于事关群众切身利益和民心向背的“三大攻坚战”,2019年以来,审结纵容黑社会性质组织犯罪案件1件,已生效的涉黑案件全部进入执行程序;审理挪用资金等扶贫领域犯罪案件2件;对非法捕猎、运输、买卖国家二级野生动物“红腹锦鸡”的犯罪团伙判处五年到十二年的有期徒刑,案件的审理和宣传均收到良好效果。
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