党政头条讯（李万全 通讯员：杨耀东）近年来，宝丰县公共资源交易中心积极推动“互联网+政务服务”，陆续推出了招投标交易平台、远程评标系统等，切实帮助企业减负。今年以来，该中心积极响应县委县政府关于优化营商环境的决策部署，结合实际，出台一系列举措为县域经济高质量发展保驾护航。3月19日，推出了平顶山各县市区（含汝州市）首个“电子保函”系统，实现了“线下现金保证”为“线上电子保函”的转变。4月1日，取消投标报名环节，所有潜在投标人（供应商）可直接登录宝丰县公共资源交易中心网站业务系统下载招标文件。

一、破冰前行，创新服务求实效

为进一步拓展公共资源交易平台服务功能，提升营商环境、减轻企业“制度性交易成本”，按照《优化营商环境条例》《国务院办公厅转发国家发展改革委<关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见>的通知》（国办函 〔2019〕41号）的要求，县公共资源交易中心积极行动，多方联络交流，借鉴外地成功经验，于3月19日启用电子保函系统，利用信息化手段，推行电子投标保函，切实降低了制度性交易成本。与传统的保证金相比，电子保函有着价格合理、使用方便、内容真实，有过程轨迹追溯、便于监管等诸多优点，在推动招投标全流程的电子化、信息化、规范化升级和发展信用经济、激发市场活力、优化营商环境等方面都具有重大意义。2019年实施的506个招标项目，保证金占用资金约为8亿元，占用了投标人资金成本时间长，沉淀了大量保证金，增加了企业负担。而“电子投标保函”方式的推出采用，意味着今后企业缴纳投标保证金，不仅可以不跑路，还可以减轻资金压力，将企业存量巨大的投标保证金全部释放，为市场经济注入可观的资金活力。

二、靶向发力，整合资源出实招

按照新旧动能转换和“放管服”改革部署要求，县公共资源交易中心进一步创新项目交易管理服务举措，计划于4月1日起取消投标报名环节，所有潜在投标人（供应商）可直接登录宝丰县公共资源交易中心网站业务系统下载招标文件，参与公共资源交易活动。按照以往惯例，进入公共资源交易中心交易的项目，无论是工程建设招投标、政府采购，还是医疗设备采购，都设置没有法律依据的“投标报名”。而设置“投标报名”这一环节和报名期限，可能致使投标报名不充分，也有投标人反映有的时候获知招标信息晚了，来不及报名。为此，县公共资源交易中心创新项目交易管理服务举措，取消没有法律法规依据的“投标报名”环节，将获取招标文件时间调整为从招标文件发出时间到投标截止时间，在此期间投标人均可获取招标文件，投标人在投标截止时间前提交投标文件和交纳保证金即可投标，为企业提供了充分的响应时间，提高企业参与竞争力度，规范了公共资源交易秩序，使项目竞争更加公平。

三、压实责任，优化环境用实劲

为深入推进作风建设，进一步优化营商环境，按照县委县政府的统一要求，县公共资源交易中心党组积极响应，精细部署，实行“首接负责制”，把“最多跑一次”改革向神经末梢延伸，真正实现让群众少跑腿、少折腾、好办事落实到每一个工作岗位。一方面明确职责范围。属于首接人职责范围，按照规定当场办理。不能当场办理的，以“一次性告知清单”的形式，告知办理流程和需要提供或补充的全部材料。不属于首接人职责范围，首接人应当即告知办事群众主管科室，同时通报相关科室，为办事群众搞好衔接；首接人不知道主管科室或主管部门的，应向主管领导及时汇报，弄清具体的主管单位，告知办事群众，并同时通报相关科室或主管部门，为办事群众搞好衔接。另一方面严格过程管理。严禁说“不知道”“不清楚”“不归我管”“我很忙”“我还有事”等为借口推托首问责任或敷衍服务对象，切实把作风建设和优化营商环境的“发条”拧紧拴牢，为我县努力建设“四强县”、迈入全国“一百强”提供坚实的服务保障。

监制：齐纪民 责编：刘春生 编辑·制作：陈军艳