党的生活网周口讯（黄万里 通讯员 崔金城 刘凤华）近年来，鹿邑县辛集镇党委在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以党建引领为抓手，以满足人民群众对美好生活的向往为目标，以精准扶贫和六村共建为抓手，切实把好社会经济发展大方向、绘制大蓝图、书写新华章、引领大发展、绘出了乡村振兴大宏图。

一、筑牢党建根基

东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。辛集镇党委在党的建设工作中主动作为，积极履行主体责任，从班子建设、阵地建设、党员发展管理、三会一课、主题党日、党员积分等党建最基础的工作抓起，切实夯实筑牢党建工作基石，为乡村振兴提供思想理论和组织、人才等保障。

（一）抓好基层党组织的基础工作

1.搞好党支部班子建设

该镇党委树立人是各发展中最重要的要素理念，重点抓好镇村基层党组织班子建设，从选配一个好支书，打造一个强支部，理出一个好思路，带出一个好队伍的观念出发，注重基层党支部建设，先后轮换了一批年龄偏大、文化知识偏少、思路不够开阔、不能胜任当前工作的村组干部，让一大批年富力强、有一定文化基础、有发展思路，能够适应乡村振兴发展的年轻干部走上村级领导岗位，为乡村振兴储备了基础核心力量，通过评选优秀村党支部书记享受副科级干部待遇、推荐年轻村党支部书记参与公务员和事业干部定向选拔，调动年轻村级干部的工作积极性，引导德才兼备的农村青年人才积极向党组织靠拢、为农村发展贡献他们的聪明才智，让他们认识到当前在农村发展不仅可以实现自己的人生价值，而且会有更大的作为。

2.阵地建设

开展农村各项工作离不开一个好的阵地，这几年，辛集镇突出开展了阵地建设，每年都选择村室标准不达标或没有村室的行政村进行村室改造或新建，截至目前，该镇26个行政村全部拥有了宽敞明亮、能够适应服务群众要求的村室，其中有三分之二以上的行政村村室标准较高，服务党员和群众的能力较强，原来群众都认为不可能建成村室的辛兴、辛旺、辛发、辛达四个行政村都建成了高标准村室。

3.党员发展管理及培训

党的力量来自组织，来自每一名党员的奉献，只有不断为党输入新鲜的血液，党才能始终如一保持青春活力。辛集镇从党员发展入口开始，把好党员质量关，他们在发展党员过程中，严格按照程序，采用“双推双评三全程”的标准发展新党员，切实体现出只有是先锋的群众才能成为共产党员，让群众看到了党员的标准越来越高，党的发展越来越好。虽然现在该镇党员发展的程序多了、标准更严了，但是要求入党的积极分子反而更多了。该镇抓住这个好形式，严格认真做好入党积极分子培训，让更多人认识到党的工作和为人民服务的理念，最大程度地汇集社会的向心力。

4.三会一课、主题党日和党员积分管理

该镇党组织通过三会一课、主题党日和党员积分管理等日常工作抓好党员的日常管理，各党支部每季度召开一次党支部党员大会、党小组党员会议，每月召开一次党支部委员会议，各党支部每年上党课次数不少于四次，每月确定一个主题开展一次主题党日活动，按照党员平时参与组织学习和活动情况、履行党员义务和党员作用发挥情况开展党员积分管理。通过这些细节工作的管理，让党员更加自觉主动地认识到自己党员的身份，发挥党员的先锋模范作用。

5.四议两公开

该镇党员发挥作用的一个最好体现就是表现在行政村重大事项“四议两公开”工作中，贫困户、低保评定，基础设施建设等涉及行政村重大事项的工作中，目前该镇各行政村均采取“四议两公开”工作法程序决定，由党支部提议、村两委商议、党员大会评议、村民代表大会决议，决议的结果公开、实施的结果公开，在这个过程中，始终体现出党员工作的重要性，其中党支部提议的议题许多是出自党员组织生活会、或平时党员在工作中发现的群众反映强烈的问题、或群众要求比较迫切的问题，在群众评议和村民代表大会决议环节中，始终有党员在做求大同、存小异、解释说服群众的工作，为最终达成决议，让党支部提议的事项得到实施并且大部分群众都能理解和支持起到决定作用，为行政村和谐发展起到积极的作用。

6.党员远程教育和学习强国

这两年，该镇还为各个行政村配置了远程教育设施，引导党员和群众下载学习强国APP开展网上学习教育，这两种学习方式成为了该镇党员集中学习之外的有效补充，实现了村里党员全天候随时可以学习的梦想，有效提高了村里党员干部的思想理论水平和业务知识能力 。

（二）通过以案促改把稳前进方向

在平时的党员管理教育的基础上，该镇始终把党风廉政建设作为党建工作重要的一面抓实抓好，通过签订《党风廉政建设目标责任书》、落实党员领导干部“一岗双责”和“党建主体责任”落实好党风廉政建设工作。该镇党风廉政建设的一个突出特点是结合具体案例搞好以案促改工作，该镇纪委定期结合开展的中心工作，用发生在党员干部身边的案例或是借鉴外地发生的相关案例开展以案促改工作，剖析案件当事人违纪的细节和违纪时的心理活动，结合到该镇党员干部的具体工作、生活进行剖析、点评，从而找到党员干部违纪的风险点，进行针对性的提前预防，有效减少了该镇党员干部违纪行为的发生。

（三）通过党建观摩持续提升党建水平

该镇提升党建质量的另一个有效途径就是党建观摩，这两年，该镇每个季度都会组织开展一次由全体班子成员、驻村第一书记和各行政村党支部书记参加的“逐村观摩、整乡提升”党建观摩活动，通过党建观摩活动，让各行政村的工作相互之间有一个交流和对比，让各行政村党支部书记明确自己的工作在全镇的具体位次，每次观摩结束后该镇还会组织观摩团成员对各行政村的工作进行逐项和总体评分，镇党委书记对观摩的成效进行统一的点评，指出各行政村的优缺点，评出先进单位，让大家在以后的工作中学有榜样，追有标兵，从而起到全镇党建整体提升的目的。

该镇领导表示：党建工作看似是虚无的形式主义，而实质却是实实在在最为重要的工作，只有党建工作做好了，各项工作才能持续得到全面的提升。该镇党建工作的实效就从该镇党建促脱贫和六村共建工作当中得到了突出体现。

二、抓好党建促脱贫

该镇在脱贫攻坚工作中，充分发挥基层党组织作用，利用好“四议两公开”工作抓手，有效地在贫困户、低保户识别和各项扶贫待遇享受中实现最大程度的公平，从根源上减少了矛盾、促进了和谐。在行政村党支部的核心作用下，该镇通过对贫困户基本信息和各项扶贫数据、扶贫政策的反复核实，对存在问题的信息和扶贫政策在每次核实后及时进行纠正和整改；根据贫困户因病、因残、因学等不同的致贫原因制定切实可行的帮扶计划，落实针对性的帮扶措施和帮扶政策，通过危房改造、解决安全饮水、大病救助、教育帮扶、小额信贷帮扶发展生产、提供公益性岗位等多措施综合运用，实现了全镇2014年1276户3049人贫困人口中1235户2953人脱贫的效果，脱贫成效达96.8%，对全镇目前剩余的41户96人，各行政村正在采取多种措施加大帮扶力度，争取今年年底全部达到脱贫标准，并对脱贫标准不高的贫困户继续加强帮扶，让他们实现真正意义上的脱贫。

三、通过六村共建书写乡村振兴大文章

党建成效的体现更能在该镇六村共建工作中表现出来。在该镇党建引领下，最为直接的表现就是该镇各行政村都建成了上千平方米的文化服务广场和文化书屋，随着改革开发的进一步推进，人民群众的物质生活得到了极大改善，精神生活的需要迫切需要得到满足，该镇镇村两级因势利导，积极解决群众文化生活的基本需求，引导人民群众的精神文明创建活动；通过公益性岗位和组织群众巡逻、安装路灯和摄像头创建平安村落；通过一系列的镇村环保攻坚措施和人居环境改造工作，让每一个行政村都变成了环境卫生、美丽宜居的现代文明新农村；该镇镇村党组织提早谋划，将即将全面获胜的脱贫攻坚工作作为乡村振兴的新起点，布局产业发展的新战略，在七个贫困村已经优先发展、三个乡村振兴示范村引领带动的基础设，该镇计划通过每半年三个行政村的进度，将全镇26个行政村通过专项资金和群众参与相结合的方式把道路硬化、亮化、安装摄像头等基础工作进行加强，再通过发展产业经济、壮大集体经济，让全体群众实现共同富余、共同致富奔小康的目的。

辛集镇，在党建统筹引领下，一个个文明、平安、卫生、产业富民、美丽宜居的新农村正在缓缓走来。

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（编辑/星星 审核/黄万里）