优化营商环境 助力经济发展

西平县柏城街道人大工委对县人民法院、县人民检察院关于加强司法保障优化营商环境工作进行调研

文/陈晨

9月中旬，西平县柏城街道人大工委组织辖区人大代表对县人民法院、县人民检察院关于加强司法保障优化营商环境工作进行了专题调研。

9月18日，柏城街道人大工委召开专题会议安排部署调研工作，会上传达了驻人常办（2020）47号及48号文件精神，学习了调研实施方案的内容和要求。此次调研活动由柏城街道人大工委主任任留根牵头，人大联络员陈晨具体负责调研材料的搜集整理、汇总上报等工作。调研主要采取与社区干部、学校师生等座谈，走访企业负责人及员工等形式进行，并通过“微信群”等形式广泛征求人大代表的意见和建议。

调研中代表们了解到：县法院、县检察院充分践行“以人民为中心”的发展思想，严格落实司法责任制，严格履行审判和检察职能，坚持打击和保护并重，落实加强司法保障优化营商环境的各项工作任务，确保了辖区营商环境的健康发展。在充分肯定成绩的同时，人大代表也指出了优化营商环境工作中存在的一些问题，一是司法执法实践标准有待进一步统一。司法机关对于服务经济社会发展大局的思想认识基本一致，但在司法实践中，服务保障营商环境的司法执法办案标准还不够统一，比如强制措施运用、新兴业态经济犯罪证据标准把握等，公检法间还需强化共识，在落实办理民营企业案件执法司法标准的基础上，进一步明确司法执法指引、办案规范。二是工作联动机制有待进一步完善。公检法司等需要进一步密切配合，形成工作合力，目前需要进一步完善营商环境类案件常态化制度化协调机制，司法执法大数据资源共享还不够充分，与县工商、金融、知识产权、商务以及相关监管部门的沟通联系机制仍需进一步加强，多方联动共同推动营商环境领域治理体系和治理能力现代化建设。三是服务保障营商环境的针对性有待进一步深化。如在对接企业司法需求上，不能完全满足企业诉求需要。在送法服务或法治宣传上，系统性的法治宣传不够，许多宣传还停留在县委政法委组织的宣传一条街或集中宣传等规定动作上，主动宣传意识不强。

针对存在的问题，人大代表建议：县法院和县检察院要与乡镇（街道）和村（社区）多接触、多指导。结合当前正在开展的新时代文明实践宣讲活动，以基层新时代文明所（站）为平台，打造和培养一支具有较高释法说理水平的宣讲队伍。多到基层、多到企业走一走，开展常态化的宣讲活动，宣传法律知识，开展典型案例警示教育，营造依法经营、依法治企浓厚氛围。