（通讯要 雷志帆） “你好！我是河南省洛阳市洛宁县人民检察院检察长付武超，我们视频接访系统刚刚建成，有什么问题请直接在这里讲吧！”
“你好,付检！我们这里的信访矛头已经通过村检民联络站联络员在协调解决。”
“好好，这下方便多了，省的来回跑，这里的服务，没啥说的！”近日，洛宁县底张乡主管信访工作的人大主席师效鹏通过12309视频接访系统，与县检察院检察长付武超隔空面谈后，这样高兴的说道。
2020年，洛宁县人民检察院坚持人民利益至上，以创建“枫桥经验检察版”为动力，立足12309检察服务中心这个窗口，强基础、补短板，促提升，以办信为抓手，以“件件有回复”为标尺，着力推进公开听证、信访化解、刑申办理、司法救助等一系列亲民爱民的检察服务活动，努力让窗口更便捷，服务更专业，检察有温度，切实为解决群众的烦心事、闹心事和揪心事搭起了一座便民桥、连心桥、畅通桥，打通化解群众信访的“最后一公里”，实现了涉检赴省进京“零上访”，为推进“平安洛宁”“法治洛宁”建设作出积极贡献。
服务便捷高效，体现司法最大人性化
该院坚持创新发展，优化服务质量，一是宣传视角全方位。在12309检察服务中心临街路面，不仅有醒目的大型枫桥经验系列介绍版面、检察服务中心职能展示版面，而且还有电子显示屏系统24小时的滚动宣传；在中心大厅，不仅有上墙的接访领导干警介绍、接访流程指引、接访制度提示等，而且还设置有扫黑除恶、公益诉讼、律师接待等系列接待窗口，以及与之对应的大型电子显示屏播放宣传等。二是服务配备全供给。除了医疗箱、气筒、雨伞、饮水机、充电宝和防疫口罩、体温枪等必备基础物件外，还有安全临检系统、当事人接访室、心理疏导室、律师接待室等保证当事人和辩护人参与诉讼权利的硬件配备，切实做到想当事人之所想，急当事人之所急。三是接访手段“零距离”。该院克服经费困难，在县委县政府的大力支持下，改造安装大型视频接访系统，与全县十八个乡镇视频系统直接连接，做到涉法涉检信访同步跟进，同步对话，同步处理，减少群众诉累，提高接访效率。本文开头就是该院检察长付武超利用视频接访系统了解一起信访矛头处理情况的其中一个场景。
服务走心用情，体现司法最大透明化
该院坚持 “民有所呼，我有所应”，阳光检察暖民心。一是坚持领导带头办信制度。该院不仅有周三领导接访制、检察长预约接访制，而且还健全完善了领导分包制、领导挂牌制、办信进度预警制等，按照“四大检察”“十大业务”职能划分，推行“一起案件、一名领导、一个小组、一套方案、一抓到底”，切实做到责任到人，任务到人，服务到人。2020年，该院付武超检察长带头办理各类信访案件3件次。二是突出重点，稳妥办理。该院根据受理的不同类别信访件，做到分门别类，按照轻重缓急，有序办理。对辖外信访件，及时分流，妥善办理，并做到持续关注，跟踪到底；对辖内案件，按照性质不同，或采取换位思考法，或采取释法说理法，或采取心理疏导法等，将心比心，突出对涉检涉法信访案件的重点办理，做到以心融人，以情感人，以法服人，努力让信访者在这里找到认同感、归属感和尊严感。在办理信访人杨某因不服遗产纠纷判决而长期上访诉求监督的案件中，该院投入大量检力，穷尽所有手段，促使信访人杨某走上聘请律师按法律途径救济的渠道。目前该院已办理来信来访21 件，妥善分流处理 17件，作息诉罢访处理4 件，均按照“七日内回复，三个月办理“要求进行妥善办理，并做到跟踪到底，防微杜渐，真正把“群众利益无小事”落到实处。三是公开听证答复，以公开促公正，赢公信。对于疑难复杂信访案件，特邀原办案人员、律师、人大代表、政协委员和社会各界人士参与听证，把脉问诊，对症下药，集思广益化解，重点修补关系，力促“案结事了”。2020年，该院公开听证答复信访件4 件，做到让司法透明、法理情明晰，让当事人心底敞亮，努力让公平正义看到、听到、感受到。四是司法救助纾民困，对因案致贫、因案返贫、因案增贫的当事人及其亲属及时开展精准救助、多元救助。一年来，共办理司法救助案件6件，发放司法救助金3.4万元，同时，该院对刑事被害建档立卡贫困户、刑事被害未成年人和刑事被害复退伍军人等特殊群体专门出台政策，进行优先救助。对2名因刑事被害贫困户和1名刑事被害退伍军人，及2名刑事被害未成年人进行司法救助。对军人司法救助经验做法在今年5月26日被《检察日报》以“传递司法温度，温暖军心民心”为题进行转发。
服务合力并进，体现司法最大社会化
该院以助推社会治理体系和治理能力现代化为目的，变“上访”为“下访”，检力下沉，汇聚合力，化解信访隐患。一是立足“杨来法式”检民联络站，把信访矛头化解在基层。该院在十八个乡镇成立了检民联络站，选聘有能力有水平群众威信高的24名乡村干部担任检民联络员，同时，该院推荐25名干警担任检察联络服务官，配合联络站进行常态性联络化解工作，确保“小事不出门，大事不出村”。二是立足四官下乡服务平台，把信访源头消化在基层。该院75名干警作为四官服务官，全部下沉基层，倾听民声，化解纠纷矛盾。该院干警刘东升担任故县乡服务官时，配合公安、法院、司法和基层乡村干部，及时有效地对一起涉及死亡赔偿案件进行妥善调解处理，赢得了当事人和乡村干部打心眼里赞许。三是利用“送法赶集”和扶贫下乡等多种活动，深化乡村普法与治理，把信访隐患解决在基层。该院坚持常态性深入十八个乡镇“送法赶集”普法活动，一年来，共开展送法赶集下乡普法宣传48场次，赠送平安建设、扫黑除恶、未成年人保护、宪法、民法典等法律宣传资料6000余份，接受引导疏导咨询460余次，接受法律咨询230余次。在扶贫工作中，积极参与各类群众诉求矛盾化解工作，一年来，共解决三个帮扶贫困村群众各类诉求纠纷33件。该院驻张乡底张村村帮扶干警王云姣在处理一件邻里纠纷时，针对邻居开挖地基导致近邻房屋受损的诉求及调查事实，协助村组干部，通过大量释法说理工作，终于促成双方赔偿调解，受到干部和群众的广泛赞誉。
【编辑 赵萌阳】
