3月1日，中国新闻报：发展壮大集体经济  共同缔造幸福中坪

依托村级丰富资源优势 带领群众筑坝发电、开矿建园、种葛办厂

中坪村全貌图。中坪村委会供图

中坪村位于湖北省保康县马桥镇中部，全村辖9个村民小组，1011户，4200人，版图面积17.81平方公里，耕地面积3670亩，山林面积20045亩。依托丰富的水利、磷矿、土地资源优势，带领群众筑坝发电、开矿建园、种葛办厂，发展壮大集体经济，推动实现共同富裕。2022年，全村工农业总产值6亿元人民币，集体经济收入达到1.6亿元，人均纯收入突破3.7万元，形成了中西部经济欠发达地区强村富民的“中坪现象”。中坪村先后荣获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国示范性老年友好型社区”“湖北省先进基层党组织”等荣誉称号。

建强战斗堡垒增“内力”

中坪村两委班子成员9人，下设三个党支部，党员85人。始终坚持把推动党的建设作为加快发展的根基，以“铁匠精神”为党建品牌，以夯实一个阵地、抓好一个班子、带好一支队伍的“三个一”举措，发扬“艰苦奋斗，动真过硬”的“铁匠”精神，不断加强党员队伍建设。

坚持“把产业骨干培养成党员、把党员培养成产业骨干”的“两培养”措施，党员队伍不断壮大，建成了农业、水电、企业3个党支部，党员示范带头作用持续增强，支部战斗堡垒逐步建强。

通过党建引领企业发展，村集体经济不断壮大，村党委坚持用集体经济发展成果反哺农业农村，带领群众共同致富，党员、干部和群众齐心协力、团结一心，凝聚了“共同缔造幸福中坪”的磅礴力量。

发展集体经济强“实力”

依托丰富的磷矿资源，成立保康县中坪磷化工有限公司，兴办配矿厂，形成以磷矿资源开采、加工、运输销售于一体的发展格局，实现年产值1.2亿元，年利税2200万元，为本村及周边村民提供就业岗位500余个，务工就业村民年收入8万元以上。公司先后荣获省、市“守合同重信用企业”，连续五年被县委、县政府评为全县“安全生产先进单位”“矿业经济工作先进单位”“纳税贡献大户”。

依托丰富的水利资源，兴建低茨河电站，年均发电350万度，为全村村民提供电力保障，实现村集体经济年收入200万元。

依托土地资源优势，发展葛根产业，成立湖北中坪葛业开发有限公司，以葛根深加工为主线，生产葛粉、葛茶、橡子粉、红薯粉等特色休闲产品，采用“集体＋公司＋基地＋农户＋电商”的产销运作模式，建成种植基地10000余亩，辐射带动周边6个乡镇及神农架、房县等地发展7000多亩，葛根种植户年均增收2万元。公司年产值实现1.2亿元，利税1200万元。“汾清河”商标被评为湖北省著名商标。公司连续15年获得农业部“绿色食品”A级证书，成为湖北省百家科技型加工企业、湖北省现代农业产业化龙头企业。

推进“三治融合”聚“合力”

积极探索基层治理新模式，坚持自治、法治、德治“三治融合”的治理模式，不断激发群众的积极性、主动性，最大限度激发基层发展活力，形成了共建共治共享的乡村治理新格局。

以自治凝聚民心。中坪村在1994年制定了第一版《中坪村村规民约》，近年来逐步修订完善，涵盖了农村社会治理的方方面面，具有很强的可操作性，村规民约的条款已深入到全体村民的内心。成立村民议事会、乡风文明理事会、道德评议会等自治载体，让德高望重的老党员、老干部、致富能人，活跃在村级事务中，实现乡贤文化和乡村治理的有机结合。发挥村务监督委员会职能，完善“一事一议”“四议两公开”制度，推进基础设施建设等重大事务稳步开展，有效提升乡村民主决策和民主管理水平。

法治文化广场

以法治规范修为。持续开展“民主法治示范”创建活动，以“法治中坪”建设为抓手，狠抓法治学习、宣传教育。邀请法律工作者，通过以案说法的形式开展普法大讲堂。新建法治文化广场，设置法治书屋，发放法律书刊，将“六尺巷”的故事制作成法治文化宣传墙，引导村民尊法、学法、守法、用法，树立“礼之用，和为贵，让为贤”的理念。坚持常年聘请法律顾问，为村民提供法律援助服务，引导村民树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法”的法治意识。先后荣获“全省五星级法治文化建设示范点”“全省百佳村民委员会”等荣誉称号。

以德治春风化雨。配套完善文化活动广场，举办形式多样、群众喜闻乐见的群体文化活动，在全村范围内广泛开展弘扬好家风、传承好家训活动，营造和谐共生的文化氛围。持续开展以“老党员讲传统、专家学者讲政策、领导干部讲发展、致富能人讲经验、先进典型讲美德”为主要内容的“道德讲堂”活动。组织村民代表组成评议团，深入开展“十星文明户”“五好家庭”“好公婆”“好媳妇”等道德模范评选活动，增强群众的归宿感、集体感和幸福感，村民道德素质显著提升。

建设美好家园添“动力”

聘请专业规划团队编制修订村庄建设规划，出台奖补政策，以环境整治为突破口，发动群众户户参与、人人行动，引导群众主动配合，积极投工投劳修建渠网、打通道路、改造农田、铺设管网、整治环境、绿化亮化等公共服务设施建设，整治房前屋后环境卫生，参与生活垃圾分类和公共空间建设，不断加大基础设施和社会事业建设，持续改善群众生产生活条件。

全村铺设饮水管道12000米，改田1200亩，改造高低压线路30000米，硬化公路48公里，建成标准化渠网3.6万米，实施村庄绿化3.2万平方米，改造无害化卫生厕所950余户，铺设村内主干道沥青路面12.8公里，安装路灯600盏，建成文体活动广场7个。

中坪村村民休闲广场一角

村道宽阔平坦，农家小院干净整洁，小菜园郁郁葱葱，村民生活怡然自得，村容村貌焕然一新，呈现出“村在园中，房在花中，人在景中”的绿色田园风光，青山、绿水、小桥、人家诗一般的意境。

共享发展成果展“魅力”

村级集体经济壮大后，大力发展公共福利事业，出台政策惠及全体村民，让村民共享发展成果，使人民群众过上了和谐、幸福、美满的生活。

中坪小学全景

实现“学有所教”。不断配套完善设施设备，始终保留幼儿园至六年级所有班制的寄宿制完全小学。学校占地1万余平方米，运动、教学、生活分区设置，设置教学班9个。学校秉承生本教育理念，教育教学质量一直名列全县同级同类学校前列。以优质的教育资源，以优良的服务保障的完全小学，保证所有群众子女在家门口有学上、上好学。

中坪医院外景

实现“病有所医”。村集体投资近1000万元建成了全市首家村级医院，开设有内科、外科、理疗科、中医科等10余个临床科室。拥有现代化诊疗设备，年均门诊1.2万人次，住院2000余人次，实现中坪村及周边村群众病有所医，让群众更有“医”靠。

中坪村规划区外景

实现“老有所养”。村集体每年投入600万元为全体村民购买职工基本养老保险。目前，已有820人到龄退休，每人每月可领取1800多元退休金安享晚年。按照每年1500元标准为老年人发放健康补贴金。同时，村集体投资3000万元，建成占地面积5100平方米医养中心，设置病床90张、养老床位170张、养老公寓15套，可同时容纳近300人养老、就医，让养老更有“温度”。全体村民共享公共服务、民生福利，幸福感、获得感、安全感逐年攀升。

黎长宁 赵乾坤/文

编辑：余丽梅

来源：中国新闻