食品安全落实“两个责任”工作开展以来，许昌市坚持以人民为中心，以食品安全“四个最严”要求为根本遵循，协同发力，环环相扣、层层衔接，把责任压实压细，积极构筑好“两个责任”工作闭环，高质量提升食品安全监管效能，全面落实食品安全“两个责任”，不断提升食品安全治理能力和治理水平，把“为民之心”端上餐桌，用心呵护百姓“舌尖上的安全”。

一、领导率先垂范，解决“不敢干”的问题

许昌市委市政府高度重视食品安全工作，市委书记史根治、市长刘涛、副市长赵淑红多次对落实“两个责任”工作做出批示，要求认真制定方案，积极推动工作落实。市委书记、市长等16位市级领导干部带头包保全市A级企业。市政府食安办根据市委市政府领导人事变动和工作调整情况，及时调整印发《市委市政府领导包保食品生产经营主体名单》，并向每位市领导提交督导提醒和承诺书，同时协调各县（市、区）市场监管部门配合各位市领导积极开展督导工作。借助市政府周交办工作机制，建立完善重点工作周交办事项清单，通过点对点提醒、条线督查等形式，督促各地压实“两个责任”，推动“日管控、周排查、月调度”工作落实落地，确保圆满完成阶段性重点工作任务。今年以来，已通过9次市政府周交办形式安排部署此项工作。

二、提升能力素养，解决“不会干”的问题

许昌市政府食安办编制《落实属地管理责任培训课件》，通过举办专题培训会等形式，积极讲解落实食品安全“两个责任”的重大意义，教育引导各级包保干部如何开展日常督查，详细讲解“督查什么、如何督查”的问题以及各种督查表格的规范填写问题。各级政府食安办通过线上培训与线下培训相结合的形式，精准化施训、制度化管训，着力解决包保干部在工作中遇到的困难和问题，积极培养能力过硬、工作扎实的干部队伍。组织各县（市、区）政府分管领导、食安办主任、协调股股长和市市场监管局相关食品科室负责人到兄弟地市学习落实“两个责任”工作经验方法。截至目前，全市共对A级和B级包保干部开展电话指导和示范教学216人次，对C级包保干部培训3161人次，对D级包保干部培训5201人次，发放落实食品安全属地管理工作手册和指导手册8546本。

三、强化督导检查，解决“不愿干”的问题

许昌市定期召开全市落实食品安全“两个责任”工作推进会，成立7个督查专班，对各县（市、区）工作落实情况开展专项督导检查，截至目前，已下发20期督查通知。在日常工作运行中，要求各级包保干部对督导检查期间发现的问题，及时反馈给当地监管部门；对监管部门日常监管发现的重大问题，及时向各级包保干部汇报通报，从而实现问题双向反馈机制严格执行，共同督促指导市场主体做好问题整改和风险隐患化解，达到了包保责任、日常监管责任和企业主体责任有机统一，切实守稳筑牢食品安全底线红线。截至今年三季度，该市督导完成率为100%，包保覆盖率为100%；问题整改率为96.7%，高于上级规定的95%工作目标。