题记：协会《章程》对于会员而言，就相当于《宪法》队于公民而言。
一，社区老年人协会章程有什么作用？
社区老年人协会章程是协会组织和运行的基本规范，具有多方面重要作用，主要包括以下几点：
①明确组织定位与宗旨。 章程会清晰界定协会的性质、宗旨和使命，如“服务老年人”“促进老年人参与社会”等，确保协会活动始终围绕服务老年人、维护老年人权益的核心目标展开，避免偏离方向。
②规范组织架构与职责 。规定协会的组织结构，包括会员大会、理事会、负责人等的产生方式、职责权限和议事规则，明确各层级和岗位的职责，保障协会决策科学、民主，运行有序。
③保障会员权利与义务 。明确会员的选举权、被选举权、参与权、监督权等权利，以及遵守章程、参加活动、缴纳会费等义务，增强会员的归属感和责任感，促进会员积极参与协会事务。
④规范财务管理与资源使用 。制定财务管理制度，包括经费来源、使用范围、审批流程、信息公开等，确保协会财务透明、规范，防止资金滥用，保障协会资源的合理配置和有效利用。
⑤提供活动规范与指导。 规定协会开展活动的范围、形式、程序等，如文体活动、志愿服务、政策宣传等，确保活动合法、合规、安全，提升活动质量和效果。
⑥强化民主监督与透明度。 建立民主监督机制，如会员监督、信息公开、定期报告等，保障会员和老年人对协会事务的知情权、参与权、表达权和监督权，增强协会的公信力和凝聚力。
⑦为法律合规与监管提供依据。 作为协会合法存在和运行的依据，章程是协会登记、备案、接受监管的基础，有助于协会遵守法律法规，避免法律风险，同时便于政府部门和社会对协会进行监督和指导。
总之，社区老年人协会章程是协会健康发展的基石，通过规范组织、保障权益、强化监督，确保协会能够更好地服务老年人，发挥其在基层治理、老年人关爱等方面的积极作用。
二，社区老年人协会章程的作用 ，主要依据以下政策和实践依据：
（一）政策文件依据
1、《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》（民发〔2025〕51号）明确要求基层老年协会制定章程，规范组织架构、会员权利义务、财务管理等，确保协会依法合规运行。
2、《社区社会组织章程示范文本（试行）》为社区老年人协会章程提供了模板，涵盖名称、宗旨、业务范围、会员管理、决策机制等核心内容，指导协会规范化建设。
（二)实践需求依据
①明确组织定位：章程界定协会性质（如群众性组织或社会团体），明确服务老年人和基层治理的宗旨，避免活动偏离方向。
②规范内部治理：规定会员大会、理事会等组织架构及职责，确保决策民主、运行有序；明确会员权利（如选举权、监督权）和义务（如遵守章程、参加活动），增强会员归属感。
③保障财务透明：制定财务管理制度，规范经费来源、使用范围和审批流程，防止资金滥用，确保资源合理分配。
④强化民主监督：通过信息公开、会员监督等机制，保障老年人对协会事务的知情权、参与权和监督权，提升协会公信力。
⑤提供活动规范：明确活动范围、形式和安全要求，确保活动合法、安全、有效，提升老年人参与积极性。
综上所述，社区老年人协会章程是协会健康发展的基石，通过规范组织、保障权益、强化监督，确保协会更好地服务老年人，发挥基层治理和老年人关爱作用。
三，社区老年人协会理事会为什么应该按期换届选举？
社区老年人协会理事会按期换届选举具有多方面的重要意义，主要体现在以下几点：
①保障民主权利 。换届选举是会员行使选举权和被选举权的重要途径，确保老年人能够参与协会管理，选择自己信任和认可的理事成员，体现协会的民主性和代表性。
②优化组织活力 。定期换届有助于引入新的成员和思路，避免理事会成员长期固定导致的思维定式或活力不足问题，为协会带来新的视角、经验和资源，提升协会的创新能力和发展动力。
③适应需求变化。 老年人的需求和社区环境会随时间变化，换届选举可以让新的理事会成员更好地了解当前老年人的实际需求，调整协会的工作重点和服务内容，使协会更贴合社区老年人的现实需要。
④确保责任与监督 。按期换届促使理事会成员在任期内积极履行职责，接受会员的监督和评价。若成员未能有效履职，可通过换届选举实现人员更替，保障协会工作的质量和效率。
⑤符合法规与章程要求。 多数社区老年人协会的章程和相关法律法规对理事会任期和换届选举有明确规定，按期换届是遵守组织章程和法律法规的体现，有助于维护协会的合法性和规范性。
⑥增强组织公信力 。公开、公正的换届选举过程能够增强会员对协会的信任和认同，提升协会在社区中的公信力和影响力，有利于协会更好地开展工作和争取社会支持。
综上所述，按期换届选举是社区老年人协会保持“民主性、活力性、适应性、合法性”的重要保障，对于协会的可持续发展和更好地服务老年人群体具有重要意义。
编后语：马克思主义认为，没有革命的理论，就不会有革命的运动。
理论是行动的指南。 只有理论上的清醒，才能有行动上的自觉。
革命理论一经被广大群众掌握，就会变成巨大的精神力量和物质力量。
（李中旺编辑整理）
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