近年来，省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记全过程人民民主重大理念，积极践行全过程人民民主，扎实推进人大代表联络站建设。全省各地立足实际，将代表履职“触角”延伸至产业链、百姓家、云端，织就了一张覆盖全省、纵横交织的民情“连心网”。

走出各具特色“新路子”

“种出好高粱，有个好收入，这实现了大家伙儿的心愿。”宝鸡市凤翔区柳林镇人大代表王仓儒话语朴实却掷地有声。

白酒产业是凤翔区特色产业，对高粱需求量大。作为柳林镇人大代表中心联络站驻站代表，王仓儒积极建言献策，围绕高粱产业发展提出建议，助力当地酒用高粱产业基地建设。

同一联络站的驻站代表王拴明则围绕特色产业另辟蹊径，创办酒海合作社，展示酒海制作技艺。“我想让更多人认识到酒海——凤香型白酒的神奇储存容器背后蕴藏的匠心，推动这项古老技艺的保护与传承。”王拴明说。

人大代表联络站联系的是群众，温暖的是民心。

在西安市新城区胡家庙街道，居民米正威表达了对人大代表的感谢：“墙外的树枝伸进围墙，挡住了我家窗户。我试着向人大代表反映，问题很快就解决了。”

这个问题曾长期困扰着米正威一家，驻新城区人大胡家庙街道第四代表联络站的人大代表金延在社区走访时，米正威向她反映了这一情况。“我们先明确这些树木属于谁管理，然后再对接具体负责人解决。”长期从事社区工作的金延解决基层问题很有经验。

在胡家庙街道，这样的“为民小事”，代表们做过许多。像胡家庙街道第四代表联络站这样的代表联络站遍布西安城乡，五级人大代表全部进站，实现了联系群众全覆盖。

西安市还在莲湖区、雁塔区、韩森寨街道等地打造示范性代表工作室与涉外联络站点，建成了一批聚焦基层物业矛盾、社区养老、商圈营商环境的标杆站点。

人大代表联络站是人大代表在人民代表大会闭会期间开展活动的重要阵地。一系列富有特色的人大代表密切联系群众机制，搭建起倾听群众呼声的载体和平台。

咸阳市三原县探索“党委常抓、代表常在、群众常见、实事常办”的“四常工作法”，将群众急难愁盼转化为人大代表联络站实实在在的行动。

渭南市富平县围绕奶山羊、柿子两大富民产业，在刘集镇、庄里试验区设立产业链专属联络站，推行“代表随手拍、政府马上办、人大持续督”的数字化闭环处置机制，依托专业小组有效破解农资供应与产品销售难题。

铜川市立足工矿转型与乡村文旅实际，深耕老旧矿区改造和乡村民宿发展，推行“群众说事、集中议事”双机制，每季度组织人大代表、职能部门和群众代表会商民生项目，依托联络站让巷道改造、就业帮扶等“微实事”落地。

练就履职尽责“硬功夫”

初夏时节，延安凤凰山林木葱郁。延安市宝塔区凤凰山街道人大代表中心联络站内气氛热烈，“擦亮老字号·赋能新烟火”座谈会如期召开。人大代表、街道干部、金融机构负责人与二道街商户围坐一堂，提建议、解难题。

作为延安核心美食地标，二道街承载着城市记忆与市井烟火。凤凰山街道以中心联络站为平台，构建共建共治共享机制。“我们通过组织这样的活动，让商户畅所欲言，也让人大代表更好履职尽责，让人大代表的建议‘有的放矢’。”宝塔区人大常委会凤凰山街道工委主任叶伟强说。

类似的探索，正在更大范围铺开。近年来，延安、榆林将代表联络站建设深度融入红色研学、能源转型、易地搬迁。宝塔区创新“民情五步工作法”，把红色宣讲融入代表进站活动，在易地搬迁社区设立幸福驿站站点，紧盯就业、基建、便民服务收集民意、跟踪督办；榆林市榆阳区建立标准化运行体系，在煤炭、农业园区布设流动联络站，聚焦能源绿色转型、小杂粮产业发展组织代表调研建言，让代表练就履职“硬功夫”。

从全省部署到基层实践，履职为民的链条不断延伸。省人大常委会扎实开展“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”专项工作，设置六项具体行动，引导五级代表下沉一线履职。与此同时，围绕教育、科技、人才、文化、生态环境保护、乡村全面振兴、基层治理等领域设立专业联络站，集聚专业代表资源精准破解行业痛点，推动代表小组活动常态化、课题化。

推动联络站建设“本土化”

5月29日，秦巴山区绿意盎然。

汉中勉县茶产业人大代表联络站里，红茶加工技术培训正热火朝天地进行。

非遗代表性传承人手把手传授揉捻、发酵的关键技艺；来自全市的96名茶企负责人、制茶骨干齐聚一堂，学艺交流，气氛热烈。

这是勉县茶产业人大代表联络站日常履职的一个缩影。

“茶产业是勉县农业主导产业之一。自联络站成立以来，我们探索出‘专业代表+专属平台+专题活动’的运行模式，把阵地建在产业链上。两年来，已开展培训、竞赛、调研等活动15场次，持续推动新品开发与立法完善。”勉县人大常委会副主任、茶产业人大代表联络站负责人周波介绍。

这一成功实践，折射出全省代表联络站取得的新成效。省人大常委会坚持“一地一特色、一站一亮点”，引导各地跳出传统建站思维，在开发区、工业园区、特色产业链上灵活布设产业型、流动型、行业专属型联络站，鼓励基层立足资源禀赋，打造本土品牌站点。

沿着这一思路，各地纷纷探索出富有特色的路径。

在安康，联络站建在产业园区和田间地头，直面企业用地、用工、融资难题。汉中则设置巡回流动站，破解群众“到站远、反馈难”问题，紧扣生态保护、民宿旅游、中药材产业等方面，广泛收集民意并推动落实。商洛市商南县人大代表流动联络站有效解决了偏远山区代表履职不规律、参与活动缺阵地等问题。

这些因地制宜的探索，推动全省代表联络站建设实现量质齐升。截至目前，全省累计建成联络站6208个，其中乡镇（街道）联络站1333个、村组联络站4672个、产业链及园区联络站203个，实现城乡、产业、社区全覆盖。五级人大代表“月进站、季回家、年述职”成为常态，接待群众、走访调研、督办实事，已成为代表履职的标配。

站点建起来了，代表动起来了，如何让这一机制长期规范运行？

——有“硬杠杠”。《关于全省人大代表联络站规范化建设的指导意见》出台，统一建站标准、履职规范和管理制度，拿出“十有”建设准则，为各地立下刚性规矩。

——有“铁纽带”。修订密切“两个联系”的若干意见，明确要求每名省人大代表常态化固定联系不少于10名群众，用制度让代表进代表联络站，把责任落到实处。

此外，《陕西省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》以地方立法形式，固化街道人大工委的职责权限，理顺街道站点的管理体制，为城市社区站点规范运行撑起法治“保护伞”。（来源：陕西日报）