为深入推进打击整治非法社会组织工作常态化开展，切实加强社会组织监督管理，坚决清理“山寨社团”，净化社会组织发展环境，维护社会组织和广大市民群众的合法权益，根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》及民政部《取缔非法社会组织办法》等相关法律法规及文件精神，制定遵义市民政局打击整治“山寨社团”等非法社会组织工作指引。

一、什么是非法社会组织？

非法社会组织，是指未经民政部门登记，擅自以社会组织名义进行活动的组织，以及被撤销登记或吊销登记证书后继续以社会组织名义活动的组织，还包括筹备成立期间开展筹备以外活动的组织。“以社会组织名义”是指以社会团体、民办非企业单位（社会服务机构）、基金会名义开展活动。具体包括以下情形：

（一）未经登记，擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动；

（二）社会团体在筹备期间开展筹备以外的活动；

（三）被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动。

上述非法社会组织，不包括由街道办事处（乡镇人民政府）实施管理、尚达不到登记条件的社区社会组织，以及其他依法无需进行登记的组织。

二、什么是“山寨社团”？

未经有关部门登记、备案，擅自以行业协会、商会等名义在境内开展活动的组织，通常冠以“协会”“学会”“联合会”“联谊会”“促进会”“研究院”“中心”等后缀。其中包括未经公安等部门登记、备案，擅自以行业协会商会等名义在境内活动的境外非政府组织。

三、非法社会组织迷惑社会公众的主要手法有哪些？

（一）仿冒伪造。冒用合法组织的名称，冠以“中国”“中华”“全国”“世界”等字眼，有的名称与合法登记的全国性社会组织仅一字之差，网页宣传抄袭合法社会组织的官网内容。

（二）追随热点。打着公益或互益的旗号，跟风“军民融合”“乡村振兴”等国家战略和时事热点，吸引公众眼球。

（三）宣传包装。不断包装宣传自己，有的特意在党政机关办公地附近或附属场所租用办公场地，有的拉拢一些退休党政干部或社会名人“站台”或“代言”，有的出资找媒体进行虚假宣传。

（四）投靠挂靠。千方百计“挂靠”到合法登记的社会组织名下，变身为分支机构；有的与合法社会组织共同开展活动，鱼目混珠；有的想方设法成为事业单位下设机构。

（五）形式多样。组织形式“品种繁多”，有的以“协会”“促进会”“联合会”“基金会”等传统社会组织形式活动；有的以“委员会”“发展局”“中心”等类似政府机关和事业单位的组织形式活动。

（六）违规活动。违规开展各类节庆、评选评奖、榜单排名、等级认证、培训比赛等活动，向公众及企业颁发假证书、假牌匾，评选假大师，进行骗钱敛财。

四、如何识别社会组织真伪？

（一）登录“中国社会组织政务服务平台—全国社会组织信用息公示平台”查询（https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt）；

（二）关注“中国社会组织动态”微信公众号，点击“我要查询—全国社会组织查询”，输入名称或统一社会信用代码进行查询。

五、抵制非法社会组织对企事业单位、社会组织、党员干部、公民提出了什么要求？

（一）企事业单位和社会组织要自觉抵制非法社会组织，不得与非法社会组织勾连开展活动或为其活动提供便利；不得参与成立或加入非法社会组织；不得接收非法社会组织作为分支或下属机构；不得为非法社会组织提供账户使用等便利；不得为非法社会组织进行虚假宣传；

（二）党员干部（含离退休干部）要依法依规参加各类社会组织活动，增强甄别意识和警惕性，不得参加非法社会组织开展的一切活动，不得为非法社会组织“站台”或“代言”；

（三）凡公民个人加入某个社会组织或与其合作以及参加其活动的，可事先查验该社会组织是否合法登记注册，具备合法身份，避免上当受骗。一旦发现非法社会组织的相关线索，积极向民政部门举报。

六、投诉举报非法社会组织线索的渠道是什么？

遇到非法社会组织开展活动，可积极向民政部门进行举报。为了及时对非法社会组织活动进行调查处理，举报内容应包括：非法社会组织的名称、活动地点、开展非法活动的具体事实、证据材料或相关线索等。提倡实名举报，举报人可提供个人信息及联系方式，民政部门依法保护举报人的合法权益，对举报人的相关信息严格保密。

1.遵义市民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851－27615797,邮箱:zymzjshzzglk＠126.com。

2.红花岗区民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851－28769226,邮箱:zyshhgqmzj＠163.com。

3.汇川区民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851-28669462，邮箱：156197382＠qq.com。

4.播州区民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851－27221538，邮箱：477935046＠qq.com。

5.新蒲新区社会事业局打击整治非法社会组织举报电话：0851-28684608,邮箱：804361076＠qq.com。

6.湄潭县民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851－24223438,邮箱:mtxmzj24230192＠163.com。

7.习水县民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851-22520163，邮箱:271547850＠qq.com。

8.桐梓县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851－23318856，邮箱:610613775＠qq.com。

9.余庆县民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851-24704398，邮箱：410136939＠qq.com。

10.凤冈县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851－25221274,邮箱:fgxmzb＠163.com。

11.赤水市民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851-228883007，邮箱：125140733＠qq.com。

12.绥阳县民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851-26362152，邮箱：1603566430qq.com

13.务川县民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851-25622525，邮箱：wczzxmzj＠163.com。

14.正安县民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851-26420426,邮箱:zaxmzj123@163.com

15.仁怀市民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851-22235720,邮箱：986642565＠qq.com。

16.道真县民政局打击整治非法社会组织举报电话：0851-25821908,邮箱:993529855@qq.com。