2024年8月，深圳市龙岗区平湖街道上木古社区成功获评龙岗区首个“新就业群体友好社区”并正式授牌。两年来，社区牢牢把握党建引领新业态发展主线，紧扣新就业群体进门难、休息难、停车难、充电难、融入难五大现实痛点，立足理念、设施、服务、治理“四个友好”建设框架，持续丰富完善暖心服务体系，常态化开展系列关爱、协商、共治活动，打通服务新业态劳动者全链条，推动外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体从城市“奔波过客”转变为基层“治理伙伴”，让友好社区建设长效落地、常暖常新。

一、破局通行堵点，硬件提质打造全域友好配送环境

针对骑手日常配送途中绕行受阻、停车杂乱、充电不便等突出堵点，社区以场景化改造、一体化配套完善末端配送硬件支撑，全方位构筑便捷高效的友好出行环境。

一是打通小区通行“最后一百米”。全面推行小区出入口无差别开放机制，取消骑手通行限制；结合平吉上苑等重点小区人流车流特点，规划专属配送流线、快速取餐通道，送餐效率显著提升。

二是规范停车配套管理。在辖区沿街商圈、餐饮集中区、小区门口划设新就业群体专用临时停车区，加装隔离栏、路牙斜坡、清晰引导标识，按需扩容车位，实现有序停放、即停即走。

三是补齐充换电基础设施短板。联动电力单位、多家换电运营企业统筹布局电动二轮车智能换电柜，引入铁塔、嘟嘟、智租等主流换电品牌，在辖区布设多组标准化换电设备，既充分满足骑手全天候续航需求，又从源头遏制电动车入户充电、私拉飞线等消防安全隐患。同步升级党群服务中心“暖蜂驿站”实体阵地，为奔波一线的骑手打造随时可歇脚、可补给、可休整的暖心空间。

智能换电柜设施

二、搭建协商平台，议事连心化解骑手急难愁盼

为畅通新就业群体诉求表达渠道，社区常态化召开新业态劳动者行业职工议事会，邀请骑手代表、物业、商户、职能部门围坐座谈，直面配送通行、就餐、安全保障等共性问题。针对议事会上骑手反映的小区门禁管理、停车点位、道路限速、错峰就餐等诉求，逐项建立台账、限时整改落地，建立骑手与物业双向沟通、互相包容的长效协作机制。

在此基础上打造新新“好拍档”骑手物业结对共建，面向小区保安、外卖骑手发布双向文明倡议：物业保安恪守服务三项承诺，主动为骑手指路、临时看管车辆、伸手帮扶解难；全体骑手严守文明配送约法三章，小区内减速慢行、规范停放车辆、沿途随手上报安全隐患。双方共同倡议争当暖心守护者、文明骑行践行者、小区治理参与者，以结对互助消融隔阂，共建睦邻友善、和谐有序的现代化小区治理新格局。

骑手物业“好拍档”结对倡议现场

三、全年暖心相伴，多元服务筑牢新业态避风港湾

社区坚持全年不打烊、关怀不断档，构建覆盖健康、生活、家庭、权益的全维度暖心服务矩阵，做到四季有活动、时时有温情，为新业态劳动者搭建安心栖身的温馨港湾。

思想赋能，上好“入职暖新第一课”。上木古社区党委常态化、不定时开设关爱新就业群体“入职暖新第一课”，区别于平台企业侧重跑单业务的岗前培训，社区课程聚焦城市规范、交通安全、权益保障、社区服务资源、基层治理职能等内容，为新入职骑手补齐企业培训之外的“社区必修课”。课程引导新人快速熟悉辖区通行、停车、暖蜂驿站、普惠托育等配套资源，同步宣讲骑手“移动摄像头”治理职责，帮助新业态从业者入职即融入社区，明晰参与基层治理的渠道与价值，快速完成从“外来务工者”到“社区主人翁”的身份转变。

为新就业群体开展“入职暖新第一课”

节日慰问温暖四季。在春节、端午、中秋等传统佳节，常态化邀请快递、外卖、网约车新业态代表参加社区主题活动，送上慰问物资、节日礼品；冬日推出暖心餐车，清晨为早班奔波骑手免费供应热早餐，坚持夏送清凉、冬送温暖，把组织关怀送到跑单一线。

端午应节活动开展

暖心餐车为新就业群体提供早餐

健康便民服务全覆盖。联动社区健康服务中心，免费提供基础体检、健康讲座、现场义诊；定期开展义剪、法律咨询、心理疏导服务；针对骑手三餐不规律、就餐成本高的现实困扰，联动辖区深井烧鹅、爽爽甜品等多家爱心商户推出骑手专属优惠套餐，推行错峰低价就餐服务，切实解决就餐难题。

安全培训筑牢出行防线。面向全职、兼职全体新业态从业者开展专题交通安全培训，系统普及骑行规范、电动车辆安全管理知识，强化全员安全责任意识，有效降低配送途中交通风险。

新就业群体交通安全培训

家庭兜底解决后顾之忧。依托社区托育点位推出普惠托育服务，骑手工作日可白天送托、收工接娃，有效缓解新业态劳动者

跑单谋生与照料子女难以兼顾的现实难题。

四、双向赋能共治，引导新就业群体变身基层治理生力军

秉持“服务暖蜂、治蜂兴社”双向融合工作思路，依托新就业群体走街入户、全域覆盖的职业独特优势，引导推动广大骑手深度参与基层社会治理。一方面，组织骑手代表出席平湖街道新业态行业工会联合会第二届会员代表大会，畅通行业诉求表达渠道，切实维护新业态劳动者合法权益；另一方面，组建15人新就业群体特色志愿服务队，化身社区流动治理力量，随时随地排查上报楼道堆物、设施破损、安全隐患、市容乱象等各类问题线索，以职业优势赋能基层精细化治理。

召开新业态行业代表大会

五、长效深耕再启新程：持续擦亮友好社区示范名片

面向长远发展，对照更高标准的基层治理要求，新业态群体流动性强、个性化服务需求持续、多方联动协同治理机制仍有提升空间，仍是后续建设重点攻坚方向。社区将始终坚守党建引领核心定位，精准捕捉骑手群体动态诉求，持续优化通行、停车、就餐、充换电全链条硬件配套，不断增强新就业群体职业归属感与价值认同感。社区将以更精细的服务、更长效的机制、更有温度的关怀补齐服务短板，让每一位奔走街巷的城市奔跑者安心从业、舒心安居、主动投身基层治理，为新业态劳动者融入城市、共建社区输出长效治理实践范本。

（刘立庆 通讯员：张顺荣、蔡瑞玲、刘荣健）