精华热点 2018年—2022年,是湘潭历史上极不平凡、极其复杂、极为艰难的时期。山雨欲来风满楼,屋漏更遭连夜雨,祸不单行,多重困境接踵而至。
2018年、2021年、2024年,连续三任市委书记因贪腐相继落马,前腐后继,莲城一方净土蒙尘。
2022年,湘潭地方债务暴雷,成为全国地方债务风险突出的四个"网红城市"之一,欠下天文数字债务,湖湘文明蒙耻,害苦了地方,震惊了中央。
2018、2019、2020连续三年,湘潭经济震荡下行。2018年,受债务管控冲击,基建投资断崖式下滑,湘潭四项核心经济指标未完成年度预定目标。2019年湘潭GDP增速7.5%,低于全省7.6%均值;对比长沙8.1%、株洲7.9%、岳阳7.9%,湘潭垫底。2020年湘潭增速3.8%,与全省持平,但投资、服务业指标弱于株洲、岳阳。曾几何时,网络上各种批评、谩骂、丑化、唱衰湘潭声音,不绝于耳,湘潭发展蒙羞。
2020—2022三年疫情,工厂限产、商铺停业,大量中小微企业、个体工商户经营困难,群众就业、收入受到冲击,广大市民蒙难,痛苦难熬的时日至今难忘。
写到这里,我不禁想到鲁迅先生在《记念刘和珍君》一文中的描述:"惨象,已使我目不忍视了;流言,尤使我耳不忍闻。我还有什么话可说呢?我懂得衰亡民族之所以默无声息的缘由了。沉默呵,沉默呵!不在沉默中爆发,就在沉默中灭亡。"
近几年,湘潭这座英雄城市、300万英雄人民,没有在沉默中灭亡,而是在沉默中爆发。在中央高度重视、省委、省政府正确领导和大力支持下,市委、市政府新的领导班子团结和带领全市人民,卧薪尝胆,浴血突围,杀出一条血路,拼出一片新天地,推动湘潭经济社会发展大局改变颓势,变慢为快,从弱转强,在全省第一方阵中由掉队到追赶、并跑,部分领域实现领跑,重新奔跑到全省前列,湘潭人的自尊、自信、自强又回来了!
老王作出这个分析判断,主要有以下十个重要依据:
一、上级委派一批优秀人才"空降"湘潭主政,新的领导班子执政能力明显增强。
地方领导素质和执政能力,直接关系一座城市的兴衰成败。湘潭陷入困境之时,党中央、省委高度重视,从全国、全省一盘棋的战略高度考量,专门选派一批政治强、业务精、作风实的优秀干部来潭主政,为湘潭破局突围提供了坚强的组织保障和人才支撑。
张迎春同志主持湘潭工作期间,面对债务重压、经济下行、疫情冲击三重叠加的复杂局面,稳住了大局、守住了底线,为后续发展打下了坚实基础。胡贺波同志作为财经专家型领导,从省级重要岗位调任湘潭,精准把脉湘潭债务困局和发展痛点,以专业素养和战略定力推动全市化债攻坚、产业突围,展现出过硬的执政能力和领导水平。李永亮同志更是从四川省交通运输厅厅长任上空降湘潭,跨省调任市长,这一安排充分体现了中央对湘潭发展的高度重视和全国一盘棋的战略考量——把懂经济、懂建设、懂开放的实干型干部放到最需要的地方去。
老王观察到一个耐人寻味的细节:每次重要会议、重大活动,基本上是胡贺波书记和李永亮市长共同出席,一个声音表态,步调一致、配合默契。从这个现象分析,这届班子非常团结,没有听到主要领导不团结、闹矛盾的传闻。两任市委市政府班子接力实干、接续奋斗,不折腾、不摇摆、不停步,形成了"化债—稳局—突围—跃升"的清晰发展脉络。这种班子的稳定性、政策的连续性、干事的专业性,是湘潭能够从困境中闯出来的关键所在。
二、用大智慧化危为机,有效减轻了地方债务包袱。
化债不是简单的"还钱",而是一场考验智慧、魄力和担当的系统工程。湘潭的化债之路,没有走"一刀切"的老路,也没有搞"击鼓传花"的拖延,而是用大智慧、大魄力,打出了一套"控增量、化存量、盘存量、促发展"的组合拳,既守住了不发生系统性风险的底线,又为城市发展腾出了空间、赢得了时间。
2021年,市委、市政府鲜明确立"一手抓化债,一手抓发展"的工作方针,把化债作为头等大事来抓。全市上下凝心聚力,千方百计化解存量债务,堵塞管理漏洞,严控新增债务,筑牢风险防线。据湘潭市政府工作报告披露,全市全口径债务综合成本降至3.14%,累计争取置换债限额185.75亿元;深入开展清理拖欠企业账款专项行动,清欠资金76.96亿元,超额完成年度任务。这些数字的背后,是真金白银的减负,是发展空间的释放。
2025年,市委、市政府审时度势,将工作方针调整为"一手抓发展,一手抓化债"。这"化债"与"发展"的位置互换,看似只是文字顺序的微调,实则是湘潭发展逻辑的重大转折——标志着全市彻底摆脱了被动应付、负重维稳的窘迫状态,正式迈入主动谋变、实干提质的全新阶段。
化债的成效,老百姓也看得见、摸得着。曾经因债务压力停工的杨梅洲大桥、下摄司大桥,在市委市政府"新官要理旧账"的担当下先后复工——杨梅洲大桥2024年9月建成通车,下摄司大桥2025年6月正式通车,两座"半拉子工程"变成了"惠民工程",市民群众奔走相告、拍手称快。这两座大桥的通车,不仅是交通基础设施的完善,更是化债攻坚、民生改善的生动缩影。
三、以长株潭融城大格局谋划发展,制定和实施了清晰务实的发展思路。
思路决定出路,格局决定结局。过去湘潭发展之所以走了弯路,一个重要原因就是发展思路不清、重点不明、摇摆不定,时而向西、时而向东、时而向南、时而向北,四面出击、分散用力,结果是哪里都没搞起来、哪里都没搞出名堂。

近几年,湘潭发展思路越来越清晰、越来越坚定。胡贺波书记逢会必讲、逢人必说:"湘潭是长株潭的湘潭。"这句话,不是一句简单的口号,而是湘潭发展的根本遵循和战略定位。他反复强调,要立足长株潭"一座城"大格局,把"长株潭系数"作为工作基本考量,牢牢抓住长株潭"一座城"重大机遇。李永亮市长也多次表示,要主动融入长株潭一体化发展大局,在服务"一座城"建设中展现湘潭担当、实现湘潭价值。两位主要领导一个调子、一个声音,把融城发展的理念讲深讲透、入脑入心。
这一发展思路,核心就是"融城"二字。湘潭不再局限于市域小格局谋发展,而是立足长株潭都市圈大格局找定位、抢机遇、谋突破,坚定不移"一路向北、两头推进",主动对接长沙、融入核心圈层,承接长沙科创资源外溢、产业梯度转移、都市功能延伸。同时,充分发挥伟人故里、科教强市、工业重镇等独特禀赋,走差异化、特色化发展之路,避免与长沙、株洲同质化内卷。这套思路清晰、务实、坚定,不折腾、不摇摆、不务虚,让湘潭发展方向更准、战略格局更稳、上升空间更广。
四、与长沙合作共建湘江科学城,推动湘潭由全省重点城市上升为核心区域。
湖南省领导有雄心壮志,要在"中部崛起"战略中走在前列,其中一个核心战略意图,就是把长沙培育成中部地区"中心"之一,以长沙为核心带动全省、辐射中部。强省会、设立湘江新区、建设全球研发中心城市、创建湘江科学城……一连串重大战略举措接踵而至。但说实话,长沙要争创中部"中心"城市,光靠自己单打独斗还不够,经济科技实力、区域面积、人口规模,跟武汉、广州比还有差距。"红花还须绿叶扶",做大做强长沙,必须开疆拓土。
在长沙"伙伴"的选择上,几经探索、多轮竞争,决策层最终落子湘潭。2021年5月,湘潭九华第一次正式纳入湘江新区规划范围,按照"双轴三片"思路合作开发——双轴是湘江西岸岸线、长株潭轨道交通西线,三片是兴隆湖片区、湘潭高铁北站片区、湘潭综保区片区。2021年10月,省委、省政府启动湘江科学城规划建设;2022年11月正式通报,湘江科学城规划范围153.65平方公里,其中长沙95.5平方公里,湘潭58.15平方公里,占总面积的37.84%,接近四成。短短两年多时间,湘潭两次载入长沙规划,而且一次比一次更明确、更具体,空间更大、领域更广。

这里面有个门道,老王得说说。我国行政区域规划建设,是非常重要、极为敏感的事情,国家有严格的法律依据和工作程序。把湘潭部分地区列入湘江新区、湘江科学城规划建设范围,那是经过省级层面决策、报请国家有关部委审查同意的,体现了湖南最高层甚至国家层面的战略意图。湘潭是除长沙以外,唯一进入湘江科学城规划建设的城市,实质上已经纳入了长沙"大版图",进入了湖南"核心圈"。这不是湘潭自己争取来的虚名,而是国家和省里给湘潭的重大机遇、重大红利。
对湘潭而言,这不仅仅是多了一个园区、上了一批项目,更是城市能级的根本性提升——从过去的"跟跑者"变为"共建者",从全省重点城市变为长株潭核心区域,从区域边缘变为科创前沿。目前,湘江科学城铺排项目已超170个,总投资突破190亿元。2026年7月,胡贺波书记调研时强调,要以"一座城"理念打造长株潭一体化"桥头堡"。这既是长沙做大做强的需要,也是湘潭发展进步的机遇,是两城共商共建共享共赢的大机遇、大好事。
五、招商引资取得重大实质性成果,大批重要资源向湘潭转移和集聚。
招商引资,是当前地方政府工作和园区建设的第一难事、第一大事、第一实事,也是区域经济竞争的重点、焦点,可以说是发展的"胜负手"。谁能招来大项目、好项目,谁就能抢占发展先机、赢得未来。近几年,湘潭在招商这场硬仗中下出了妙手、练成了高手、成了大赢家,招商引资取得历史性、突破性重大成果。
大项目、大投资多,是湘潭招商最直观的变化。吉利远程商用车、闪聚动力电池、博雷顿新能源重卡、中联重科智能装备产业园、韩国OST超大液晶显示模组、湖南大学科创港、地下水声转化综合试验场……一个个投资几十亿、上百亿的重大项目密集落地,项目体量之大、层级之高,在湘潭历史上前所未有。闪聚电池更是实现当年开工、当年投产、当年见效,创造了令人惊叹的"湘潭速度"。
书记、市长是最大的"招商员"。这些重大项目,不是天上掉下来的,而是主要领导亲自带队、亲自洽谈、亲自推动的结果。吉利远程商用车、闪聚动力电池、中联重科智能装备、韩国OST等标志性项目,都是胡贺波书记、李永亮市长和分管领导亲自对接、反复磋商、一锤定音谈成的,而且都已建成投产见效。领导带头招商,既体现了湘潭的诚意和决心,也大大提升了招商的效率和成功率。
更值得称道的是,过去长沙对湘潭更多是"虹吸效应"——好项目、好人才、好资源都往长沙跑;现在,长沙开始向湘潭"溢出"——科创资源、产业项目、功能配套正向湘潭梯度转移。湘江科学城共建共享,湖南大学科创港落地湘潭,中联重科布局九华,这些都是长沙资源外溢、湘潭承接转化的生动写照。从"被虹吸"到"承溢出",湘潭在长株潭一体化中的角色发生了根本性转变。
这些项目还有一个共同特点——都是高新技术产业、战略性新兴产业、未来产业,没有一个是落后产能、淘汰产业。而且,它们不是零散的、孤立的,而是链条式、集群式落地的,每一个都能带动一条产业链、撑起一个产业集群。从"捡到篮子里都是菜"到"精准选菜、配菜成席",湘潭招商实现了质的飞跃,为城市长远发展奠定了百年基业。
六、"三优三特"主导产业进入风口期,增速高于全国、全省平均水平。
工业是湘潭的立市之本、强市之基。但受前期债务压力、布局散乱等因素影响,湘潭工业曾长期增速低迷、动能不足。近几年,随着"三优三特"现代化产业体系的加快构建,湘潭工业彻底实现逆袭突围,传统产业迭代升级、新兴产业爆发增长,整体量质齐升、增速领跑全省。
2025年全年数据已经充分印证了这一势头。全市规模以上工业增加值增长7.6%,高于全省1.4个百分点;汽车制造业增长45.7%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长21.8%,两大新兴产业就拉动全市规上工业增长6.7个百分点;高技术制造业增加值增长28.3%,高于全省17个百分点。进入2026年上半年,势头更猛——规上工业增加值增长6.7%,分别高出全国1.3个、全省4.1个百分点,增速全省第二;制造业增加值占GDP比重达40.2%,稳居全省第一;工业对GDP增长贡献率高达72.9%,是支撑经济增长的绝对核心引擎。
放在全省对比来看,湘潭产业结构的优势更加凸显。2025年,株洲规上工业增加值增长9.6%,增速全省第一,但主要靠轨道交通、航空航天、硬质合金等传统优势产业拉动,产业结构相对单一;衡阳增长5.9%,亮点在特高压输变电和有色金属,但工业整体占比不高,服务业占GDP近六成;岳阳仅增长3.1%,石化等传统重化工业进入平台期,增长乏力;长沙制造业占比37.1%,工程机械虽体量庞大但已进入成熟期,增长放缓,经济正处于新旧动能转换阵痛期。而湘潭的"三优三特"六大产业中,新能源汽车、先进能源材料、电子信息智能终端、高端医疗器械四大产业,全部是近十年无中生有、从小到大培育起来的新兴赛道,恰逢产业风口,增长非常迅猛。传统产业打底、新兴产业爆发,这就是湘潭工业能够持续走在全省前列的核心密码。
七、湘潭经开区评为全省"五好园区"第一名,由边远落后区变为省级核心区和全市领头羊。
园区是产业发展的主阵地、经济增长的主引擎。十年前,湘潭经开区还是偏远城郊片区,产业零散、配套薄弱、人气低迷,是全市发展的短板区域。谁能想到,短短几年时间,这个曾经的"边远落后区"竟然华丽蝶变,一跃成为全省"五好园区"第一名。

2025年度,湖南省产业园区建设领导小组通报"五好"园区创建综合评价情况,湘潭经开区以176.30的最高得分,在全省产业园区综合排名中位居第一,创湘潭历史最好成绩。这一成绩的取得,终结了长沙园区长期垄断全省榜首的历史,将"长沙专属"的桂冠戴在了湘潭的头上。目前,湘潭经开区在国家级经开区综合发展水平考核评价中已升至全国第47位,稳居全省第一方阵。
湘潭经开区的逆袭,靠的是刀刃向内的改革勇气。园区大刀阔斧推进去行政化体制机制改革,彻底颠覆传统管理模式:不再以行政审批为主,全面转向市场化运营、产业化服务;打破身份壁垒,实行全员竞聘上岗、市场化薪酬、绩效实绩化,彻底告别论资排辈。改革后的经开区,集聚了全市绝大多数龙头企业、重大项目、科创平台,新能源汽车、电子信息、高端医疗器械三大产业集群强势崛起,成为长株潭融城核心窗口、湘潭高质量发展的绝对领头羊,真正实现了从"边远落后"到"省级核心"的历史性跨越。
八、千亿、百亿企业和产业横空出世,由蓄势待发变为爆发式增长。
过去多年,湘潭虽有百年工业底蕴,但始终缺乏大体量龙头企业和规模化产业集群,大企业不强、小企业不精,产业体量偏小、竞争力偏弱。近几年,湘潭坚持育龙头、强链条、聚集群,彻底打破产业蛰伏状态,千亿、百亿级企业和产业集群批量崛起、横空出世。
老牌龙头基业长青、老树发新芽。湘钢作为全省稀缺的单体千亿级制造企业,2025年产业链营收突破1358亿元,桥梁钢市场占有率连续8年全国第一,建成全国首批卓越级钢铁AI智能工厂,稳居全国高端特种钢材领域第一梯队。
新兴巨头无中生有、强势突围。湖南裕能短短十年成长为全球最大磷酸铁锂材料供应商,出货量实现全球六连冠,2026年产值有望突破600亿元,正全力冲刺千亿能级;吉利湘潭基地年产值超600亿元,年产整车65.92万辆,汽车出口规模全省第一,带动90余家配套企业集聚,撑起千亿级新能源汽车产业集群;蓝思科技湘潭基地年产值稳定突破300亿元,补齐湘潭电子信息、智能终端产业短板。
湘机、华菱线缆等老牌企业也加快冲刺百亿目标,华菱线缆更是长征火箭、神舟飞船、中国空间站的核心配套企业,火箭配套线缆市场占有率高达70%—80%。
目前,湘潭已形成千亿引领、六百亿支撑、三百亿壮大、百亿梯队储备的完整企业矩阵,拥有8家A股上市公司、433家国省专精特新"小巨人"、39家产业单项冠军,构建起三大千亿优势产业、三大百亿特色产业的完备现代化产业体系,产业层级、集群能级、核心竞争力实现历史性跨越。
九、驻潭高校被"唤醒",大学教授和毕业生成为生力军。
湘潭科教资源富集,拥有湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本科高校,这本该是城市发展的核心优势。但过去很长一段时间,高校科研与地方发展"两张皮",教授们埋头写论文、搞课题,成果锁在实验室里;企业忙着搞生产、找技术,却找不到门路。高校的智力优势没有充分转化为城市的发展胜势。
近几年,这种局面彻底改变了。市委、市政府大力推动校地深度融合,驻潭高校被全面"唤醒",大学教授和毕业生纷纷走出校园、走进园区、走向产业,主动投身地方经济建设主战场,成为推动湘潭高质量发展的生力军。
机制创新打通了堵点。湘潭在全省率先出台促进科技成果转化专项规定,建立科研成果转化尽职免责机制,打消高校教师"不敢转"的顾虑;创新推出科技成果"先用后付"新模式,企业零门槛先行试用技术,解决企业"不会转"的难题。数据最有说服力:全市全社会研发投入强度从2020年的2.7%攀升至2025年的3.46%,连续两年稳居全省第一位;技术合同成交额占GDP比重达12.9%,位居全省第一。
标志性成果不断涌现。湘潭大学王先友教授团队与超威集团合作,落地总投资20亿元的年产3万吨钠离子电池硬碳负极材料项目,实现前沿技术从实验室走向量产;"海牛Ⅱ号"深海钻机刷新全球水下钻深纪录;水下电声转化综合试验场实现湖南省国家级重大科研装置零突破。湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本地高校成果转化指数全部进入全省前十。产教融合入选全国典型案例,每年培育高技能产业人才1500余人,真正把科教优势转化成了产业胜势。
十、城市繁荣度和烟火气回升,"我爱湘潭我的家"凝聚起人心。
城市发展的最终成色,体现在流动的人气、浓郁的烟火气、热闹的群众性活动上。六七年前,湘潭受债务压力拖累、产业低迷、城建停滞,全域陷入商圈冷清、景区萧条、人口外流、街巷沉寂的困境,城市整体氛围低迷。近几年,随着债务风险全面化解、产业项目密集落地、实体经济强势崛起,湘潭彻底告别沉寂,城市繁荣度和烟火气全方位回升。
商圈景区全面出圈。步步高商圈常年客流高位运行,周末、节假日商超、餐饮、影院全面爆满;万楼·青年码头常态化打造灯光秀、主题演艺、文创市集,周末烟花秀、露天乐队轮番上演,千年古楼变身网红文旅地标;窑湾历史文化街区深挖古街底蕴,非遗庙会、国风展演、民俗体验活动不断,新春非遗庙会单场吸引超3万人打卡;昭山风景区成为长株潭市民周末休闲首选地,节假日客流稳步攀升。
韶山红色文旅持续爆红。作为全国闻名的红色圣地,韶山全力推动红色旅游转型升级,深耕"红色+研学、红色+文旅、红色+赛事"融合新业态,成功入选全国红色旅游融合发展试点单位。"我的韶山行""韶山大课堂"两大研学品牌已服务全省3000余所学校、超115万名师生,年均接待游客超800万人次,红色热土常年热度不减。
群众性文体活动精彩纷呈。湘超足球、篮球赛事持续点燃全城热情,湘潭主场场场爆满、一票难求,单场最高吸引近两万名球迷现场观赛。全省旅发大会、省大学生运动会等省级标杆盛会相继落地,倒逼城市风貌、文旅配套、服务品质全方位升级。
"我爱湘潭我的家"的城市认同感、自豪感空前增强,一座宜居、宜业、宜游、宜乐的现代化新莲城全面成型。
最后,老王说句掏心窝子的话:我介绍湘潭的变化,不是要吹湘潭有多了不起,而是想客观地说,湘潭这几年确实不容易,确实打了个翻身仗。但万里长征才第一步,湘潭的底子还不够厚,跟先进地区比还有不小差距——产业能级还不够高,真正的世界级龙头企业还不够多,原始创新能力还不够强,城市功能品质还有短板,民生领域还有不少欠账。化债只是闯过了第一道关,高质量发展的路还很长,还有很多硬骨头要啃、很多硬仗要打。湘潭人民是英雄的人民,从来不怕困难、不服输。只要继续保持这股子卧薪尝胆、真抓实干的劲头,继续保持班子团结、上下一心的好局面,一步一个脚印往前走,湘潭的明天一定会更好。(王龙林)




