近日，咸阳市召开渭城区咸阳经开区融合发展新闻发布会，介绍融合发展的决策背景、目标定位及重点任务，并回答记者提问。“两区”融合发展是咸阳市委、市政府立足“十五五”开局起步关键节点、紧扣西安—咸阳一体化发展大局、顺应全国开发区改革政策导向作出的重大改革决策。核心是通过改革创新与政策支持并举，实现老城提能级、新区强产业。
当前，全国正在深入推进开发区“瘦身强体、提质增效”改革，多地通过调整优化布局破解开发区发展瓶颈。从咸阳实际来看，渭城区治理体系完善、文旅商贸优势明显，但产业承载空间不足。咸阳经开区作为省级开发区、临空经济示范区核心承载地，基础好、潜力大。两区优势互补、短板互济，融合发展正当其时。
“‘两区’融合发展，不是行政区划调整、不是开发区托管或代管，而是体制机制的创新、转型发展的探索。”咸阳市副市长李忠平介绍，为稳妥有序推进改革，咸阳制定《关于建立渭城区与咸阳经开区融合发展机制的意见》，按照“市区共建、跨区融合、区区联动、一体发展”总体原则，以“六个统一”为总抓手，印发《关于推动渭城区与咸阳经开区融合发展的实施方案》，明确发展目标、重点任务和保障措施。
发展目标分三个时间节点设定阶段性任务：到2026年底，全面建立融合发展体制机制，产业协同发展格局初步形成；到2028年，产业协同格局基本成形，临空经济示范区建设取得重要进展，基础设施基本实现互联互通；到2030年，联动空港新城建设国家级临空经济示范区取得重大成效，扎实推进国家级开发区创建，把融合区域打造成为西安—咸阳一体化发展的重要节点。（来源：陕西日报）
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