委员活动日｜陕西省政协提案委员会：把协商搬到现场 让提案落地生根

- 省政协提案委员会 -

重点提案督办督的是落实，提案办理“回头看”看的是实效。9月21日，省政协提案委员会将“委员活动日”活动搬到了秦始皇帝陵博物院所在的骊山脚下。这是一次特别的履职活动，让提案者、承办单位面对面，对照提案、对照现场、对照问题，共同推动提案办理落地见效。

把协商搬到现场

让提案落地生根

今年，省政协从800多件立案提案中筛选确定36件年度重点提案，本次督办的重点提案是第875号《关于优化兵马俑景区出口商业布局的提案》，由省政协委员、陕西中烟工业有限责任公司总经理王茂林提交。

委员们来到兵马俑博物馆商业街，这片区域曾因占道经营、虚假宣传、围堵兜售等问题被游客诟病。随着有关部门对这件提案的办理落地，经过专项整改后的景区商业街乱象得到有效整治，整体风貌焕然一新，但在细节规范、业态升级、长效管控等方面仍有提升空间。委员们边走边看、边查边问，与沿街商户、景区管理人员深入交流，了解当前治理成效与现存难点问题。

长期以来，兵马俑核心馆区与骊山园片区之间，村落民居、老旧厂房、城市道路交错分布，空间割裂、动线不畅，导致“馆陵一体”文旅格局难以成型，片区联动发展受限。针对这一痛点，省政协委员周萍连续三年聚焦秦陵片区保护开发与互联互通建设，通过提案建言献策，全力推动片区提档升级。

针对调研发现的问题、提案落实推进情况，一场精准务实的现场座谈会随即召开。

“我们已为馆陵连接道路、陕西缝纫机厂改造利用等重点项目厘清法定建设依据，相关规划已获国家文物局批复同意，待省政府正式批准公布后即可落地推进。”省文物局副局长马宝收介绍，下一步，省文物局将强化省市、部门间协同联动，主动对接西安市、临潼区政府，加快推动馆陵连接道路、陕缝厂改造利用等重点项目尽早启动实施。

西安市政府副秘书长张学东表示，目前已通过增设游览导引标识、开通爱心便民接送车等举措优化游客通行体验，从严规范XR体验、实景演艺等新兴经营业态，全面落实商户明码标价制度；迭代升级商业业态，积极引入本土老字号、陕西特色农产品等优质资源，丰富文旅消费场景，常态化开展流动游售、违规中介专项整治，持续净化旅游市场营商环境。在秦陵片区项目建设方面，秦陵馆陵连接道路及保护展示区概念设计方案已编制完成，进入市级审核阶段；陕缝厂生产区已完成搬迁，厂区改造项目成功完成立项备案；馆陵连接道路前期摸底、评估工作有序推进，配套的秦陵北路拓宽工程已完成设计勘测，项目落地后将有效缓解景区交通拥堵，完善片区基础配套功能。

“秦陵不是一地之景，更是承载中华文明、面向世界展示中国文化的‘金字招牌’。”周萍道出了连续三年提交提案的初衷。她表示，秦始皇陵作为首批世界文化遗产，品牌影响力举世瞩目，但在保护开发、联动发展、协同治理中仍存在诸多瓶颈。建议搭建部门常态化对接长效机制，打通沟通壁垒、统一发展目标、凝聚工作合力，以持续发力、久久为功的姿态，稳步推进各项提质工程落地见效。

王茂林对各承办单位的提案办理成效给予充分肯定。他表示，承办单位充分考量景区大客流常态化运行、无备用分流通道、大规模改造施工受限等现实难题，开展系统性、常态化专项治理，整改成效实实在在。

协商现场气氛热烈，委员们结合实地调研所见所感、片区发展实际需求坦诚建言。

“提案质量是源头，办理质量是关键。”省政协提案委员会主任武勇超表示，此次督办的重点提案，核心指向打造世界一流博物馆，深化文旅融合发展。委员们数年如一日聚焦同一议题持续建言督办，既是对历史文化遗产的敬畏守护，更是对群众文旅期盼的积极回应。开展重点提案督办、落实提案办理“回头看”，并非简单督导整改，而是运用民主政治的智慧，共同推动秦始皇帝陵保护跨上新台阶。