党的生活网 洛龙区作为河南省洛阳市的新城区，城市化率比较高，77.8%的人口、61.6%的党员和83.9%的基层党组织集中在城区，加强城市基层党建工作显得更加重要而紧迫。今年以来，区委认真贯彻落实全国组织工作会议和全国城市基层党建工作经验交流座谈会精神，强化组织联结，深化条块融合，形成城市基层党建整体效应，巩固党在城市的执政根基。
坚持整体谋划与创新思路并重。区委研究制定实施“三级联创四化并举”、加强城市基层党建工作的意见，完善区、街道、社区三级联动机制，实现基层党组织硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化。注重发挥党委“统”的作用，进一步明确街道“兜”、片区“接”、社区“拢”的任务，构建起职责清晰、齐抓共管的组织领导体系和工作机制。从共同目标、共同利益、共同需求入手，把街道社区、驻区单位以及其他各领域党建工作统筹起来，推进党的组织和党的工作全覆盖，推动区域化党建由“感情化”维系向“责任化”分担转变，有效形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局。
坚持健全网格与优化管理并行。区委注重发挥街道社区党组织领导核心作用，制定街道党工委、社区党组织抓党建工作责任清单，从组织生活、服务群众等5个方面，细化18项职责任务，实现城市基层党建责任“一单清”。全区8个街道普遍构建起“街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼院党小组”上下贯通的组织体系，建立6个“社区党建联合体”，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织共同参与的区域化党建领导体系，基层党组织领导基层治理的职责得到进一步强化。以“一格一支部”或“多格一支部”等方式成立63个网格党支部，将党建工作网格与城市管理、服务民生等充分融合，提高城市基层治理精细化水平。赋予社区党组织以更大的职能，将502家民办非企业单位、小个微工商企业等及时纳入党组织管理服务之中，精准做好楼宇、园区、商圈、互联网等领域党建工作。
坚持优势互补与融合共享并举。区委按照“区域统领、行业引领、两新融合、区域兜底”的工作思路，在全区建立非公企业党组织103个，建立社会组织联合党组织19个，党的工作覆盖率均达到100%，实现了党员群众在哪里、党建工作就推进到哪里。依托街道党工委建立商圈党建联合体，凝聚党建合力，激发商圈活力，打造了“党旗领航·诚信经营”“同心·奉献”等一系列“红色服务”品牌，创建了863创智广场、居然之家等一批非公企业党建示范点。创新“支部+”模式，深化“支部建在楼上”，建立24个党建服务站或工作室，丰富活动载体，拓展服务内涵，助推楼宇经济提质增效。将青峰网络、莱普生信息科技等52家网络社交、电子商务等互联网企业作为重点，通过加大党员发展力度、培育党员骨干、加强业务监督、创新工作方法等措施，推动党建工作与企业发展深度融合、互促共赢。(中共洛阳市洛龙区委常委、组织部长 邓卫国)
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